Сэмюэл Джексон Рэндалл (, ) — американский государственный и политический деятель, 29-й спикер Палаты представителей США (с 1876 по 1881 год). Кандидат на пост президента США от Демократической партии на выборах в 1880 и 1884 годах (оба раза проиграл внутрипартийную борьбу и не участвовал во всеобщих выборах).
Ранняя жизнь и семья Рэндалл родился 10 октября 1828 года в Филадельфии. Он был старшим сыном Джозии и Энн Уоррелл Рэндалл.
Вскоре после его рождения в семье появились ещё трое сыновей: Уильям, Роберт и Генри. Джозия Рэндалл был ведущим юристом Филадельфии, работавшим в законодательном собрании штата в 1820-х годах.
Дед Рэндалла по отцовской линии, Мэтью Рэндалл, был судьей по общим делам Пенсильвании и протонотарием графства в этом городе в начале XIX век.
Его дед по материнской линии, Джозеф Уоррелл, также был видным гражданином, активно участвовал в политике Демократической партии во времена президентства Томаса Джефферсона. Джозия Рэндалл был вигом в политике, но перешел в лоно демократов после распада Партии вигов в 1850-х годах.
Когда родился Рэндалл, семья жила на Седьмой и Уолнат-стрит в районе, который сейчас является Центральным районом Филадельфии. Рэндалл получил образование в Университетской академии, школе при Пенсильванском университете. Окончив школу в 17 лет, он не последовал за своим отцом, а вместо этого устроился бухгалтером у местного торговца шелком. Вскоре после этого он начал бизнес по доставке угля, и в возрасте 21 года стал партнером в бизнесе по производству металлолома под названием Earp and Randall.
Два года спустя, в 1851 году, Рэндалл женился на Фанни Агнес Уорд, дочери Аарона и Мэри Уотсон Уорд из Синг-Синг, Нью-Йорк. Новый тесть Рэндалла был генерал-майором в ополчении Нью-Йорка и служил в Конгрессе в качестве демократа в течение нескольких сроков с 1825 по 1843 год.
Местная политика и военная служба В 1851 году Рэндалл помогал своему отцу в избирательной кампании на должность местного судьи. Судья, виг, был избран, несмотря на значительную оппозицию со стороны кандидата от американской партии Know Nothing. Сила этой группы в сочетании с уменьшающимся состоянием вигов заставила Сэмюэля Рэндалла называть себя «американским вигом», когда он баллотировался в городской совет Филадельфии в следующем году. Он был избран, занимая этот пост на четыре однолетних срока с 1852 по 1856 год. Этот период был периодом значительных изменений в управлении Филадельфией, как и во всех поселках и районах округа Филадельфия. Кроме того, многие населенные пункты были объединены в один город в 1854 году.
Когда партия вигов распалась, Рэндалл и его семья стали демократами. Джозия Рэндалл был дружен с Джеймсом Бьюкененом, демократом из Пенсильвании, в то время служившим посланником США в Великобритании. И Рэндалл, и его отец посетили Национальный съезд Демократической партии в 1856 году, чтобы работать над выдвижением Бьюкенена на пост президента США, и это в итоге имело успех. Когда в 1858 году в сенатском округе штата Рэндалл открылась вакансия, он баллотировался (как демократ) на оставшуюся часть срока и был избран. Рэндаллу было всего 30 лет, и он быстро поднялся в политике. Большую часть своего срока в Сенате штата он посвятил внедрению конки, что по его мнению, принесло бы пользу его округу. Рэндалл также поддерживал законодательство, направленное на сокращение власти банков. Данную политику он будет проводить и отстаивать на протяжении всей своей политической карьеры. В 1860 году он баллотировался на полный срок в Сенат штата, в то время как его брат Роберт баллотировался на место в Палате представителей штата. Игнорируя совет своего отца, что означало «слишком много Рэндалла в билете», оба брата потерпели неудачу на выборах.
В 1861 году началась Гражданская война, когда одиннадцать южных штатов вышли из Союза и образовали Конфедеративные Штаты Америки. Рэндалл присоединился к Первому отряду Филадельфийской городской кавалерии в мае того же года в качестве рядового. Подразделение дислоцировалось в центральной Пенсильвании и восточной Виргинии во время 90-дневного призыва Рэндалла, но в течение этого времени не принимало участия в боевых действиях. В 1863 году он снова присоединился к отряду, на этот раз будучи в звании капитана. Первый отряд был отправлен обратно в центральную Пенсильванию во время кампании в Геттисберге тем летом, когда силы Конфедерации под командованием Роберта Эдварда Ли вторглись в Пенсильванию. Он побывал в звании маршала патруля в Геттисберге, штат Пенсильвания, за несколько дней до битвы. В итоге за время службы он так и не увидел боевых действий. Как писал историк Альберт В. Хаус, «Его военная карьера была солидной, но отнюдь не трудной, большая часть его обязанностей заключалась в рутинной разведке, которая редко приводила его под обстрел».
Палата представителей США
Выборы В 1862 году, прежде чем присоединиться к своей кавалерийской части, Рэндалл был избран в Палату представителей США от 1-го избирательного округа Пенсильвании. Город был джерримендерингирован республиканской партией для создания четырёх солидных республиканских районов, в результате чего многие демократы были сосредоточенными в 1-м избирательном округе. Таким образом, выдвижение от Демократической партии было равносильно выборам. В результате Рэндалл победил бывшего мэра Ричарда и своего республиканского оппонента Эдварда Г. Уэбба. Он победил с помощью Уильяма «Сквайра» Макмаллена, босса демократической партии, который останется союзником Рэндалла на всю жизнь.
Согласно календарю Конгресса 1860-х годов, члены 38-го Конгресса США, избранные в ноябре 1862 года, не начинали свою работу до декабря 1863 года. Рэндалл прибыл в том же месяце после увольнения из своего кавалерийского подразделения, чтобы присоединиться к Конгрессу, в котором на тот момент доминировали республиканцы. Будучи представителем меньшинства, Рэндалл имел мало возможностей писать законы, но быстро стал известен как трудолюбивый и добросовестный член Конгресса. Джеймс Дж. Блейн, республиканец, также впервые избранный в 1862 году, позже охарактеризовал Рэндалла как «сильного сторонника со многими элементами руководства. Он никогда не пренебрегает своими общественными обязанностями и никогда не забывает интересы Демократической партии».
Рэндалл был известен как «друг» производителей своего округа, особенно в том, что касалось защитных тарифов. Несмотря на то, что Рэндалл был в меньшинстве, он часто выступал в защиту интересов своих избирателей.
Как описывал его Хаус:
«У него был язык, который мог молниеносно произносить саркастические шутки. Его голос был довольно высоким, и в моменты возбуждения его металлическое кольцо приближалось к пронзительному визгу. Его лицо обычно было очень привлекательным … но это лицо превратилось в грозовую тучу, когда он был в вызывающем настроении».
Поскольку его партия постоянно находилась в меньшинстве, Рэндалл приобрел опыт работы в Палате представителей, но его пребывание в должности оставило мало свидетельств в своде законов. Он привлек мало внимания, но порадовал своих избирателей и неоднократно переизбирался.
Война и реконструкция Когда в декабре 1863 года собрался 38-й Конгресс, Гражданская война подходила к концу. Рэндалл был военным демократом, иногда поддерживая своих республиканских коллег, чтобы поддержать меры, направленные на победу над конфедератами. Когда был предложен законопроект, позволяющий президенту США Аврааму Линкольну повысить Улисса С. Гранта до генерал-лейтенанта, Рэндалл проголосовал «за» в отличие от большинства членов его партии.
Он голосовал с большинством демократов, однако против того, чтобы позволить чернокожим мужчинам служить в армии Союза. Когда дело дошло до политических планов послевоенной страны, он был категорически против большинства мер, предложенных республиканцами. Республиканцы предложили Тринадцатую поправку к Конституции в 1865 году, отменившую рабство, при этом Рэндалл выступил против этого.
Заявляя о неприятии рабства, Рэндалл сказал, что его возражения основаны на убеждении, что поправка была «началом изменений в Конституции и предвестником узурпации». После того как Эндрю Джонсон стал президентом после убийства Линкольна, Рэндалл стал поддержать политику Джонсона по Реконструкции Юга.
В 1867 году республиканцы предложили потребовать от всех южан, желающих голосовать, занимать должности или заниматься юридической практикой в федеральных судах дать железную присягу, заставив их поклясться, что они никогда не будут выступать против США. Рэндалл возглавил 16-часового тактику филибастера против этой меры, однако, несмотря на его усилия, это предложение было принято.
Рэндалл начал получать известность в небольшом фракционном собрании демократов, выступая против мер по восстановлению. Его тактика проволочек против законопроекта о военной реконструкции, выдвинутого его товарищем из Пенсильвании Таддеусом Стивенсом в феврале 1867 года, не позволила законопроекту рассматриваться в течение двух недель — достаточно времени, чтобы не дать ему проголосовать до следующей сессии.
Он также выступил против того, что станет Четырнадцатой поправкой к Конституции. Хотя он выступал против поправки, Рэндалл поддержал идею, лежащую в основе её части: раздел 4, который гарантирует, что Конгресс не может аннулировать федеральный долг, а также не может принимать на себя долги Конфедерации или долги, которые понесли отдельные штаты Конфедерации. во время восстания. Многие республиканцы утверждали, что, если демократы вернут власть, они сделают именно это, аннулируя федеральный долг и взяв на себя долг повстанцев. Несмотря на разногласия по другим аспектам Реконструкции, Рэндалл твердо стоял на стороне республиканцев (и большинства северных демократов) по долгу.
Когда против президента США Джонсона началась процедура импичмента, Рэндалл стал одним из его ведущих защитников в Палате представителей США. После того как палата решила объявить Джонсону импичмент, Рэндалл направил расследование в Судебный комитет, а не в специальный комитет, созванный для этой цели, который, как он полагал, будет укомплектован членами, выступающими за импичмент. Его усилия не увенчались успехом, как и его речи в пользу президента: Джонсон был подвергнут импичменту 128 голосами против 47. Джонсон не был осужден после судебного разбирательства в Сенате, и Рэндалл оставался с ним в хороших отношениях после того, как президент покинул свой пост.
Финансовое законодательство С Грантом Улиссом, республиканцем, избранным президентом в 1868 году, и 41-м Конгрессом, в котором преобладали республиканцы, в качестве его непосредственных предшественников, Рэндаллу пришлось ещё несколько лет оставаться в меньшинстве. Он работал в Банковско-валютном комитете и начал сосредоточиваться на финансовых вопросах, возобновив свою давнюю политику противодействия власти банков. Это поставило Рэндалла в растущую борьбу за характер национальной валюты — тех, кто отдавал предпочтение валюте, обеспеченной золотом, называли сторонниками «твердых денег», в то время как политика поощрения инфляции посредством чеканки серебра или выпуска долларов, обеспеченных государственными облигациями («гринбэки») были известны как «мягкие деньги». Хотя он верил в доллар, обеспеченный золотом, Рэндалл был дружелюбен к долларам обеспеченным государственными облигациями. В целом он выступал за то, чтобы количество валюты оставалось неизменным. Он также считал, что федеральное правительство должно продавать свои облигации напрямую населению, а не продавать их только крупным банкам, которые затем перепродают их с прибылью. Ему не удалось убедить республиканское большинство принять какие-либо из этих мер.