Второй саммит Россия — Африка — переговоры высокого уровня с участием представителей делегаций африканских стран и России, с участием президента России Владимира Путина, прошедшие 27—28 июля 2023 года в Санкт-Петербурге. В центре внимания — война с Украиной и продовольственная безопасность, в качестве основных вопросов для обсуждения назывались также зерновая сделка (после недавнего решения РФ выйти из неё, что обеспокоило многие африканские страны), сотрудничество по мирному атомуМирный атом, бесплатное зерно и призывы к миру. Итоги первого дня саммита Россия — Африка // ТАСС, 27 июля 2023Саммит Россия — Африка стал ответом на западные санкции // Известия, 29 июля 2023 и в сфере образованияБесплатное зерно, филиалы вузов и СМИ: что Путин пообещал африканским странам на саммите «Россия — Африка» // Новосибирск онлайн.

Первоначально саммит был запланирован на ноябрь 2022 (сперва намечался в Аддис-Абебе (Эфиопия), позднее — в Санкт-Петербурге). Организатором саммита выступил Фонд Росконгресс, площадкой саммита стал центр Экспофорум.

Девиз — «За мир, безопасность и развитие».

Было заявлено, что в дальнейшем Саммит Россия — Африка будет проводиться каждые три годаПрезидент Путин: Саммит Россия — Африка будет проводиться каждые три года // Взгляд, 28 июля 2023.

Участники

На мероприятие были приглашены главы всех 54 африканских государств. В итоге на этот саммит, который проходил на фоне российского вторжения в Украину, приехали 17 глав африканских государств (что более чем в два раза меньше, чем на последнем саммите 2019 года), еще ряд стран отправили своих представителей, а некоторые и вовсе проигнорировали. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что количество первых лиц сократилось якобы из-за рабочего графика ряда лидеров, а также попыток Запада оказать на них давление.

Президенты Россия — Владимир Путин Египет — Абдул-Фаттах Ас-СисиПрезидент Египта прибыл в Петербург для участия в саммите Россия — Африка // ТАСС Сенегал — Маки СальПрезидент Сенегала прибыл в Петербург на саммит Россия — Африка // gazeta.ru ЮАР — Сирил РамафосаПосмотрите, как выглядят лидеры стран Африки, которые приехали на саммит в Петербурге // fontanka.ru Эритрея — Исайяс Афеворки Буркина-Фасо — Ибрагим Траоре Зимбабве — Эммерсон Мнангагва Мали — Ассими Гоита ЦАР — Фостен-Арканж ТуадераПрезидент ЦАР вместе с делегацией прибыл в Петербург для участия в саммите Россия — Африка // ТАСС Уганда — Йовери МусевениПрезидент Уганды вместе с делегацией прибыл на саммит Россия — Африка // ТАСС Бурунди — Эварист НдайишимийеПрезидент Бурунди прибыл на саммит Россия — Африка в Петербург // ТАСС Конго — Дени Сассу-НгессоПрезидент Конго прибыл на саммит Россия — Африка в Петербург // ТАСС Ливия — Мухаммед аль-МенфиГлава Президентского совета Ливии с делегацией прибыл на саммит Россия — Африка // ТАСС (глава Президентского совета) Мозамбик — Филипе НьюсиПрезидент Мозамбика прибыл в Санкт-Петербург на саммит Россия — Африка // ТАСС Камерун — Поль БийяПрезидент Камеруна прибыл в Санкт-Петербург на саммит Россия — Африка // ТАСС Гвинея-Биссау — Умару Сисоку ЭмбалоПрезидент Гвинеи-Бисау прибыл в Санкт-Петербург на саммит Россия—Африка // kommersant.ru Коморы — Азали АссуманиАфриканские лидеры начали прибывать в Петербург // vz.ru

Премьер-министры Алжир — Айман БенабдеррахманПремьер Алжира прибыл на саммит Россия — Африка в Петербург // ТАСС Эфиопия — Абий Ахмед АлиПутин: РФ ценит отношения с Эфиопией, основанные на уважении и учёте интересов друг друга // ТАСС Танзания — Кассим МаджаливаПремьер-министр Танзании прибыл в Петербург на саммит Россия — Африка // ТАСС Марокко — Азиз АханнушДелегация Марокко по главе с премьером прибыла в Петербург на саммит Россия — Африка // ТАСС Мавритания — Мохаммед Ульд БилалДелегация Мавритании во главе с премьером прибыла на саммит Россия — Африка в Петербург // ТАСС

Прочие Ряд африканских стран прислали на саммит менее представительные делегации, возглавляемые заместителями глав государств или министрами — таковы Ангола, Бенин, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Джибути, Замбия, Демократическая Республика Конго, Кот-д’Ивуар, Мадагаскар, Малави, Намибия, Нигерия, Руанда, Сейшелы, Сомали, Судан, Южный Судан, Того, Тунис, Чад, Экваториальная Гвинея, Эсватини.

Обозреватели также обращают внимание на те африканские страны, которые предпочли проигнорировать саммит — это Кения, Либерия, Лесото, Сьерра-Леоне, Маврикий, Кабо-Верде, Нигер, Сан-Томе и Принсипи и БотсванаДружить не очень хотят: статус делегаций саммита «Россия-Африка» сильно снизился // newizv.ru.

Факты

Первый подобный саммит состоялся 24 октября 2019 года в Сочи, под девизом «За мир, безопасность и развитие». Тогда в мероприятии приняли участие официальные представители всех 54 стран Африки, 45 из которых были представлены главами государств и правительств.

На саммите был замечен глава ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин, который провёл встречу с представителями ЦАР (где присутствует ЧВК «Вагнер»)Пригожин провел несколько встреч на саммите Россия-Африка в Санкт-Петербурге // Московский комсомолец. По информации издания «Коммерсантъ», эта встреча прошла кулуарно в отеле «Трезини», где остановились делегаты саммитаВ сети появились фотографии Евгения Пригожина с якобы саммита Россия—Африка // kommersant.ru.

Пять африканских лидеров попросили Путина возобновить зерновую сделку, и ни один не поддержал отказ от неё.

Президент ЮАР Сирил Рамафоса отметил, что мирный план по российско-украинской войне, предложенный странами Африки, нужно рассматривать как дополнительный вариант к инициативам других стран. На встрече он также заявил, что уважает безвозмездные поставки российского зерна в нуждающиеся страны Африки, но лидеры приехали на саммит не для этого: «И мы сюда пришли не для того, чтобы просить о каких-то дарах. <…> Мы, конечно, понимаем, что вы из щедрости решили безвозмездно предоставить зерно некоторым африканским странам, которые сталкиваются с определёнными сложностями, мы с большим уважением к этому относимся, отмечаем это, однако это не наша основная цель здесь. Это не главная наша задача, чтобы добиться каких-то поставок такого характера».

Итоги Результатом саммита стало принятие четырех деклараций, среди которых: о сотрудничестве в сфере информационной безопасности и укреплении взаимодействия в области борьбы с терроризмом; предотвращении гонки вооружений в космосе. Для реализации решений саммита  был выработан  план действий Форума партнерства Россия - Африка, а также подписаны меморандумы о взаимопонимании с Межправительственной организацией по развитию и Экономическим сообществом государств Центральной Африки.

Во время проведения саммита состоялось 59 панельных сессий с участием 457 спикеров по четырем основным направлениям, среди которых  — «Экономика нового мира» и «Гуманитарная и социальная сфера: вместе к новому качеству жизни». Подписано 161 соглашение, большая часть из которых в международной сфере, а также в науке и образовании.

Оценки Ряд обозревателей отметило, что Кремль с помощью саммита пытается добиться расположения африканских лидеров, ищущих экономической помощи, и распространить влияние России в Африке. Научный сотрудник Российского Евразийского Центра Карнеги в Берлине Александра Прокопенко заявила, что у России нет чёткой стратегии в отношении африканского континента.

По мнению Владимира Зайцева из того же центра, ранее, в более благополучные для России времена, саммит задумывался как один из инструментов продвижения интересов РФ в Африке. Несколько лет назад Россия имела в Африке личные и экономические связи, не испорченный вторжением в Украину международный образ, опыт в сферах безопасности, охраны здоровья и образования, после же начала полномасштабной войны экономика России сократилась и осталось мало ресурсов для Африки. Тем не менее, саммит является возможностью для президента РФ высказать свои мысли перед иностранцами.

Эксперты НИУ ВШЭ отмечают, что на втором саммите был принят план действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 гг. из 181 пункта, предполагающий примерно столько же направлений работы. Был задан понятный ритм взаимодействия: две конференции, после них (раз в три года) – саммит, затем снова две конференции и т. д. Конференции позволят сверять часы и проверять выполнение планов действий, а на саммитах лидеры государств будут подводить их итоги и принимать новые планы. В свою очередь для деловых кругов привычными становятся мероприятия в формате «Россия – Африка» в контуре ПМЭФа, РЭН, форума «Сделано в России» и других. В дальнейшем проведение министерских конференций и встреч подтвердило намеченные планы.

См. также Международная встреча в Джидде (август 2023) Экономическая экспансия Белоруссии в Африке Африканский корпус (Россия)

Примечания

Ссылки Второй Саммит. Экономический и гуманитарный форум Россия — Африка («За мир, безопасность и развитие»)

Россия — Африка Категория:2023 год в международных отношениях Категория:Президентство Владимира Путина Категория:События 2023 года в Санкт-Петербурге Категория:Июль 2023 года в России Категория:Политические события в Санкт-Петербурге Категория:Внешняя политика России 2023 Категория:Дипломатия во время вторжения России на Украину