Высочайше утверждённый Устав Кабинета Его Императорского Величества

Высочайше утверждённый Устав Кабинета Его Императорского Величества — документ, закрепляющий структуру и регулирующий деятельность Кабинета ЕИВ, обязанности и ответственность его сотрудников и прочее. Был утверждён 27 сентября 1827 года.

Структура Часть I. Внутренне образование Кабинета, разделение занятий, движение дел и ревизия оных. Глава I. Состав Кабинета и его занятия (§ 1-13). Глава II. Предметы столов по Отделениям и Казначейству (§ 14-36). Глава III. Порядок вступления дел (§ 37-48). Глава IV. Движение дел по части письмоводства (§ 49-67). Глава V. Движение дел по Казначейству (§ 68-85). Глава VI. Движение дел по счётоводству и по Контролю (§ 86-102). Глава VII. Движение дел по части Камеральной (§ 103-114). Глава VIII. Движение дел по части Горной (§ 115-123). Глава IX. Порядок исполнения и отправления дел (§ 124-135). Глава Х. Ревизия дел (§ 136-142). Часть II. Права Кабинета и Министра. Обязанности и ответственность Вице-Президента, ЧЛенов Кабинета и прочих Чиновников. Глава I. Права Кабинета и Министра (§ 143-145). Глава II. Обязанности Вице-Президента и Членов Кабинета (§ 146-152). Глава III. Обязанности Начальников Отделений (§ 153-161). Глава IV. Обязанности Казначеев (§ 162-167). Глава V. Обязанности Контролёра, Бухгалтеров, Столоначальников и прочих штатных Чиновников с их помощниками (§ 168-170). Глава VI. Общие обязанности (§ 171-176). Глава VII. Ответственность Вице-Президента, Членов, Начальников Отделений и всех прочих Чиновников (§ 177-189).

Содержание

Структура

С 1826 года Кабинетом Его Императорского Величества управлял тот же человек, что и Министерством Императорского Двора (до 1852 г. им был князь П. М. Волконский, а в 1852-1856 гг. - Л. А. Перовский). Это закреплено в § 2: "Министр Императорского Двора есть вместе Управляющий Кабинетом".

Кабинет состоял из пяти отделений и казначейства. Первое (оно же Исполнительное) состояло из Общей Канцелярской части, Архива, Регистратуры и Секретной части. Второе (Камеральное) отделение заведовало делами о золотых, бриллиантовых и других драгоценных вещах, вносимых в Комнату Его Императорского Величества, или назначаемых для подарков, также и делами о мягкой рухляди (мягкой рухлядью называли пушнину). Третье (Счётное) отделение заключало в себе счётную часть как самого Кабинета, так и всех подведомственных ему мест, заводов и фабрик, и в особенности контроль последних. Четвёртое (Горное) отделение заведовало Горной частью Кабинета, равно как и делами гранильных и шлифовальной фабрик, и Горнощитского мраморного завода. К Пятому (Хозяйственному) отделению относились дела по всем другим заведениям, подведомственных Кабинету, кроме Горной части. Казначейство заведовало приёмом, хранением и выдачей денежных сумм.

Каждое отделение состоит из определённого числа чиновников и писцов под управлением начальника отделения. Казначейство же состояло из двух казначеев, их помощников и писцов, и находилось в ведении одного из членов Кабинета.

Что касается дел, которыми ведают отделения, то они разделяются на столы. Исполнительное отделение (а конкретно его Общая Канцелярская часть) разделяется на 3 стола. Предметы первого стола: а) Дела об определении, увольнении, повышении в чины и награждении чиновников и служителей по Кабинету и по местам, подведомственных ему; б) Ведение формулярных и именных списков, составление сведения для Адрес-календарей и прочее; в) Составление описи Именных Высочайших указов и повелений и их хранение в Присутственной комнате; г) Дела по ежемесячному свидетельству кассы Кабинета, драгоценных вещей и "мягкой рухляди", осмотр каменных изделий, штуфов и других ископаемых; д) Составление месячных отчётов о всех выдачах по Высочайшим указам; е) составление о решённых и нерешённых делах общих ведомостей из частных, ежемесячно поступающих от каждого отделения; ё) Учреждение дежурства; ж) Сведения о вычитаемых, в пользу увечных, процентным деньгам, по всем частям Кабинета и их отсылка в Комитет 19 августа 1814 года; з) Заготовление шнуровых книг для Счётной и Казначейской части, даваемых отделениям по принадлежности, Казначейству и подведомственным Кабинету местам; и) Дела, не принадлежащие другим отделениям. Предметы второго стола: а) Дела по окладным доходам и расходам по Кабинету (кроме Горной части), "мягкой рухляди" и ясачному сбору; б) Дела по окладным выдачам жалования, пенсионов, и по другим ежегодно отпускаемым, под названием: содержаний, столовых денег, найма домов и квартир и прочее, также - отпуск денег для театральной дирекции. Предметы третьего стола: а) Дела по единовременным выдачам денег; б) Дела по содержанию дома Кабинета, по заготовлению Канцелярских припасов, найму курьерских лошадей и по другим подрядам и покупкам; в) Дела о платеже за медикаменты для чиновников и служителей Кабинета; г) Дела по займам Кабинета и по займообразным выдачам из него. Предметы Архива: а) Приём и хранение в совершенном порядке дел, книг и прочих документов, сдаваемых в установленное время из Отделений; б) Составление для них надлежащих алфавитных реестров и подробных описей по систематическому порядку; в) Собрание законов, уставов, учреждений и прочего; г) Изготовление справок и выписок из дел по требованиям начальников отделений. Предметы Регистратуры: а) Внесение каждой вступающей бумаги во входящую книгу; Раздача их по принадлежности; в) Внесение исходящих бумаг в специальный журнал; г) Отправление этих бумаг. Предметы по Секретной части вверяются лично начальнику отделения.

Камеральное отделение разделяется на два стола. Предметы первого стола: а) дела по изготовлению и покупке золотых, бриллиантовых и других драгоценных вещей, также и жемчугов; б) Составление о них описей для ежемесячного освидетельствования; в) Рассылка жалуемых вещей по назначению и нужное для этого письмоводство; г) Ведение книг о приходе и расходе и наличности вещей, и вся для этого отчётность. Предметы второго стола: а) Дела по вступлению и хранению "мягкой рухляди", по заготовлению мехов и продажа их с аукционного торга при Кабинете; б) Дела по сбору ясака и наблюдение за его своевременным поступлением в Кабинет; в) Ведение книг о приходе и расходе и остаткам "мягкой рухляди", и вся для этого отчётность.

Счётное отделение разделяется на два стола: Бухгалтерский и Контрольный. Предметы Бухгалтерского стола: а) Составление годовых расписаний о доходах и расходах Кабинета; б) Ведение Бухгалтерских книг как по внутренним оборотам Кабинета, так и по всем, без изъятия подведомственным местам и заведениям, на основании присылаемых от них ведомостей; в) Составление диспозиционных ведомостей для подписания Государю Императору; г) Изготовление ведомостей для отсылки в Контроль Министерства Императорского Двора; д) Составление годовых отчётов по Кабинету и представление их в Контроль Министерства на ревизию с книгами и документами; е) вся переписка и дела по вышесказанным предметам; ё) Ежедневное представлению Кабинету рапортов о долженствующей наличности кассы; ж) Все расчёты и исчисления, какие потребуются по Кабинету, также общин расчёты с Департаментом Государственного Казначейства и с Главным Казначейством. Предметы Контрольного стола: а) Поверка срочных ведомостей и годовых отчётов, ревизия книг и документов, представляемых подведомственными Кабинету местами и заведениями; б) Нужное для этого письмоводство: требование объяснений, побуждение к присылке в сроки ведомостей, отчётов и прочее: в) Представление Кабинету обо всём усмотренном при ревизии: о неисправностях, начётах и необходимых по ним взысканиях и штрафах; г) Составление из произведённой ревизии общего годового отчёта особо по каждому подведомственному месту и заведению; д) Сличение и поверка подаваемых в Кабинет Казначейством и Бухгалтерским столом ежедневных рапортов о наличности кассы.

Горное отделение, согласно особому Высочайше конфирмованному для него штату, разделяется на два стола. Предметы первого стола: а) Собрание статистических сведений (I - о землях, горах, водах и всяких произведениях природы и искусства в округе горных заводов, II - о рудниках, приисках и всякого рода горных заведениях, III - о числе заводских служителей, крестьян, и вообще о народонаселении, IV - о селениях, промышленности, домоводстве и прочем); б) Собрание подробных и вернейших карт с нужными топографическими и хорографическими описаниями; в) Представления Кабинету о собранных сведениях с предложением мер к исправлению и усовершенствованию по Хозяйственной и Искусственной части заводов; г) Сведения о Богоугодных, Учебных и других учреждения в заводах, например: о госпиталях и аптеках, богадальнях, Сиротских домах, Горных училищах, Типографии и прочего; д) Составление выписок из Горных советов и расписания о Горном и Заводском производстве, ежегодно доставляемых, и сравнение настоящих с предшествовавшими; е) Дела об устроении вновь заводов, о распространении рудных приисков, и о производстве установленной платы приискателям; ё) Дела, общие обоим столам Горного отделения, как и те, которые в особенности ни одному из них не принадлежат, дела по Гранильным фабрикам и Горнощитскму мраморному заводу; ж) Составление докладных записок из донесений о чрезвычайных ситуациях на заводах. Предметы второго стола: а) Дела о привозе золотистого серебра и о производимых контр-пробах; б) Расчёты о золоте и серебре с Монетным двором; в) Дела об определении, увольнении, повышении в чины и награждении чиновников и служителей Горной части, ведение их формулярных и именных списков; г) Дела о содержании воспитанников заводских в Горном Корпусе и их определении, по выпуску из него на службу; д) Дела тяжебные, исковые и тому подобные по заводам; е) Дела, относящиеся до приписных к заводам крестьян: по отправлению повинностей, по сбору податей, по жалобам на управителей и прочему; ё) Дела о купцах и мещанах, живущих в заводской округе; ж) Дела следственные и уголовные по заводам, ведомости об этих делах и о подсудимых; з) Ассигнование сумм на содержание Колывано-Воскресенских и Нерчинскиз заводов, и на пенсионы; и) Производство дел по доставлению дел в Кабинет каменных изделий и штуфов.

Хозяйственное отделение также разделяется на два стола. Предметы первого стола: а) Дела по Петергофской бумажной фабрике, Спо Зеркальному, Фарфоровому и Выборгскому зеркальному заводам; б) Собрание о них статистических сведений; в) Собрание чертежей и планов заводам и машинам, и топографических карт по всем заведениям; г) Представления Кабинету собранных сведений с предположением мер к улучшению действий заводов; д) Подробные сведения о приписных к ним мастеровых и крестьянах. Предметы второго стола: а) Дела по Царскосельской Обойной и Киево-Межигорской Фаянсовой фабрикам, по Шпалерной мануфактуре, сельцу Никольскому, мысе Грос-Роон и Сартолахтинскому имению; б) Собрание о них статистических сведений, топографических карт, чертежей и планов, которые установлены в предыдущих параграфах; в) Предложения Кабинету об их усовершенствовании.

Казначейство разделяется на два стола. Предметы первого стола: а) Приём вступающих сумм; б) Единовременные отпуски и выдачи столовых денег, содержаний, на наём домов и квартир и прочего; в) Ведение общих Казначейских книг; Ежедневное представление Кабинету рапортов о наличности в кассе. Предметы второго стола: а) Окладные выдачи пенсионов и жалования; б) Расходы по штатной сумме Кабинета; в) Ведение отдельных Казначейских книг по этим предметам.

Порядок вступления дел в Кабинет