Выборы в Екатеринбургскую городскую думу (2023)

Выборы в Екатеринбургскую городскую думу VIII созыва прошли 9 и 10 сентября 2023 года в Единый день голосования по параллельной избирательной системе, где были избраны 10 депутатов по партийным спискам, а ещё 25 — по одномандатным округам.

Предшествующие события

Ликвидация Екатеринбургской ГЦИК 14 марта 2022 года принимается Федеральный закон № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который ликвидирует избирательные комиссии муниципальных образований и передаёт их полномочия территориальным избирательным комиссиям. Таким образом, начался процесс ликвидации ИКМО, и передачей их полномочий в пользу ТИКов по всей стране, что фактически является урезанием полномочий и автономности регионов. Весной началась процедура по ликвидации Екатеринбургской ГЦИК, и в августе были внесены соответствующие поправки в Устав города, и уже 1 мая областная избирательная комиссия передала полномочия в пользу ТИК Ленинского района.

Отдельные депутаты городской думы выступили активно против такого решения, заявив об урезании автономии, ограничению местного самоуправления и ужесточения вертикали власти:

Изменения в избирательном процессе

В июне 2023 года ОИК приняла решение о включении в избирательный процесс систему дистанционного электронного голосования (ДЭГ), что, как предполагается некоторыми политологами Коммерсанта, направлено на повышение явки на выборах. Однако, оппозиционные или около оппозиционные члены ОИК, а также политические деятели города заявили о том, что ДЭГ несёт в себе высокий риск нарушения принципов прозрачности, честности выборов, а также тайны голосования, так-как система ДЭГ находится вне возможности для наблюдения или контроля со стороны независимых от власти лиц, а также необходимо учитывать то, что результаты ДЭГ юридически нельзя оспорить, даже при условии нахождения нарушений. При попытке через голосование ЕГД отменить использование ДЭГ на выборах, за проголосовало 14 депутатов, против — 12, и ещё 3 воздержались, и так-как голосов за было меньше половины от всего созыва (а не просто кворума), решение не было принято. Одновременно с этим, появлялись сообщения о том, что избирательный штаб Единой России намерен использовать ДЭГ для подтасовки выборов.

17 мая 2023 года, комиссия по местному самоуправлению ЕГД утвердила обновлённую схему выборов в городскую думу, согласно которым 10 депутатов будет избираться по партийным спискам, а 25 — по одномандатным округам. До этого пропорция была 18 на 18 мандатов. Это привело к тому, что увеличилось число трансграничных (межрайонных) избирательных округов с 2 до 7, а из-за того, что работа депутатов связана с районными администрациями, это может создать усложнение работы депутатов ЕГД и их отрыва от избирателей. Также, высказывались предположения от отдельных депутатов и политологов, что это необходимо для искусственного усиления Единой России и их результата, ибо число мест, распределяемых по проценту голосов уменьшиться, а значит потребуется меньше избирателей, одобряющих политику ЕР для победы на выборах:

Процесс подготовки к выборам 20 июня 2023 года, на последнем заседании, Екатеринбургская городская дума VII созыва установила срок проведения выборов на 10 сентября 2023 года в Единый день голосования.

30 июня Ленинский ТИК утвердил и опубликовал календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов.

С 24 июня по 21 июля — период выдвижения кандидатов и сбора подписей избирателей в поддержку их выдвижения. 7 августа завершился процесс регистрации кандидатов на выборы. К ним были допущены депутаты шести партий: Единая Россия, СРЗП, ЛДПР, КПРФ, Яблоко и Новые люди. Общее число допущенных кандидатов по округам — 154 человека из 188 (16,75 % кандидатов не допущены на выборы). Кандидатам для регистрации необходимо было собрать подписи избирателей в свою поддержку в количестве 0,5 % от всех избирателей округа (то есть от 200 до 250 подписей). От сбора подписей были освобождены кандидаты, выдвинутые политическими партиями, представленными в Государственной думе.

С 12 августа по 9 сентября — период агитации в СМИ.

Избирательные округа Одномандатные избирательные округа Екатеринбурга на выборах в ЕГД 2023 годаРайоны01Академический, частично Ленинский48 81224402Академический40 90320503Верх-Исетский40 31720204Верх-Исетский41 57420805Ленинский, частично Верх-Исетский42 52621306Железнодорожный48 59424307Железнодорожный, частично Верх-Исетский41 61520808Верх-Исетский, частично Железнодорожный41 75620909Октябрьский, частично Кировский48 02724010Кировский44 30922211Кировский45 11922612Ленинский49 16624613Ленинский47 78323914Октябрьский48 04424015Октябрьский44 08422016Орджоникидзевский42 00921017Орджоникидзевский43 40121718Орджоникидзевский42 65421319Орджоникидзевский42 21821120Орджоникидзевский, частично Железнодорожный и Кировский48 88424421Чкаловский, частично Ленинский и Октябрьский49 08124522Чкаловский43 94922023Чкаловский41 18120624Чкаловский46 00123025Чкаловский47 068235

Избирательная кампания Либерально-демократическая партия России потратила наибольшую суиму избирательную кампанию — 14,5 миллионов рублей. ЛДПР активно использовала баннеры на улицах и в метро, а также распространяя свои листовки с помощью уличных агитаторов. Партия использует лозунг «За тебя! За Екатеринбург!», а среди обещаний наблюдается максимальный популизм: от обещаний построить новые ветки метро до доплаты учителям и созданий льгот для оплаты ЖКХ.

Новые люди потратили на агитацию и кампанию 13,8 миллионов рублей. Основным способом агитации НЛ стали агитационные кубы, уличные агитаторы с листовками, а также выкуп медиаэкранов для трансляции своих материалов. Партия делает упор на свою партийную принадлежность, не продвигая своих кандидатов, а также демонстративно показывает свою оппозиционность, противопоставляя «запреты, доносы и страхи» «свободе».

Справедливая Россия — За правду потратила 9,9 миллионов рублей на агитацию. Основным способом агитации вновь стала партийная газета с громкими заголовками, а также используя баннеры в метро. Лозунг — «За правду и за тебя!». Основной темой агитации стал вопрос о ЖКХ, а также Вторжение России на Украину.

Коммунистическая партия Российской Федерации стала единственной партией, которая подготовила детальную программу именно к выборам в ЕГД 2023 года. Её стоимость агитации составила 9 миллионов рублей. Лозунг — «Время выбирать будущее». Основным способом агитации также стали газеты. КПРФ активно делает акцент на оппозиционности Единой России, противопоставлении себя им, а также затрагивая тему СВО, отчитываясь об отправке гуманитарных грузов и помощи мобилизованным.

Единая Россия потратила на выборы 7,5 миллионов рублей. Она использует в агитации плакаты, баннеры, а также агитационную газету. Лозунги — «Екатеринбург Развивается» и «Команда губернатора». Основной упор агитации идёт на личность мэра Алексея Орлова. Единая Россия идёт на выборы несколькими группами разных интересов. Политологи выделяют группу Орлова (борцы за статус-кво, основная сила ЕР, 12 кандидатов), группу Кочеткова (приватизация МУПов, 12 кандидатов), группа Вихарева (медицинская фракция, уралмашевские, 6 кандидата), и фракция УГМК (4 кандидата).

Яблоко потратила на агитацию 7,3 миллиона рублей, используя плакаты, баннеры и уличных агитаторов. Лозунг — «Твой голос — за мир и свободу». Основная агитация ведётся вокруг Константина Киселёва, а также иных кандидатов в своих округах.

Ход выборов Первый день выборов начался 9 сентября в 8:00 и длился до 20:00. Появилось официальное число голосующих по ДЭГ — 70 970 человек (из итоговой явки в ~230 000 человек). Многие участки открывались под гимн РФ, а после — в течение всех выборов на некоторых участках проигрывались «патриотические» и не только песни. Было открыто 833 постоянных и 19 временных УИКов, большинство из которых были оборудованы КОИБами. На большинстве участков были открыты точки по продаже выпечки для привлечения граждан. При этом, E1.ru сообщала об обнаруженных актах принуждения бюджетников к голосованию.

Второй день выборов прошёл 10 сентября с 8:00 и длился до окончания подсчёта голосов. Общая явка составила около 230 000 человек (20,67 % избирателей).

По результатам ДЭГа, из 70 970 человек проголосовало около 61 000 человек, больше половины — за Единую Россию.

Скандалы и фальсификации Согласно данным источника новостного издания «TagilCity», избирательный штаб Единой России планирует привлечь как можно больше своих сторонников для голосования в ДЭГ, дабы получить возможность «тасовать» голоса между избирательными округами, дабы передавать голоса от успешных избирательных участков к тем, где кандидат или список не проходят по голосам и тем самым получить возможность одержать победу в большинстве одномандатных округах. Так, сообщалось о принуждении медицинских работников Екатеринбурга к участию в выборах через ДЭГ.

Сообщалось о массовом привлечении административного ресурса, а также использованию неформальных методов для борьбы с оппозиционными кандидатами на выборах. Так, большое количество известных региональных политиков и деятелей, а также депутатов от местных предпринимателей, которые просто не были зарегистрированы на выборах. Сообщалось об оказываемом давлении на некоторых кандидатах от Яблока и КПРФ. В частности, сообщалось об угрозах расправой кандидатке Елизавете Казанцевой, если та продолжит свою агитацию. Одновременно с этим, в её округе была уничтожена партийная агитация от её партии. Яблоко сообщало, что около 20 % её агитационных баннеров было уничтожено (5 из 22), а ещё столько же экранов отключено (6 из 25). Всего в городе зафиксировали 17 случаев порчи агитационных экранов, которые принадлежали КПРФ, Яблоку или ЛДПР. Также, сообщалось о стрельбе со стороны кандидата от КПРФ, который открыл предупредительный огонь в сторону работников ТСЖ, которые пытались снять его агитацию, по словам первого, тот открыл стрельбу якобы для самообороны, так-как на него якобы ранее совершали нападения. Приходили сообщения о нападениях на агитаторов от оппозиционных партий. Сообщалось о связи данных событий с городской администрацией и ОПГ «Четырехсотые»:

Также порче подверглась агитация и от провластных партий, в частности, на улицах города была обнаружена фальшивая агитация от лица Единой России и Справедливой России. Справедливая Россия обвинила в создании ложной агитации КПРФ. Как сообщают эксперты Коммерсанта, данное событие, вероятно, никак не повлияет на выборы, и может вовсе быть пиар акцией СР и ЕР.

30 августа поступило сообщение о нападении на кандидата в депутаты Наталью Зоблину. Как сообщает Яблоко, на их члена напали с помощью перцового баллончика, а после ту закидали помидорами, когда Наталья возвращалась со встречи с избирателями. Неизвестные снимали это на камеру. До этого Наталье угрожали расправой, а на её агитатора также совершали нападение. Также, чуть раньше такие же нападения совершались на агитаторов от КПРФ. По факту актов насилия, которые затронули, в том числе, члена УИК, который по факту нарушений избирательного процесса и посягательства на его имущество и личную жизнь написал обращение в Прокуратуру и УФСБ.

Одновременно с этим, поступали сообщения о попытке организации каруселей на выборах за Единую Россию.

Оценки выборов Как считает политолог Алексей Швайгерт, Новые Люди фактически заспойлерили Яблоко, собрав часть протестных и оппозиционных голосов, и если бы одна из двух партий не участвовала бы — даже при такой скромной явке, либеральная партия с лёгкостью могла бы получить более 15 % голосов, обогнав все партии, кроме Единой России, по партийным спискам. Также, согласно его мнению, неожиданно высокий результат ЛДПР можно назвать результатом протестного голосования, когда принудительно согнанные люди нелиберальных взглядов, голосуя против ЕР, отдавали свои голоса им.