Босток против округа Клейтон — знаковое дело, рассматриваемое Верховным судом США в разделе о гражданских правах, в котором суд постановил, что раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года защищает работников от дискриминации, и в том случае, если они являются геями или трансгендерными людьми.
Истец Джеральд Босток был уволен после того, как выразил заинтересованность в организации гей-софтбольной лиги на работе. Суды низшей инстанции следовали прошлому прецеденту одиннадцатого округа, согласно которому раздел VII не охватывает защиту от дискриминации в сфере занятости по признаку сексуальной ориентации. Дело было объединено с «Altitude Express, Inc. против Зарды», аналогичным случаем явной дискриминации по причине сексуальной ориентации из Второго округа, но которое добавило к разделению окружного дела. 8 октября 2019 года были заслушаны устные аргументы, а также дело «R.G. & G.R. Harris Funeral Houses Inc. против Комиссии по равным возможностям в сфере занятости», аналогичное вопросу о дискриминации по разделу VII Закона о гражданских правах, касающемуся трансгендерных людей.
15 июня 2020 года Суд постановил 6 против 3 решением, охватывающим все три дела, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности является дискриминацией «из-за пола», как это запрещено разделом VII. Согласно мнению большинства судей, которое выразил Нил Горсач, это происходит потому, что работодатели, дискриминирующие гомосексуальных или трансгендерных работников, принимают определенное поведение (например, интерес к женщинам) у работников одного пола, но не у работников другого пола.
Это решение было воспринято как одно из наиболее важных юридических решений, касающихся прав ЛГБТ в Соединенных Штатах, наряду с решением по делу «Лоуренс против Техаса» (2003) и «Обергефелл против Ходжеса» (2015). Некоторые юристы утверждали, что в данном деле Горсач применял теорию текстуализма для трактовки закона, в то время как другие утверждали обратное.
Законодательство и предыдущая судебная практика Закон о гражданских правах 1964 года был принят в ходе движения за гражданские права. Он был предложен президентом Джоном Ф. Кеннеди в качестве средства борьбы с расовой дискриминацией и расовой сегрегацией после кампании в Бирмингеме. После убийства Кеннеди в ноябре 1963 года его преемник Линдон Б. Джонсон выступал за принятие Закона о гражданских правах в следующем году.
Среди нескольких положений закона — Раздел VII, который касается равных возможностей трудоустройства. Его ключевое положение, кодифицированное в 42 U.S.C. В § 2000e-2 (a) (1) говорится, что дискриминация при приеме на работу или найме на основании «расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения» является незаконной. Чтобы обеспечить соблюдение этого требования, Раздел VII учредил Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), федеральное агентство, основанное на офисе, созданном Кеннеди в соответствии с Указом 10925, для оказания помощи в наблюдении за любыми сообщениями о дискриминации при приеме на работу и подачи исков против организаций, которые, по мнению EEOC, дискриминируют в контексте занятости. Кроме того, EEOC может принимать собственные решения по делам, а не передавать их в суд. Эти решения не имеют веса прецедентного права, но Верховный суд действительно принимает во внимание важность заключений EEOC, поскольку EEOC «представляет собой совокупность опыта и обоснованных решений, к которым суды и стороны в судебном процессе могут должным образом обращаться в качестве руководства».
Характер защищаемых категорий лиц в соответствии с § 2000e-2 (a) (1) с годами уточнялся в судебной практике. Три ключевых дела Верховного суда до Бостока, которые рассматривали аспект «пола» в контексте статута:
Meritor Savings Bank против Винсона, 477 U.S. 57 (1986), о том, что сексуальные домогательства считаются формой незаконной дискриминации в соответствии с Разделом VII;
Price Waterhouse против Хопкинса, 490 U.S. 228 (1989), в котором определено, что гендерные стереотипы также являются формой дискриминации согласно Разделу VII и, следовательно, являются незаконными;
Oncale против Sundowner Offshore Services, Inc., 523 U.S. 75 (1998), в котором дополнительно уточняется, что Meritor Savings Bank утверждает, что сексуальные домогательства между представителями одного пола также считаются незаконной дискриминацией.
Защита ЛГБТ в сфере труда До дела Бостока вопрос о том, дает ли Закон о гражданских правах федеральную защиту от дискриминации при приеме на работу лицам ЛГБТ, был предметом споров. Отдельные штаты с 1973 года действовали по собственной инициативе, чтобы распространить защиту от дискриминации при найме на ЛГБТ-сотрудников, и к 2020 году до решения Бостока 21 штат включил ЛГБТ в категорию защищенных от дискриминации при приеме на работу, в то время как другие штаты предлагали некоторые, но менее широкие меры защиты, в своих законах. В штатах с такой защитой часто есть совет на уровне штата, который выполняет функции, эквивалентные EEOC, и который будет работать с EEOC для унификации правил дискриминации при приеме на работу. Многие местные органы власти также приняли аналогичные законы о дискриминации ЛГБТ в сфере занятости.
С 1994 года члены Демократической партии в Конгрессе США почти каждые два года предлагали некоторую форму Закона о недопущении дискриминации в сфере занятости, который внес бы поправки в Закон о гражданских правах, включив сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в качестве защищенных классов под Разделом VII на федеральном уровне и, таким образом, распространялся бы на всю страну. Принятие этих законопроектов обычно терпит неудачу из-за партийной политики. Совсем незадолго до рассмотрения дела, в 2015 году, был введен Закон о равенстве, расширяющий защиту от дискриминации на жилье, образование и другие области, и в него аналогичным образом вводился каждый термин, который не был принят из-за партийной политики.
EEOC использовал прошлое прецедентное право и свою оценку переданных ему дел о дискриминации, чтобы установить, что дискриминация ЛГБТ является незаконной в контексте Закона о гражданских правах. В 2012 году EEOC постановил в деле Мэйси против Холдера, что дискриминация по признаку гендерной идентичности является формой стереотипов по признаку пола и, таким образом, запрещена при приеме на работу как форма дискриминации по признаку пола в соответствии с разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года.
В 2015 году EEOC постановил в деле Болдуин против Фокса, что дискриминация по признаку сексуальной ориентации также запрещена в сфере занятости в соответствии с Разделом VII на тех же основаниях, что и в деле Мэйси.
Предыстория
Джеральд Босток был служащим округа Клейтон в столичном районе Атланты в качестве должностного лица судебной системы по делам несовершеннолетних с 2003 года и за многие годы добился хороших результатов. В начале 2013 года он присоединился к гей-лиге софтбола и продвигал ее на работе в качестве волонтера. В апреле 2013 года округ Клейтон провел аудит фондов, контролируемых Бостоком, и уволил его за «поведение, неподобающее служащему округа». Джорджия была одним из тех штатов, в которых не было закона, защищающего ЛГБТ от дискриминации в части занятости. Босток считал, что округ использовал заявление о нерационально потраченных средствах как предлог для увольнения его за то, что он гей, и в 2016 году обратился за правовой помощью в отношении дискриминации на рабочем месте в окружной суд Соединенных Штатов по Северному округу Джорджии. Округ попытался отклонить иск о запрещенной дискриминации. Окружной суд согласился отклонить иск на основании прецедента, установленного в 2017 году в деле Эванс против Региональной больницы Джорджии по решению Одиннадцатого округа (частью которого является округ), который постановил, что Раздел VII Закона о гражданских правах не включает защиту от дискриминации в отношении сексуальной ориентации.
Разногласия судей на окружном уровне Босток подал апелляцию в Одиннадцатый округ, где коллегия из трех судей подтвердила решение Окружного суда в 2018 году. Одиннадцатый округ опирался на два предыдущих дела: свое предыдущее решение по делу Эванс и Блюм против Gulf Oil Corp из пятого округа в 1976 году. Поддерживая решение, Одиннадцатый округ сослался на свое решение по делу Эванса, которое отклонило прецедент Верховного суда. против дискриминации по признаку пола, установленной Price Waterhouse и Oncale.
Решение Одиннадцатого округа по делу Эванса противоречило решению Седьмого округа по делу Уивли против Айви-Тек Комьюнити Колледж Индианы (2017), в котором судебным округом 8-3 было установлено, что дискриминация при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации нарушается, согласно разделу VII.
Второй округ пришел к такому же выводу в деле Зарда против Altitude Express, Inc. (2018). Таким образом, Одиннадцатый округ, с одной стороны, и Второй и Седьмой округ, с другой, разделились по вопросу о толковании Раздела VII. Эти и близкие к ним дела R.G. И Г. Харрис Funeral Homes Inc. против Комиссии по равным возможностям трудоустройства, в котором Шестой судебный округ установил, что Раздел VII также касается дискриминации трансгендерных людей при найме на работу, подготовил почву для решения Верховного суда по делу Бостока.
Верховный суд Босток подал прошение в Верховный суд о выдаче certiorari по вопросу о том, подпадает ли сексуальная ориентация под действие Раздела VII Закона о гражданских правах. Верховный суд удовлетворил ходатайство в апреле 2019 года и консолидировал дело с Altitude Express. Между этими делами, а также предыдущими решениями окружных судов, мнения о том, подпадает ли дискриминация по признаку сексуальной ориентации под действие Раздела VII, разделились. Объединенные дела Бостока и Altitude Express привлекли множество записок amicus curiae. Было подано более тридцати шести записок в поддержку Бостока и наследников Зарда, в том числе одно, подписанное более чем 200 крупными корпорациями, такими как Amazon, Walt Disney Company и Coca-Cola, в которых утверждалось, что это не будет "неоправданно дорого или обременительно для них принимать сексуальную ориентацию в качестве защищенного класса в соответствии с Разделом VI I. Было подано более двадцати пяти записок в поддержку округа Клейтон и Altitude Express, в том числе Министерства юстиции США, в котором утверждалось, что сексуальная ориентация не распространяется, но утверждалось, что «Конгресс, конечно же, вправе принимать законы в этой области; и работодатели, в том числе правительственные работодатели по-прежнему могут предлагать своим работникам большую защиту, чем того требует Раздел VII».
Устные аргументы по объединенным делам были заслушаны 8 октября 2019 года вместе с аргументами в Harris Funeral Homes, деле, связанном с защитой Раздела VII для трансгендерных людей. Незадолго до слушаний полиция округа Колумбия обнаружила два подозрительных пакета возле здания Верховного суда и временно очистила площадь от прибывающих сторонников, чтобы убрать пакеты. В устных аргументах официальные претензии касались дискриминации «по признаку … пола» в Законе о гражданских правах 1964 года.
Андре София Блюмштейн, генеральный солиситор штата Теннесси, предсказала, что Верховный суд примет соответствующее решение по этому делу из-за деликатности вопроса и его последствий для Конституции. В статье перед устными аргументами Блюмштейн заявила, что решение определит, останется ли Верховный суд исключительно в качестве «разоблачителя закона» или станет директивным органом вместе с Конгрессом.
Решение Мнение большинства