Цифровой гендерный разрыв определяется как предубеждения в технологическом секторе и использовании цифровых технологий.
Предпосылки Системы образования все чаще пытаются обеспечить справедливое и высококачественное обучение цифровым навыкам. Хотя цифровые навыки открывают пути к дальнейшему развитию умений и новым возможностям в технологической сфере, женщины и девочки по-прежнему отстают во владении цифровыми навыками. В глобальном масштабе гендерный разрыв во владении цифровыми навыками растёт, несмотря на как минимум десятилетие национальных и международных усилий по его устранению. Экономические и политические интересы его показателей также были поставлены под сомнение.
Пробел в цифровых навыках Женщины с меньшей вероятностью знают, как пользоваться смартфоном, ориентироваться в Интернете, использовать социальные сети и понимать, как защитить свою информацию в цифровой среде (речь идёт о способностях, лежащих в основе жизненных и рабочих задач и актуальных для людей всех возрастов во всем мире). Существует разрыв от самых низких уровней владения навыками, таких как использование приложений на мобильном телефоне, до самых продвинутых навыков, таких как разработка компьютерного программного обеспечения для поддержки анализа больших наборов данных.
Женщины во многих странах на 25 % реже, чем мужчины, знают, как использовать ИКТ для основных задач, таких как использование простых арифметических формул в электронной таблице.UNESCO (2017). Global Education Monitoring Report 2017/8. Accountability in Education: Meeting Our Commitments. Paris, UNESCO: UNESCO. По оценкам ЮНЕСКО, мужчины примерно в четыре раза чаще, чем женщины, обладают передовыми навыками в области ИКТ, такими как способность программирования. В странах G20 7 % изобретений в области ИКТ принадлежат женщинам, а в среднем по миру этот показатель составляет 2 %. По оценкам специалистов по подбору персонала для технологических компаний в Силиконовой долине, число кандидатов на технические должности в области искусственного интеллекта (ИИ) и науки о данных часто составляет менее 1 % женщин. Чтобы подчеркнуть разницу, в 2009 году в STEM работали 2,5 миллиона женщин с высшим образованием по сравнению с 6,7 миллионами мужчин. Общая численность рабочей силы в то время составляла 49 % женщин и 51 % мужчин, что подчёркивает очевидный разрыв.
Хотя гендерный разрыв в цифровых навыках очевиден вне зависимости от региональных границ и уровней дохода, он более заметен для женщин старшего возраста, менее образованных, бедных или проживающих в сельской местности и развивающихся странах. У женщин гораздо меньше шансов получить высшее образование в любой области STEM по сравнению с их коллегами-мужчинами. Разрыв в цифровых навыках пересекается с проблемами бедности и доступа к образованию.
Первопричины Женщинам и девочкам может быть трудно получить доступ к общественным средствам ИКТ из-за небезопасных дорог, ограничений их свободы передвижения или из-за того, что сами средства ИКТ считаются непригодными для женщин.
Женщины могут не иметь финансовой независимости, необходимой для приобретения цифровых технологий или оплаты доступа в Интернет. Цифровой доступ, даже если он доступен, может контролироваться мужчинами или ограничиваться набором контента, известным как «розовый контент», посвященный внешности женщин, свиданиям или их роли жён и матерей. Опасения, связанные с безопасностью и домогательствами (как онлайн, так и офлайн), также мешают многим женщинам и девочкам пользоваться ИКТ.
Во многих случаях женщины и девочки сталкиваются с проблемами физического насилия, если они владеют цифровыми устройствами или берут их напрокат, что в некоторых случаях приводит к тому, что они используют устройства тайно, что делает их более уязвимыми для онлайн-угроз и затрудняет улучшение владения цифровыми навыками.
Стереотип о технологиях как о мужской сфере распространён во многих случаях и влияет на уверенность девочек в своих способностях в цифровой сфере с раннего возраста. В странах ОЭСР 0,5 % девочек стремятся к карьере, связанной с ИКТ, в возрасте 15 лет по сравнению с 5 % мальчиков. Так было не всегда. На заре электронных вычислений после Второй мировой войны разработка программного обеспечения в промышленно-развитых странах считалась «женской работой». Менеджеры фирм, занимающихся ранними технологиями, допускали женщин, хорошо подходящих для программирования, из-за стереотипов, характеризующих их как дотошных и способных следовать пошаговым инструкциям. Женщины, в том числе многие женщины не европеоидного происхождения, устремились на работу в компьютерную индустрию, потому что она считалась более меритократической, чем другие области. По мере того, как компьютеры интегрировались в повседневную жизнь людей, было замечено, что программисты оказывают все большее влияние. Из-за этой причины женщины были вытеснены, и в этой области стали преобладать мужчины.
Разрыв в доступе против разрыва в навыках Из-за снижения цен на подключение и оборудование дефицит навыков превысил помеху доступа, что является основным фактором гендерного цифрового разрыва. В течение многих лет считалось, что разрыв является следствием технических проблем. Считалось, что женщины догонят мужчин, когда в мире появятся более дешёвые устройства и более низкие цены на подключение из-за ограниченной покупательной способности и финансовой независимости женщин по сравнению с мужчинами. Стоимость доступа к ИКТ продолжает оставаться проблемой, и её усугубляют пробелы в образовании. Например, гендерный разрыв в возможности доступа в Интернет составляет около 17 % в арабских государствах и Азиатско -Тихоокеанском регионе, тогда как гендерный разрыв в навыках использования ИКТ достигает 25 % в некоторых странах Азии и Ближнего Востока . В странах Африки к югу от Сахары (АЮС) уровень доступа в Интернет в 2019 году составил 33,8 процента для мужчин и 22,6 процента для женщин. Гендерный разрыв интернет-пользовании составлял 20,7 % в 2013 году и до 37 % в 2019 годуThe Mobile Gender Gap Report 2020 . London: GSMA. 2020. . Гендерный разрыв пользователей Интернета составлял 20,7 % в 2013 году и до 37 % в 2019 году . Уровень доступа в Интернет в 2019 году составил 33,8 процента для мужчин и 22,6 процента для женщин.GSMA, 2019
SSA имеет один из самых больших мобильных гендерных разрывов в мире, где более 74 миллионов женщин не подключены к сети. Гендерный разрыв в владении мобильными телефонами составил 13 процентов, по сравнению с 14 процентами в 2018 году; тем не менее, в странах с низким и средним уровнем дохода он остаётся значительным, поскольку женщины меньше, чем мужчины, подключаются к Интернету с мобильных устройств. Кроме того, женщины реже пользуются цифровыми услугами или мобильным Интернетом и, как правило, пользуются другими мобильными сервисами, чем мужчины.Byte by Byte: Policy Innovation for Transforming Africa’s Food System with Digital Technologies (PDF). Dakar: Malabo Montpellier Panel. 2019.
Многие люди имеют доступ к недорогим устройствам и широкополосным сетям, но не обладают необходимыми навыками, чтобы воспользоваться преимуществами этих технологий для улучшения своей жизни. В Бразилии нехватка навыков (а не стоимость доступа) оказалась основной причиной того, что группы с низким доходом не пользуются Интернетом. В Индии отсутствие навыков и отсутствие потребности в Интернете были основными ограничивающими факторами для всех групп доходов.
Отсутствие понимания, интереса или времени является более серьёзной проблемой, чем доступность или финансовая возможность, как причина неиспользования Интернета. Несмотря на то, что дефицит навыков не позволяет мужчинам и женщинам использовать цифровые технологии, он, как правило, более серьёзен для женщин. В исследовании, проведённом в 10 странах с низким и средним уровнем дохода, женщины в 1,6 раза чаще, чем мужчины, сообщали о том, что отсутствие навыков является препятствием для использования Интернета . Женщины также чаще сообщают, что не видят причин для использования ИКТ. Интерес и потребность в использовании связаны с навыками, поскольку люди, не имеющие опыта работы с ИКТ или не понимающие их, склонны недооценивать их преимущества и полезность.
Связь между цифровыми навыками и гендерным равенством Во многих обществах гендерное равенство не приводит к гендерному равенству в цифровых сферах и профессиях технологической сферы. Сохранение растущего гендерного разрыва в цифровых навыках даже в странах, которые занимают первые места в глобальном индексе гендерного разрыва Всемирного экономического форума (что отражает сильное гендерное равенство), свидетельствует о необходимости вмешательств, способствующие развитию цифровых навыков женщин и девочек.
В большинстве стран основными препятствиями для доступа женщин к цифровым технологиям являются стоимость/недоступность, приводящие к неграмотности и отсутствию цифровых навыков. Например, в Африке 65,4 процента людей в возрасте 15 лет и старше неграмотны по сравнению со средним мировым показателем в 86,4 процента.«Literacy rates ». World Bank. 2020.
Цифровой гендерный разрыв и COVID-19
Африка Пандемия COVID-19 и меры, принятые правительствами в отношении социального дистанцирования и ограничения мобильности, способствовали расширению использования цифровых технологий для преодоления некоторых пробелов в физическом доступе. Однако быстрое распространение цифровых инструментов и услуг резко контрастирует с многочисленными системными и структурными барьерами на пути доступа к технологиям и их внедрения, с которыми по-прежнему сталкиваются многие жители сельских районов Африки. Гендерное неравенство, пересекающееся с другими социальными различиями, такими как класс, раса, возраст, инвалидность и т. д., и усугубляемое ими, определяет степень, в которой разные сельские женщины и мужчины могут не только получать доступ, но также использовать и извлекать выгоду из новых технологий и способов предоставления информации и услуг.
Помимо потенциала цифровых инструментов и приложений, кризис COVID-19 продемонстрировал существующий цифровой разрыв и особенно гендерный разрыв. По оценкам, 3,6 миллиарда человек во всем мире не подключены к Интернету, в том числе 900 миллионов человек в Африке. Только 27 процентов женщин в Африке имеют доступ к Интернету, и только 15 процентов из них могут позволить себе им пользоваться.European Investment Bank, 2020
Цифровизация с учётом гендерных аспектов в ответ на COVID-19 Согласно исследованию ФАО, цифровизация с учётом гендерных аспектов в ответ на COVID-19 и за её пределами может включать:
Улучшение доступности данных с сегрегацией по полу и гендерной статистике, которые фиксируют цифровые гендерные разрывы в сельских районах, чтобы лучше информировать политические и деловые решения. Содействие созданию благоприятной среды, включающей политику, стратегии и инициативы, учитывающие гендерные аспекты. Использование цифровых решений для оказания помощи сельским женщинам и девочкам в связи с COVID-19 и облегчения их доступа к услугам социальной защиты и альтернативным возможностям получения дохода. Выделение средств на цифровую акселерацию для поддержки предприятий, возглавляемых женщинами. Улучшение национального покрытия широкополосной связи, для обеспечения недорогой, доступной и надёжной инфраструктуры, необходимой для инклюзивной цифровой трансформации. Инвестирование в защиту интернет-пользователей, особенно неграмотных и уязвимых, от мошенничества и злоупотреблений цифровыми технологиями, таких как киберпреступления, включая сексуальные домогательства. По данным Структуры «ООН-женщины», во время пандемии COVID-19 количество таких преступлений увеличилось, особенно в отношении женщин и девочек.UN Women, 2020
Преимущества расширения возможностей цифровых технологий