Цифровизация в России — в узком смысле, цифровая трансформация (ЦТ) системы государственного управления и создание «электронного правительства» в России. В более широком понимании, цифровая трансформация не только госуправления, но всего государственного сектора экономики России. И в самом широком понимании, цифровая трансформация госуправления и всех отраслей экономики России, включая госсектор и частный сектор экономики России.
История создания электронного правительства в России 7 апреля 1994 года — международный сетевой центр InterNIC официально зарегистрировал национальный домен верхнего уровня .ru для Российской Федерации.
Создание элементов «Электронного правительства» в России было инициировано ещё в 2002 году во исполнение Федеральной целевой программы «Электронная Россия», действовавшая в Российской Федерации в 2002—2010 годах.
Системная цифровая трансформация государственного управления на высшем уровне в России началась с выступления президента России Д. А. Медведева «О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации», которое прозвучало на заседании президиума Госсовета 17 июля 2008 года. В итоге Указом Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 года № 1576 был образован «Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации» — и он был определён в качестве головного и координирующего органа по всем вопросам, связанным с информатизацией российского государства, которая являлась, с точки зрения президента Д. А. Медведева стратегической задачей на период его президентского правления. И Медведев видел этот Совет как инструмент для реализации этой задачи:«Ради чего мы создали этот Совет? Нас не устраивает, что по ключевым показателям развития информационного общества мы еще колоссально далеки от большинства развитых государств. В соответствующих международных рейтингах Россия занимает, даже, не 20-30 — , а 70-80-е места! Это при том, что у нас в целом очень высокий исторический интеллектуальный потенциал. Отставание от стран-лидеров не уменьшается, а, как это ни парадоксально, в условиях развития экономики и в целом улучшения жизни, наоборот, нарастает. По индексу развития электронного правительства мы были в 2005-м году на 56-м месте, а в 2007 году достигли 92-го. Это говорит о том, что у нас нет никакого электронного правительства, все это — химера. В рейтинге готовности стран к сетевому миру мы также находимся на „почетном“ 72-м месте. … Важная тема — это информационные технологии в социальной сфере…» Д. А. Медведев.
В декабре 2009 года президент Дмитрий Медведев на совместном заседание Государственного совета и Совета по развитию информационного общества напомнил, что в соответствии со Стратегией развития информационного общества все государственные услуги должны быть переведены в электронный вид к 2015 году. Предполагалось что переход к использованию всех форм электронного правительства может занять 5-6 лет.
Затем 20 октября 2010 года распоряжением Правительства России № 1815-р была принята Государственная программа «Информационное общество» на 2011—2020 годыРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р г. Москва «О государственной программе Российской Федерации „Информационное общество (2011—2020 годы)“» // «Российская газета», 16 ноября 2010 — разработанная для создания целостной и эффективной системы использования информационных технологий, при которой граждане получают максимум выгод. И по этой программе, в частности, по всей России были созданы «Многофункциональные центры» (МФЦ) — бюджетные учреждения предоставляющие государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
Сегодня развитие «Электронного правительства» продолжается правительством Российской Федерации в соответствии с принятым Национальным проектом «Цифровая экономика» реализация которого рассчитанного на 2019—2024 годы.
Список ответственных госорганов за цифровизацию Правительство Российской Федерации — реализует национальный проект «Цифровая экономика» (ответственный: вице-премьер Д.Н. Чернышенко); Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ — имеет «Департамент развития Электронного правительства» (ответственный: министр М.И. Шадаев); Министерство экономического развития РФ — имеет функцию развития «Электронного правительства» (ответственный: министр М.Г. Решетников). Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ).
Направления, цели и задачи цифровизации в России Главная цель цифровизации — это реформирование и улучшение государственного аппарата: оптимизация количества чиновников в госуправлении, борьба с бюрократизмом, казнокрадством, взяточничеством и коррупцией.
«Электронное правительство» в России развивается по следующим направлениям: Электронные услуги для граждан и бизнеса; Инфраструктура электронного правительства; Единая биометрическая система; Суперсервисы и цифровая трансформация госуслуг.
Развитие «Электронного правительства» в России предполагает, что должны быть решены следующие проблемы и задачи: Информатизация государственного управления с использованием автоматизированных систем управления; Межведомственное электронное взаимодействие; Внедрение технологий безбумажного документооборота в органах власти и управления; Создание единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры государственных органов; Вопросы перехода органов власти и управления на отечественное программное обеспечение; Развитие государственной инфраструктуры облачных вычислений; Открытые данные.
Для решения этих задач в госуправлении России сегодня внедряются следующие классы ИТ-систем: Система электронного документооборота (СЭД) / Управление корпоративным контентом (ECM — ); Учётные системы (Системы бухгалтерского учёта и другие системы управления учётными записями); Бизнес-аналитика (BI — ); Управление бизнес-процессами (BPM — ); Планирование ресурсов предприятия (ERP — ); Видеоконференцсвязь; Системы видеонаблюдения; Корпоративные порталы ().
В дальнейшем предполагается для обработки и анализа данных в автоматизированных системах управления использовать технологии аналитики больших данных и искусственного интеллекта, которые должны помочь государственному планированию и предсказанию «на новом технологическом уровне» тех или иных взвешенных экономических и управленческих решений.
Список цифровых государственных услуг и информационных систем По данным Счётной палаты России, по состоянию на 2022 год федеральными органами власти и их подведомственными учреждениями использовалось 630 федеральных государственных информационных систем и 512 иных информационных систем, содержащих 510 976 терабайт данных.
Ниже приведён не полный список цифровых государственных услуг и информационных систем используемых сегодня госорганами Российской Федерации, который разделён на некоторые смысловые параграфы: Межведомственные Государственная автоматизированная информационная система ГАС «Управление»; Единая информационная платформа Национальной системы управления данными (ФГИС «ЕИП НСУД»); Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); Единая цифровая платформа «ГосТех»; Сбор и обработка персональных данных граждан РФ Единая биометрическая система; Электронный паспорт гражданина Российской Федерации; Цифровой паспорт болельщика (Fan ID); Портал государственных услуг Российской Федерации (ЕП Госуслуг); Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА); Федеральная типовая медицинская информационная система (ФТ МИС); Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС); ГИС «Похоронно-погребальная деятельность»; Выборы, законотворчество и правосудие ГАС «Выборы»; ГАС «Правосудие»; Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД); Федеральная государственная информационная система досудебного обжалования (ФГИС ДО); Государственная автоматизированная система правовой статистики (ГАС ПС) Финансовые, налоговые системы и услуги Личный кабинет налогоплательщика — интернет-сервис ФНС России; АСК НДС; ГИИС «Электронный бюджет»; Единая информационная система в сфере закупок; Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП); Автоматизированная информационная система лицензирования отдельных видов деятельности (АИС ЛОД); Градостроительные и градоуправленческие ИС Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИС ОГД); Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП); ГИС «ЖКХ»; Другие ИСДМ-Рослесхоз; ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС»; АИС «Безопасность дорожного движения»; Система маркировки и прослеживаемости товаров (Россия) ФГИС «Меркурий»; ЕГАИС-Маркировка; ЕГАИС Алкоголь; ЕГАИС Лес; ЕГАИС Обувь; Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД; и т. д.
См. также Общегосударственная автоматизированная система учёта и обработки информации (ОГАС) в СССР Киберсин в Чили Цифровая революция Информационная революция Электронное правительство Киберфизическая система Четвёртая промышленная революция Работа 4.0
Примечания
Ссылки
Раздел: «Электронное правительство» на Официальной сайте Правительства РФ. Раздел: «Электронное правительство» на Официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. «Трансформация государственного управления и госуслуг под влиянием пандемии» — раздел исследования «Цифровой поворот. Экономические последствия пандемии и новые стратегии.» // Сайт ВШГУ РАНХиГС.
Категория:Государственные организации России * Категория:Информационные технологии в России Категория:Цифровая трансформация