Реформа образования в Омане в 1970-е годы — серия масштабных реформ в сфере образования, проведенная султаном Кабусом бен Саидом, которая являлась одной из серии реформ, призванной модернизировать страну и вывести его из вековой отсталости.
В 1970 году в Омане начались фундаментальные перемены в различных аспектах экономической и социальной жизни, а система образования в последние несколько десятилетий стала свидетелем форсированного развития с приходом к власти султана Кабуса бен СаидаMinistry of National Economy in Oman. The Five Year Development Plans. Muscat: Ministry of National Economy in Oman. (2003), p. 4.Rabi, Uzi. "Majlis al-Shura and Majlis al-Dawla: Weaving Old Practices and New Realities in the Process of State Formation in Oman". Middle Eastern Studies. Vol. 38. Routledge, Taylor & Francis Group, (2002), p. 41..
До начала добычи нефти в 1967 году оманцы жили простой, скромной жизнью, в значительной степени зависящей от торговли с портами восточноафриканского побережья на западе и портами побережья от Индии до Китая на востоке. Рыболовство у оманского побережья, протяженность которого составляет 1700 километров, было важным занятием в дополнение к сельскому хозяйству, которое практиковалось в большинстве районов Султаната. Тем не менее, эти профессии мало что сделали для увеличения доходов как отдельных лиц, так и правительстваВ 2002 году более 100 000 оманцев были заняты в сельском хозяйстве и рыболовстве. См.: Ministry of Information, (2002). Oman 2001/2002. Oman: MOI, p. 87.. Эта ситуация ограничивала возможности правительства по созданию необходимой инфраструктуры и основных услуг для страны. Образование было одной из многих услуг, которых оманцы были лишены, одновременно являясь свидетелями их доступности для граждан соседних стран.
Британцы сыграли важную роль, помогая султану завоевать «сердца и умы» населения Дофара, где с начала 1960-х голов шла гражданская война. Это было достигнуто путем строительства важных объектов, таких как школы, мечети, больницы, колодцы и другие необходимые инфраструктурные проектыKaveh Farrokh. Iran at War: 1500–1988. Bloomsbury USA, (2011), p. 318.John E. Peterson. Oman's Insurgencies: The Sultanate's Struggle for Supremacy (London: SAQI, 2007), p. 393.Ian F. W. Beckett. "Insurgency in Iraq: An Historical Perspective". (January 2005), p. 13.. Масштабы строительства впечатляли – за два с половиной года было построено более 70 школDer Spiegel (21.04.1975).. Но так было не всегда. Строительство школ британцами было связано с началом нефтедобычи и установления контроля британцев над нефтяной сферойMark Curtis. "The ambiguities of power: British foreign policy since 1945 ". Zed Books, (1995)..
До прихода к власти султана Кабуса в 1970 году в Омане функционировала всего лишь одна больницаMandana E. Limbert. "In the Time of Oil: Piety, Memory, and Social Life in an Omani Town ". Stanford University Press. (2010), p. 4., и три государственных начальных школы в Маскате, Матрахе и СалалеRiphenburg, Carol J. Oman: Political Development in a Changing World . Westport, CT: Praeger, (1998), p. 12., в которых работало в общей сложности тридцать учителей-мужчин (в основном палестинцы), и в которых обучалось всего лишь 909 учащихся мужского пола, выбранных султаном Саидом бен ТаймуромTownsend, John. Oman: The Making of a Modern State . London: Croom Helm, (1977), p. 66.Adnan S. Al Wahshi. "Human resource planning practices in the Omani Public Sector: An exploratory study in the Ministry of Education in the Sultanate of Oman". (2016) p. 25., и была одна техническая / профессионально-техническая школа (Индустриальное училище, основанное Оманской нефтяной компанией в 1967 году)Oman Ministry of Information, “The Complete Information of Oman“, Muscat: Ministry of Information, Sultanate of Oman, 2008b. As of August 2, 2008; Facing Human Capital Challenges of the 21st Century. Education and Labor Market Initiatives in Lebanon, Oman, Qatar, and the United Arab Emirates. (2008), p. 156.. Инфраструктура тоже находилась в плачевном состоянии – по всей стране было проложено всего лишь десять километров асфальтированных дорогMandana E. Limbert. "In the Time of Oil: Piety, Memory, and Social Life in an Omani Town". Stanford University Press. (2010), p. 6..
Власть в лице султана Саида выступала против обучения женщинMinistry of Information and Youth Affairs (1980), "Uman fi ashr sanawat" [Oman Ten Years After], Muscat, p. 80.. Правда, султан Саид направил ограниченное число оманцев для обучения за рубежом, чтобы по возвращении они могли работать в качестве учителей в этих трех государственных школах. Некоторые из этих студентов позже сыграли заметную роль, заняв многие важные посты в правительстве. Наличие стипендий было особенно важно для развития людских ресурсов в Султанате, позволяя создавать ведущих администраторов, которые смешали свое оманское происхождение и культуру с международным образованием. Это были лидеры, которые внесли свой вклад в движение за перемены в Султанате до 1970-х годов и продолжали управлять развитием в различных областях после прихода к власти султана КабусаIbid., p. 20..
К концу 19-го века в Омане была сформирована форма более организованных школ. Самыми известными из этих школ были школа Аль-Хур, школа Аль-Завави и школа Аль-Вакель. В этих школах преподавались различные предметы, главным образом Священный Коран и арабские навыки (чтение, письмо и грамматика)Al Nabhani, Maryam bint Belarab bin Mohammed (2007). Developing the education system in the Sultanate of Oman through implementing total quality management: The Ministry of Education Central headquarters - a case study. PhD thesis, University of Glasgow, p. 28..
С 1932 по 1970 гг. образование в Омане начало очень медленную трансформацию. Были созданы три начальные школы – в Салале в 1937 году, Маскате в 1940 году и Матрахе в 1959 году. В 1940-х годах султан Саид бен Таймур модернизировал эти школы, обучение в которых было на уровне начальной школы без возрастных ограничений. В течение этого времени мектебы (куттаб) оставались доминирующей системой образования в странеAl-Hammami H.S. (1999). Education for the 21s' Century: General education reform in the Sultanate of Oman: Motives, nature, and strategies of implementation. Unpublished dissertation, University of Birmingham, Birmingham, England, p. 95..
Администрация, организация и учебная программа всех трех школ были почти одинаковыми. Английский язык преподавали с первого класса. Хотя школы Корана были совместными, эти школы были предназначены только для мальчиковAl Manthri, Yahya. Education reform in Oman 1970–2001: the changing roles of teachers and principals in secondary schools. (2001), p. 58..
Кроме того, существовало несколько частных школ, которые были созданы по индивидуальной инициативе и сосредоточены на религиозном образовании. При мечетях были созданы школы, где учебная программа основывалась на чтении и письме, заучивании наизусть Корана, понимании религиозных вопросов, изучении арабского языка, истории ислама и элементах арифметикиMinistry of Development (1974), "Al-tanmiya fi uman min 1970-1974" [Development in Oman from 1970 to 1974], Muscat, p. 5..
Наконец, существовали общие советы (ас-сабла), которые были широко распространены в городах и населенных пунктах Омана. Они обучали людей основным навыкам грамотности в дополнение к их роли в обмене новостямиal-Sharuni, Yusuf (1990). Malamih umaniyya [Features of Oman], London: Riad El-Rayyes Books, pp. 144-145., и в целом укрепление социальных связей.
Переход от традиционных школ к современным школам начался в 1970 году, когда было создано несколько школ под надзором и планированием правительства. Наиболее известными из этих школ были «Alsultania Alawla» (Первая Королевская) и «Al Sultania Al Thania» (Вторая Королевская) и школа «Al Saiediah». Учебные программы в этих школах были конкретными и преподавались оманскими и иностранными учителями, нанятыми правительством. Некоторые из этих школ имели два уровня: вступительный уровень – два года, и начальный – шесть лет. Некоторые учебники были привезены из Египта, Палестины и ЛиванаMinistry of Education (2002b). The Annual Report for Professional Development. Oman: MOE, pp. 23-37..
Американская миссия сыграла определенную роль в сфере образования в Маскате и Матрахе, которая продолжалась до начала 1970-х годов, когда правительство закрыло частные школы Миссии, когда государственное образование стало широко доступно по всему Султанатуal-Dhahab, M. (1987). The Historical Development of Education in Oman: From the First Modern School in 1893 to the First Modern University in 1986, (unpublished PhD thesis), Boston: Boston College.. Кроме того, компания «Petroleum Development Oman» (PDO) в 1967 году создала центр в Маскате для подготовки административного и технического персонала из оманцев для работы на нефтеперерабатывающих заводахDahawi, B., Isan, S. (1997). "Al-talim al-fanni wa al-tiqani fi saltanat uman fi daw al-’ittijahat al-alamiyya al-muasira" [Technical Education in the Sultanate of Oman with Reference to the Latest International Trends], Muscat: SQU, p. 4.. Данный центр создал новые возможности трудоустройства, о которых оманцы ранее не знали.
В 1971 году, согласно некоторым источникамMinistry of Development (1974), "Al-tanmiya fi uman min 1970-1974" [Development in Oman from 1970 to 1974], Muscat, p. 11., Министерство социальных дел и труда взяло на себя ответственность за управление школой, первоначально созданной «Petroleum Development Oman» (PDO) в Матрахе, для обучения студентов в сфере машиностроения. С 1973 года Министерство социальных дел и труда начало предлагать курсы профессиональной подготовки на подготовительном уровне. В 1980–1981 гг. общее количество студентов, которые прошли данные курсы, достигло 949Ministry of Information and Youth Affairs (1980), "Uman fi ashr sanawat" [Oman Ten Years After], Muscat, p. 82.. К 1980 году в Омане уже было 28 больниц, 363 школы и проложено 12 000 километров дорог с твердым покрытиемMandana E. Limbert. "In the Time of Oil: Piety, Memory, and Social Life in an Omani Town". Stanford University Press. (2010), p. 4.. До 1970 года образование было привилегией богатых, которые могли либо выехать за границу, либо позволить себе ограниченные частные школы, которые обслуживали преимущественно ливанские и индийские семьиAl-Sinani, Yousra. “The Establishment and Development of the Initial Physical Education Teacher’s Training Programme for Women in Oman”, The International Journal of the History of Sport 29, no.15 (2012), pp. 2190-2191..
В 1970-х годах в Омане вообще не было высших учебных заведений. Небольшое число выпускников средних школ, которые хотели продолжить получить высшее образование, должны были поступить в университеты и колледжи в других частях мира. Большинство оманских студентов до начала 1970-х годов посещали различные страны, включая Катар, Египет, Сирия, Бахрейн, Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак, Германия, Франция, Польша и Венгрия. Эти страны открыли свои двери оманцам на всех уровнях. Немногие из них, особенно студенты из богатых оманских семей, улетели в Великобританию или США, чтобы поступить в университет. Некоторые из выпускников высших учебных заведений вернулись в Оман, и они стали высшими должностными лицами и лидерами нового правительства, такими как министры или заместители министраHamood Alshoaibi. Evolution of the Omani Higher Education System and Economic Challenges 1970–2014. (07.07.2015), p. 4..