Сады́р Нургожо́евич Жапа́ров ( ; род. 6 декабря 1968, Кен-Суу, Иссык-Кульская область, Киргизская ССР, СССР) — кыргызстанский государственный и политический деятель. Президент Кыргызстана с 28 января 2021 года ( с 15 октября по 14 ноября 2020 года). Ранее с 10 октября 2020 по 21 января 2021 года был премьер-министром страны.
Президентство Жапарова характеризуется автократическим и авторитарным правлением с консолидацией власти в руках главы государства и подавлением инакомыслия. До его прихода к власти Кыргызстан был известен относительно открытым политическим климатом по сравнению с другими постсоветскими государствами Средней Азии. Через конституционные референдумы Жапаров увеличил свои президентские полномочия до абсолютных и уменьшил влияние парламента, а также создал Народный Курултай, что привело к серьёзному демократическому откату в Кыргызстане. Несколько оппозиционных политиков и активистов были арестованы, независимые СМИ были закрыты, а их журналисты арестованы, также были введены новые законы, направленные на подавление независимых СМИ. С начала президентства Садыра Жапарова в 2021 году позиции Кыргызстана в международных рейтингах свободы прессы начали заметно ухудшаться. По данным организации Reporters Without Borders, если в 2021 году страна занимала 79-е место, то к 2023 году опустилась на 122-е, а в 2025 году — на 144-е место, став одной из стран с наименьшей свободой СМИ в регионе.
Во время президентства Жапарова правительство Кыргызстана приступило к масштабным государственным проектам, однако большая часть выделяемых на них денег через сложные сети доверенных лиц направляется компаниям, принадлежащим Жапарову. С момента его правления страна заметно ухудшила свои показатели в международном рейтинге восприятия коррупции Transparency International, опустившись с 126-го на 141 место.
Биография
Ранняя жизнь и карьера Садыр Жапаров родился 6 декабря 1968 года в небольшом селе Кен-Суу Тюпского района Иссык-Кульской области. Он поступил в первый класс в 7 лет осенью 1976 года. В старших классах до 1987 года одновременно с учёбой в школе работал рабочим в колхозе «Санташ». Окончив среднюю школу, поступил в Кыргызский государственный институт физической культуры в городе Фрунзе. В 1987 году был призван для службы в ряды Советской армии. В ходе службы в армии стал сержантом, был награждён нагрудным знаком «Отличник Советской армии». После возвращения из армии в 1989 году продолжил учиться в институте, окончив его с отличием в 1992 году по специальности «тренер». До 1995 года был рабочим в дехканском хозяйстве «Санташ».
В 1996—2000 годах заместитель председателя дехканского хозяйства «Солтонкул». В 2000—2002 годах — генеральный директор предприятия ООО «Гузель-МХААД», в 2002—2005 годах — генеральный директор небольшого нефтеперерабатывающего завода «Нурнефтегаз» в Балыкчы. В 2006 году Садыр Жапаров окончил юридический факультет Кыргызско-Российского Славянского университета имени Бориса Ельцина, получив второе высшее образование.
Политическая карьера В апреле 2005 года Садыр Жапаров был избран депутатом Жогорку Кенеша в ходе парламентских выборов 2005 года от оппозиционной фракции «Келечек» («Будущее»), став её лидером. Вскоре после парламентских выборов в стране начались протесты, которые превратились в «Тюльпановую революцию». Во время антиправительственных протестов и революции Садыр Жапаров был сторонником оппозиционного Народного движения Кыргызстана во главе с Курманбеком Бакиевым, который впоследствии после успешной революции был избран президентом страны. После прихода к власти оппозиционера Курманбека Бакиева, выражал свои симпатии к его режиму.
В 2006 году Садыр Жапаров был членом депутатской комиссии по государственным наградам, в 2007 году заместителем председателя депутатской комиссии по амнистии. После роспуска в октябре 2007 года президентом Курманбеком Бакиевым избиравшегося в феврале-марте 2005 года Жогорку Кенеша (однопалатного парламента республики), 22 октября 2007 года его депутатские полномочия были досрочно прекращены. Во внеочередных парламентских выборах 2007 года участвовал в списках пропрезидентской партии «Ак жол» («Светлый путь»). На этих выборах правоцентристская и пробакиевская партия «Ак жол» заняла наибольшее количество депутатских мест (71 из 90) в парламенте, став правящей партией. Несмотря на своё избрание депутатом, не стал принимать мандат, перейдя на работу в качестве советника президента Курманбека Бакиева.
В 2008—2009 годах параллельно был уполномоченным Национального агентства по предупреждению коррупции. Советником Курманбека Бакиева являлся до 2009 года. В 2009—2010 годах — директор Агентства по предупреждению коррупции при Государственной кадровой службе. Во времена, когда Садыр Жапаров возглавлял Агентство по предупреждению коррупции, он обвинил «Кыргызжилкоммунсоюз» в коррупционных схемах при закупке угля, в то время как его брат Сабыр Жапаров был владельцем угольного разреза в шахте «Жыргалан». Садыра Жапарова начали обвинять в лоббировании семейного бизнеса.
В 2010—2013 годах — депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
В 2010 году президент Бакиев был свергнут в результате революции. В произошедших вскоре межэтнических столкновениях в Оше и Джалал-Абаде Жапаров и его соратники принимали активное участие, по собственным утверждениям — пытались предотвратить столкновения, по утверждениям их противников — поддерживали киргизских националистов.
На выборах в октябре 2010 года вновь избран депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по списку партии Ата-Журт под руководством Камчыбека Ташиева, получившей большинство мест. Стал председателем комитета по судебно-правовым вопросам.
С 2012 года выступал за национализацию золотого рудника «Кумтор», находящегося в его родной Иссык-Кульской области, и обвинял управляющую им компанию в экологических нарушениях и коррупции. В связи с этим обрёл популярность среди своих земляков.
Преследования
Подозрение в рейдерском захвате банка «Иссык-Куль» Жапаров, во время своего пребывания на посту верховного комиссара Национального агентства по предупреждению коррупции, неоднократно обвинялся в рейдерском захвате Иссык-Куль банка с целью оказания помощи бизнес-империи Максима Бакиева , сына тогдашнего президента Курманбека Бакиева . Отмечается, что сестра Жапарова, Райкуль Жапарова, в союзе с литовским бизнесменом Михаилом Наделем , другом Максима Бакиева, силой захватила Иссык-Куль банк. Позже Райкуль Жапарова, став номинальным председателем Иссык-Куль банка, выполняла все указания Наделя по осуществлению всех мероприятий. В документах НБКР указано, что через этот банк Садыр Жапаров и его сестра отмыли 5 миллиардов долларов для Максима Бакиева . Среди которых, по заявлению предыдущего главы ГКНБ Абдиля Сегизбаева, были деньги от наркотрафика и торговли оружием.
В 2020 году Эркинбек Асрандиев , бывший вице-премьер и бывший аудитор банка в 2013 году, подтвердил факт рейдерского захвата банка «Иссык-Куль» и его использования в целях отмывания средств. Он назвал это основной причиной отклонения предложения Жапарова работать в его кабинете министров в 2020 году. Жапарова обвиняют в том, что, будучи Верховным комиссаром по борьбе с коррупцией, Жапаров не предпринял никаких мер против коррупционных схем клана Курманбека Бакиева, его брата Жаниша Бакиева и сына Максима Бакиева, а наоборот, поддерживал с ними тёплые родственные отношения.
Первое судебное преследование По крайней мере с 2012 года Садыр Жапаров выступал за национализацию золоторудного месторождения Кумтор, являющегося крупнейшим подобным месторождением в Кыргызстане, и одним из крупнейших в регионе. 3 октября 2012 года во время очередного митинга за национализацию Кумтора в центре Бишкека, организованного Садыром Жапаровым и Камчыбеком Ташиевым, протестующие начали попытки захвата Белого дома (где работают и президент, и парламент). Они начали перелезать через ограждения правительственного здания и устраивать беспорядки в центре киргизской столицы, сталкиваясь с милицией и подоспевшими «омоновцами» и сотрудниками госохраны. Жапаров, Ташиев и ряд других лидеров протестов были арестованы. Жапаров был обвинён по статье 295 УК республики («Насильственный захват власти или насильственное удержание власти»), хотя захвата власти ни фактически, ни юридически не было.
9 марта 2013 года Первомайский районный суд города Бишкека признал Жапарова и его соратников виновными и приговорил к одному году и шести месяцам лишения свободы. Жапаров и его соратники объявили себя политическими заключёнными, и это признали ряд политиков, журналистов, СМИ и международных организаций. В июне того же года Бишкекский городской суд в итоге оправдал их, и они были освобождены прямо в зале суда. Жапаров назвал это «торжеством справедливости и отличной работой гражданского общества в стране». После освобождения возобновил оппозиционную деятельность, продолжая отстаивать свои убеждения.
Митинги на Иссык-Куле Летом 2013 года прокатилась серия серьёзных митингов против «Кумтора». Так, во время одного из митингов в Саруу жители отрубили свет на руднике. Одним из организаторов митинга называли Садыра Жапарова. 27 июня в Караколе прошёл митинг, где ситуация вышла из-под контроля. Митингующие попытались захватить в заложники полномочного представителя правительства Эмильбека Каптагаева, сожгли одну машину. Тогда правительство сообщило, что организаторами этих событий являются Садыр Жапаров и Кубанычбек Кадыров. Главные лица были задержаны, но Садыр Жапаров, отрицающий свою причастность, выехал из страны.
Монтаж видео 2 сентября 2013 года спецслужбы обнародовали видео, сделанное скрытой камерой, где автор Эрлан Омуралиев рассказал о планах отравить реку Нарын и перекрыть дороги депутатами «Ата-Журта» и другими оппозиционерами. В ролике Омуралиев рассказывает об итогах курултая, прошедшего на озере Сонкёль 26 августа, в котором принимали участие экс-глава МИД и лидер партии «Акыйкат» Аликбек Джекшенкулов и экс-депутат от «Ата-Журта» Садыр Жапаров.
17 сентября 2013 года Садыр Жапаров и Талант Мамытов на пресс-конференции продемонстрировали запись телефонного разговора, где Омуралиев говорит, что его заставили свидетельствовать против атажуртовцев сотрудники спецслужб.
Второе судебное преследование Садыр Жапаров был вынужден четыре года проживать в Польше, а в 2017 году решил вернуться на родину. Но при пересечении киргизско-казахской границы 25 марта 2017 года он был задержан и доставлен в СИЗО ГКНБ по обвинению в организации массовых беспорядков и захвате в заложники Эмилбека Каптагаева. Жапаров был приговорён к 11 годам и 6 месяцам лишения свободы.
Мемуары Садыр Жапаров, находясь вдали от родины, выпустил свою книгу о 10 годах в политике. В ней он писал, что Эмильбек Каптагаев, занимая должность первого заместителя главы Иссык-Кульской областной администрации и одновременно председателя наблюдательного совета Фонда развития области, в 2008 году «с целью извлечения выгод для себя и других вступил в преступный сговор». После возбуждения против него уголовного дела просил помощи у Жапарова, занимавшего тогда пост главного комиссара по борьбе с коррупцией. Сам же Каптагаев категорически опроверг все эти обвинения.
В январе 2015 года в парламенте потребовали провести расследование. Генеральная прокуратура тем временем занялась изучением содержания книги.
Возвращение в Кыргызстан В начале марта 2017 года Садыр Жапаров выпустил видеообращение, где высказался про Кумтор и про сотового оператора «Мегаком». Он убеждён, что компания должна остаться в собственности у государства. Также он заявил, что приедет 25 марта в Кыргызстан через киргизско-казахскую границу. В день приезда Жапарова его хотело встретить более ста человек. Параллельно пара сотен митинговала в сквере им. М. Горького в Бишкеке. Однако власти быстро отреагировали на приезд Жапарова — сотрудники ГКНБ его сразу же вывезли с контрольно-пропускного пункта в изолятор временного содержания.
Освобождение