Майкл «Мик» Патрик Малро́й () — бывший заместитель помощника министра обороны США по Ближнему Востоку, работавший под руководством госсекретаря Джеймса Н. Мэттиса и госсекретаря Марка Т. Эспера. Он был назначен на должность в октябре 2017 года и проработал до декабря 2019 года. Он был ответственен за представление Министерства обороны США по оборонной политике и политике в межведомственном управлении на Ближнем Востоке. Он также является офицером в отставке по военизированным операциям ЦРУ и морским пехотинцем США.
После ухода из Пентагона он стал соучредителем Института Лобо, где руководил созданием документального фильма о ребенке-солдате из Армии сопротивления Господня под названием My Star in the Sky («Моя звезда в небе»). Он также начал работать в совете некоммерческой организации Grassroots Reconciliation Group, которая работает над реабилитацией бывших детей-солдат; также стал специальным советником Организации Объединенных Наций, старшим научным сотрудником Ближневосточного института и аналитиком национальной безопасности ABC News.
Служба заместителя помощника министра обороны (DASD)
Заместитель помощника министра обороны (от ) по Ближнему Востоку является членом Высшей исполнительной службы в кабинете министера обороны. Этот человек отвечает за политику Министерства обороны США и представляет Министерство обороны в межведомственных организациях стран Бахрейна, Египта, Израиля, Ирана, Ирака, Иордании, Кувейта, Ливана, Омана, Палестины, Катара, Саудовской Аравии, Сирии, Объединенных Арабских Эмиратов и Йемена.
Foreign Policy и другие СМИ сообщали, что Малрой согласился на эту должность, потому что тогдашний министр обороны Мэттис искал «беспартийного и аполитичного человека», который проводил бы много времени в зонах конфликта, чтобы занять этот пост. Они продолжили, говоря о том, что «Малрой, который большую часть своей карьеры проработал офицером военизированных операций ЦРУ в зонах конфликтов, покинет департамент 1 декабря 2019 года, поскольку он всегда планировал остаться на два года, а затем переехать в Монтану, чтобы работать в группе, которую он же основал — Институт Лобо». Малрой за свои усилия был награжден медалью министра обороны за выдающиеся заслуги перед обществом. В частности, за его усилия по созданию всеобъемлющего плана для Йемена, разработке политического совета Министерства обороны для Ирана и помощи «Белым каскам» в Сирии в побеге до того, как сирийское правительство сможет их захватить. Он отдал должное своей политической команде, которая в последние несколько лет «участвовала во многих основных проблемах национальной безопасности».
Стратегия национальной обороны В январе 2018 года Министерство обороны опубликовало Стратегию национальной обороны США, в которой определены приоритеты Министерства обороны: Китай, Россия, Северная Корея, Иран, а затем борьба с терроризмом. В качестве заместителя помощника министра обороны по Ближнему Востоку Малрой отвечал за реализацию Стратегии национальной обороны США в этом регионе, включая формирование будущего конфликтов в Сирии, Ираке, египетском Синайском полуострове и Йемене с акцентом на ближайших конкурентов Китая и России, а также усилия по пресечению злонамеренных действий Ирана.
Приложение нерегулярной войны В октябре 2019 года на семинаре в RAND, в котором участвовали Дэвид Килкуллен, Бен Коннэбл и Кристин Вормут, Малрой официально представил приложение нерегулярной войны (от ), заявив, что оно является важным компонентом стратегии национальной обороны 2018 года. Он сказал, что среди других областей нерегулярная война (IW) включает контрпартизанскую войну (COIN), борьбу с контртерроризмом (CT), нетрадиционную войну (UW), внешнюю внутреннюю оборону (FID), саботаж и подрывную деятельность, стабилизацию (война) и информационные операции (IO). Нерегулярные военные действия воспринимались в основном как ограниченные антитеррористическими усилиями, используемыми для борьбы с воинствующими экстремистскими организациями. Тем не менее, он сказал, что это должно применяться ко всем сферам конкуренции, включая такие великие державы, как Китая и России, а также «государства-изгои» — Северная Корея и Иран. Малрой заявил, что США должны быть готовы ответить «агрессивными, динамичными и неортодоксальными подходами к нерегулярным военным действиям», чтобы быть конкурентоспособными по этим показателям.
Он продолжил, заявив, что Министерство обороны будет включать нерегулярные военные действия в политику, стратегии, планы и процессы в рамках объединенных сил, а не только в специальные операции. Это также будет включать рассмотрение нерегулярного военного искусства в проектировании, развитии и человеческом капитале для упреждающего управления и определения характера, масштабов и интенсивности нашей конкуренции в нерегулярной среде военного искусства, что приводит к конкурентному преимуществу и увеличению затрат для противников. Он пришел к выводу, что в этих усилиях крайне важно работать с союзниками и через них, чтобы укрепить их приверженность общим целям безопасности и повысить их способность защищать свой суверенитет.
Малрой также заявил, что развертывание обычных вооруженных сил в ответ на проведение Ираном тайных операций против коммерческого судоходства и атак беспилотников на нефтяную инфраструктуру Саудовской Аравии под прикрытием доверенных лиц не имело ожидаемого сдерживающего эффекта. Малрой выступал за использование нерегулярной военной техники для ответа на действия Ирана и за разработку новой стратегии в соответствии с приложением нерегулярной военной техники, которая позволила бы сэкономить наши силы, чтобы лишить их стратегического успеха.
Иран В апреле 2019 года США объявили Корпус стражей исламской революции иностранной террористической организацией в рамках «кампании максимального давления» Госдепартамента США. Это назначение и решение о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий были приняты вопреки сопротивлению Министерства обороны. Малрой заявил, что это назначение не предоставляло Министерству обороны никаких дополнительных полномочий. Министерство обороны не посчитало, что разрешение на использование военной силы против террористов может быть применено к потенциальному конфликту с Ираном.
В Центре новой американской безопасности (CNAS) Малрой заявил, что Иран представляет пять различных угроз. Во-первых, это возможность получения ядерного оружия. Второй — морские атаки в Ормузском проливе и Баб-эль-Мандаб, через которые проходит значительная часть торговли энергоносителями и коммерческими товарами. Третий — поддержка Ираном террористических организаций, в том числе «Хезболла» в Ливане и Сирии, хуситов в Йемене, некоторых из «Хашд аш-Шааби» в Ираке и укрытие высокопоставленных лидеров «Аль-Каиды» в Иране. Четвертый — отправление своих баллистических ракет в контролируемые хуситами районы Йемена для использования против Саудовской Аравии и в Сирию вместе с Хезболлой для использования против Израиля. Киберпространство было пятой угрозой, вызывающей растущее беспокойство. После этого заявления материализовались все эти угрозы.
Многие считают, что «кампания максимального давления» Госдепартамента США является основной причиной роста злонамеренной деятельности Ирана и его желания заполучить ядерное оружие. В результате атак КСИР на международное судоходство в Оманском заливе летом 2019 года США начали Международную коалицию морской безопасности. Малрой заявил, что целью Международной коалиции по безопасности на море было усиление общего наблюдения и безопасности на «ключевых водных путях на Ближнем Востоке». Эти водные пути включают Персидский залив, Ормузский пролив, пролив Баб-эль-Мандеб и Оманский залив. С момента создания Международной коалиции по безопасности на море Иран не совершал нападений на международное судоходство.
Малрой инициировал и руководил формированием Совета по стратегии Ирана для создания форума для координации политики всего Министерства обороны и выступал за «калиброванный подход к Ирану». Одним из его заявленных достижений в качестве заместителя помощника министра обороны было предотвращение войны с Ираном, чего настаивали другие в администрации, поскольку считали, что конфликт между двумя странами был необходим для принудительной смены режима в Иране.
Убийство Сулеймани
3 января 2020 года в результате удара американского беспилотника возле международного аэропорта Багдада был убит иранский генерал-майор Касем Сулеймани из сил КСИР Кудс. Когда его спросили о возможных ответах Ирана, Малрой заявил, что силы Кудса достигли всего мира и могут нацеливаться на американских граждан. Малрой, который выступал за то, чтобы США использовали нерегулярную тактику ведения войны, заявил, что этот удар повысит вероятность голосования в Совете представителей Ирака по изгнанию американских войск в их стране, что действительно и произошло. Он заявил, что Сулеймани «организовал» большую часть повстанческого движения в Ираке, в результате которого погибли сотни американских военнослужащих и женщин, помог «разработать и провести» кампанию Башара Асада в Сирии и оказал поддержку в Йемене, «что еще больше усугубило гуманитарный кризис».
В статье, опубликованной в журнале Middle East Institute, Малрой и Эрик Олерих заявили, что целенаправленное убийство Касема Сулеймани было оправданным и давно назревшим, потому что он был комбатантом противника, который организовал смертоносную кампанию против американских военных, дипломатов и офицеров разведки в Ираке. Они также выдвинули аргумент, что США должны были начать с нападения на подчиненных Сулеймани, чтобы помешать их операциям, и что орган по тайным действиям должен был рассматриваться как способ отрицания и избежания возможности полномасштабной региональной войны между США и Ираном.
Ирак Малрой заявил ABC News, что отношения с Министерством обороны и иракской армией являются одними из самых важных стратегических интересов на Ближнем Востоке. Он объяснил, что США помогли обучить и оснастить 28 иракских бригад, чтобы поддерживать их в боевой готовности и защищать свою страну от ИГИЛ. Продолжая об этом, он заявил: «Пять лет назад Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) контролировало приблизительно 55 000 квадратных километров, и более 4 миллионов человек в Ираке жили под их деспотическим правлением, а теперь это не так». Совместная объединённая оперативная группа — Операция «Непоколебимая решимость» (CJTF-OIR) напрямую поддержала эти усилия.
Иракское правительство продолжит борьбу с остатками ИГИЛ, и ему потребуется поддержка Америки и коалиции, чтобы полностью уничтожить его. «Приоритетом является расширение возможностей профессиональных и способных сил безопасности Ирака для защиты его суверенитета и предотвращения возрождения ИГИЛ. Чем более дееспособны институты безопасности Ирака, тем более устойчивым будет Ирак перед лицом своих врагов», — сказал Малрой. Он продолжил, заявив, что силы США присутствуют по прямому приглашению правительства Ирака и закреплены в Стратегическом рамочном соглашении, подписанном нашими двумя странами более 10 лет назад (в 2008 году).
Малрой подчеркнул во время слушаний в Комитете Сената США по международным отношениям, что численность вооруженных сил США выросла с более чем 150 000 в 2008 году за счет 150 миллиардов долларов США в год до чуть более 5000 в 2019 году за счет 15 миллиардов долларов США в год. Он считал, что это стало результатом работы, которую США и иракские военные проделали на протяжении многих лет, чтобы сделать иракцев более независимыми. Однако он заявил, что «циничное вмешательство» Ирана в поддержку непослушных ополченцев в Ираке, более лояльных Тегерану, чем Багдаду, подорвало авторитет иракского правительства, преследовало простых иракцев с помощью преступной деятельности и дестабилизировало хрупкие общины, недавно освобожденные от ИГИЛ. В интервью Kurdistan 24 он сказал, что США будут продолжать поддерживать иракских курдских пешмерга в борьбе с ИГИЛ.