Олжа́с Аба́евич Бекте́нов (; род. 13 декабря 1980, Алма-Ата, Казахская ССР, СССР) — казахстанский государственный и политический деятель. Премьер-министр Казахстана с 6 февраля 2024 года. Руководитель Администрации президента Казахстана с 2023 по 2024 год.
Ранние годы и образование Олжас Абаевич Бектенов родился 13 декабря 1980 года в городе Алматы.
В 2001 году с отличием окончил Казахскую государственную юридическую академию по профессии «юрист». В 2005 году Бектенов защитил диссертацию на тему «Организационно‑правовые проблемы предупреждения административной деликтности несовершеннолетних в Республике Казахстан» и получил степень кандидата юридических наук.
Карьера Спустя год после выпуска из КазГЮА, в 2002 году Бектенов работал в Управление юстиции Алматы главным специалистом одного из отделов до 2005.
В 2005—2006 годах был экспертом, затем главным экспертом Юридического отдела в Канцелярии премьер-министра Даниала Ахметова.
В официальных биографиях Бектенова есть строка о том что он в 2006—2009 годах работал в Администрации президента Нурсултана Назарбаева, но без указания должности.
С 2009 по 2012 годы занимал должность заместителя председателя Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Казахстана.
Финансовая полиция (2012—2014) В 2012—2014 годах Олжас Бектенов возглавлял Информационно-аналитический департамент Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции). В этот период Бектенов стал одним из авторов аналитической системы «Ситуационный центр», выявлявшей схемы преступных связей и взаимосвязи людей по родственным и деловым признакам ради повышения эффективности борьбы с коррупцией при минимальном вмешательстве в дела бизнеса. К осени 2013 года система, подключённая к 49 базам данных госорганов, позволяла выявлять завышение цен в госзакупках, например, отменить тендер на ремонт дороги «Джизак — Сарыагаш» стоимостью 784 млн тенге и предотвратить закуп бензина по завышенной цене в Акмолинской области, а всего с начала года было возбуждено более 450 уголовных дел и предотвращено нерациональное использование свыше 3 млрд тенге бюджетных средств.
Используя принцип «матрёшки», аналитики также выявили более 200 фиктивных компаний, зарегистрированных на подставных лиц, благодаря чему число дел по лжепредпринимательству выросло почти втрое, с 82 в 2012 году до 771 за девять месяцев 2013-го.
Весной 2013 Бектенов предложил ряд антикоррупционных мер: наказывать взяточников общественными работами в своём же ведомстве для профилактического эффекта, обязать госслужащих декларировать расходы родственников, публиковать декларации руководителей, запретить им зарубежные активы и ввести ответственность за «незаконное обогащение», а также установить штрафы, кратные сумме взятки, чтобы наказание было соразмерно тяжести преступления, а не занимаемой должности. Годом позже, весной 2014, представляя новую антикоррупционную стратегию, он также предложил ввести ответственность за «покровительство» и усилить контроль за офшорами и непрозрачными расходами в строительстве.
В 2014 Бектенов признал, что государственная антикоррупционная программа на 2011–2015 годы не улучшила, а ухудшила ситуацию на местах. Например, доля коррупционных преступлений в акиматах выросла до 660 случаев (46% от общего числа), а министерства образования, транспорта, культуры не выполнили обязательства по антикоррупционному просвещению, ограничившись формальными отчётами.
20 января 2015 года указом акима Астаны Адильбека Джаксыбекова Бектенов возглавил городское Управление по государственным закупкам.
Через полгода, 13 июля того же года аким Астаны Джаксыбеков назначил Бектенова руководителем своего аппарата. Затем до 2016 года возглавлял Секретариат руководителя Администрации президента.
В 2016—2017 годах возглавлял департамент Национального бюро по противодействию коррупции Министерства по делам государственной службы по Астане, правопреемника Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, где Бектенов работал в 2012—2014 годах.
10 июля 2017 года аким Акмолинской области Малик Мурзалин с согласия Администрации президента назначил Олжаса Бектенова своим заместителем по вопросам экономики.
Служба в Антикоре
1 июня 2018 года президент Назарбаев назначил Бектенова на должность заместителя председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, Алика Шпекбаева где он продолжил заниматься искоренением коррупционных и посреднических схем, теперь в сфере оказания государственных услуг населению и работы госорганов в целом, фактически вернувшись на прежнее место работы, поскольку Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции являлось правопреемником Национального бюро по противодействию коррупции Министерства по делам государственной службы, в котором Бектенов работал с 2016 по 2017 годы.
На новом посту Бектенов раскритиковал спецЦОНы, где посредники за деньги помогали получать справки и документы, показав видеозаписи таких случаев госкорпорации «Правительство для граждан», а также выявил незаконную перепродажу железнодорожных билетов с наценкой до 50% во всех регионах страны и лично выезжал на вокзалы для проверки.
Осенью 2018 года агентство также представило мобильное приложение «Цифровой агент» для оценки качества госуслуг в реальном времени, запуск которого поручили завершить Бектенову.
В августе 2018 года Бектенов взял на личный контроль борьбу с поборами в школах и детсадах Астаны, подчеркнув их незаконность при достаточном бюджетном финансировании, и настаивал на распространении этой работы на всю страну.
Резонансным делом стало расследование в отношении экс-ответсекретаря МИД Анарбека Карашева в ходе которого весной 2013 при обыске у него изъяли 1,5 млн долларов, а также выявили лоббирование фирмы племянника при закупке авиабилетов с причинённым ущербом в размере 9,8 млн тенге и оплату невыполненных работ по капремонту посольства в Узбекистане на сумму около 70 млн тенге.
Это дело стало поводом для проверки строительства посольств Казахстана за рубежом по аналогии со случаем 2017 года в Минске, а спустя два месяца подозрения в хищении при строительстве посольства в Узбекистане на сумму свыше 140 млн тенге распространились и на самого посла Карима Кокрекбаева.
В сентябре 2018 Бектенов представил парламентские поправки о персональной, вплоть до отставки, ответственности министров и акимов за коррупцию подчинённых а министр внутренних дел Калмуханбет Касымов подтвердил готовность уйти в отставку в таком случае.
Год спустя, в ноябре 2019 года, президент Касым-Жомарт Токаев подписал соответствующий закон, а Бектенов назвал это новым этапом противодействия коррупции, отметив, что за 2018 год за коррупцию было привлечено 1 096 должностных лиц, включая 20 руководителей республиканского уровня.
В начале 2019 года Бектенов раскритиковал Комитет науки МОН за финансирование проектов с низкой экспертной оценкой и непрофильных организаций, предупредив об ответственности всех, кто подписывал такие решения. В феврале он привёл статистику по высокопоставленным коррупционерам где два премьер-министра, 22 министра, 17 акимов, 11 глав нацкомпаний, восемь генералов, отметив при этом снижение выявленных фактов коррупции на 23% с 2016 года.
В июне 2019 года он заявил о намерении увольнять неэтичных чиновников ещё до совершения ими преступлений, приводя в пример дело главы Комитета по водным ресурсам Ислама Абишева, а в ноябре 2018 года представил казахстанский опыт цифровизации на конференции ОБСЕ в Риме, где получил поддержку исполнительного секретаря ГРЕКО Джанлука Эспозито.
13 июня 2019 года Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции разделили на Агентство по делам государственной службы и Агентство по противодействию коррупции (Антикор). 20 июня указом Токаева Бектенов был освобожден от должности, но через 6 дней, 26 июня повышен до первого заместителя председателя новообразованной Агентства по противодействию коррупции которую снова возглавил Алик Шпекбаев.
Бектенов поднял тему коррупции при определении инвалидности, заявив, что за деньги можно было получить инвалидность без реальных проблем со здоровьем, и потребовал от Минтруда решить эту проблему и навести порядок с фиктивным трудоустройством, в ответ министерство анонсировало пилот заочного обезличенного освидетельствования. Похожая проблема была с фиктивными медицинскими справками. Бектенов показал видео с покупкой больничного за 4500 тенге и возложил ответственность на региональных руководителей здравоохранения, отметив, что за 2016–2019 годы в этой сфере выявили более 433 фактов коррупции и привлекли 191 человека, больше всего в Туркестанской, Кызылординской, Павлодарской и Западно-Казахстанской областях.
В рамках профилактики Бектенов курировал открытие проектных офисов «Пространство честности» () в Минюсте и Минэкологии, а также анализ коррупционных рисков в Минтруда, Комитете госдоходов, «Казавтожоле», Нацентре экспертизы лекарств и ряде других ведомств, включая планы проверок на второе полугодие 2019 года.
Летом 2019 года Бектенов много внимания уделил дорожной отрасли, поскольку Казахстан занимал 106-е место из 140 по качеству дорог во многом из-за коррупции, и за три с половиной года было пресечено около 100 правонарушений. На совещании с Минниндустрии он показал видео дефектов на трассе Талдыкорган — Алматы и указал на судимых руководителей «Казавтожола», один из которых после вмешательства агентства был освобождён от должности. Отдельно он раскритиковал придорожные туалеты, не соответствующие санитарным нормам, сравнив их с норвежскими, на что в ответ «Казавтожол» анонсировал строительство 304 новых объектов, хотя первый инвестконкурс сорвался из-за отсутствия желающих.
В августе 2019 Олжас Бектенов раскритиковал многокилометровые очереди на казахстанско-российской границе, в частности на посту «Сырым» в Западно-Казахстанской области, где ранее уже задержали троих сотрудников за системное взяточничество, обратив внимание, что легковые автомобили проезжали без задержек, тогда как грузовой транспорт стоял в очередях до 10 километров из-за устаревшей и малополосной инфраструктуры.
В сентябре 2019 года Бектенов рассказал о коррупции в системе «Охотзоопрома», связанной с незаконной вырубкой лесов и браконьерством, даже после осуждения одного руководителя западного филиала за взятку его преемник вскоре был задержан по аналогичному обвинению, а также упомянул расследование хищений в филиале РГП «Казводхоз» в Мангистауской области.
В сентябре 2019 года антикоррупционная служба подтвердила задержание заместителя акима Алматинской области Багдата Манзорова и Бектенов сообщил журналистам, что чиновник водворён в изолятор временного содержания, не раскрывая деталей по причине тайны следствия.
25 февраля 2022 года президент Токаев освободил Олжаса Бектенова от занимаемой должности и назначил председателем Агентства по противодействию коррупции (Антикора). Этот период его работы пришёлся на время значительных потрясений в стране, после Январских событий 2022 года, и совпал с масштабной кампанией по возврату государству незаконно выведенных активов.
Расследование событий января 2022 года