Экономика Тульской области — 33-я экономика среди субъектов Российской Федерации по объёму валового регионального продукта, размер которого за 2021 год составил 868 млрд рублей.
Экономическое развитие Тульская область занимает выгодное географическое положение в центре Европейской части России и граничит на севере и северо-востоке с Московской областью. Конкурентными преимуществами региона является развитая инфраструктура транспорт, связи и рыночной системы: банковская сеть, страховые, консалтинговые и инвестиционные услуги, которые выступают необходимыми условиями эффективного развития бизнеса и его интеграции в систему экономических связей. По территории Тульской области проходят основные транспортные магистрали, соединяющие юг и север России. Относительно высокий уровень заработной платы в Москве и Московской области стимулируют маятниковую миграцию, которая, с одной стороны, сдерживает развитие региона, а с другой — обеспечивает сравнительно низкий уровень безработицы, формирует платежеспособный спрос населения на основные группы товаров и услуг.
Тульская область относится к группе умеренно перспективных старопромышленных регионов России, обладая потенциалом развития промышленности, позволяющим не только получать выгоду от использования технологий «уходящих» технологических укладов, но и сделать в долгосрочной перспективе выбор в пользу современного индустриального развития. Металлургическое производство, производство оружия и добыча белого камня (мраморный известняк) имеют глубокие исторические корни. В период первой и второй индустриализации была развита угольная промышленность — добыча бурого угля для производства тепловой энергии. История региона связана с именами заводчиков: Демидовых, Баташовых, Мосоловых, Лугининых и конструкторов: Мосина, Стечкина, Шипунова и Грязева.
В структуре экономики Тульской области основное место по вкладу в валовой региональный продукт занимают промышленность, оптовая и розничная торговля, строительство, сельское хозяйство, операции с недвижимым имуществом, темпы роста которых оказывают наиболее существенное влияние на темпы роста валового регионального продукта. В структуре валового регионального продукта промышленное производство несёт порядка 46,5 % валовой добавленной стоимости, вклад деятельности по операциям с недвижимым имуществом — 10,1 %, оптовой и розничной торговли оценивается в 9,2 %, строительства — в 8,0 %, сельского хозяйства — в 7,2 %.
Экономика Тульской области обладает существенным инновационным потенциалом, что является важным условием потенциальной эффективности инвестиций. В области функционирует развитая сеть вузов и НИИ, главным образом специализирующихся в сфере машиностроения, в том числе оборонно-промышленного комплекса, автоматизированных систем управления, строительства, горного дела, химии.
В 2019 году в стратегии Минэкономразвития России были определены перспективные центры экономического роста Тульской области. Одним из таких центров стала Тульско-Новомосковская агломерация, которая включает в себя около 2/5 территории области, более 1 млн жителей и 70 % экономического потенциала региона. Кроме Тулы в агломерацию входят Щёкино (центр химической промышленности), Узловая (индустриальный парк с мощным производством по выпуску автомобилей марки «Haval» и динамично развивающейся особой экономической зоной «Узловая»), Донской и несколько других муниципальных образований. Существенной частью агломерации является промышленный кластер города Новомосковска, в котором функционируют такие предприятия, как «ЕвроХим», «Кнауф Гипс», «Procter & Gamble», «Аэрозоль».
За период пандемии коронавируса в Тульской области небольшое снижение по объёму производства в обрабатывающей промышленности, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, было только апреле, в то время как в остальные месяцы отмечен рост. В качестве главной причины негативных последствий коронавируса компании отметили изменение потребительской модели населения. Также, большинство предприятий указали, что снижение курса рубля повлияло на их финансовое состояние. Снижение издержек было основным направлением антикризисной деятельности. В качестве второстепенных мер использовались переориентация на альтернативных поставщиков и перевод сотрудников на удаленную работу.
По итогам 2022 года объём валового регионального продукта Тульской области, по оценке, составил 932,6 млрд рублей — 107,4 % относительно уровня 2021 года (в действующих ценах). Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций производителей за 2022 год составил 1262,0 млрд рублей, индекс промышленного производства относительно уровня 2021 года увеличился на 2,5 % в сопоставимых ценах. Рост производства наблюдался в следующих основных видах экономической деятельности: производство пищевых продуктов — на 1,9 %, производство напитков — на 8,5 %, производство химических веществ и химических продуктов — на 2,3 %, производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования — на 11,6 %, металлургическое производство — на 3,6 %.
Бюджет Бюджет Тульской области составляется министерством финансов Тульской области, принимается и утверждается Тульской областной думой и подписывается Губернатором Тульской области.
Общий объём доходов бюджета Тульской области за 2024 год составил 122,9 млрд рублей. Основная часть поступлений в бюджет Тульской области была сформирована налогом на прибыль организаций (31,9 %), налогом на доходы физических лиц (33,6 %), акцизами по подакцизным товарам (18,3 %) и налогом на имущество организаций (4,9 %). Наблюдается рост поступлений по налогу на доходы физических лиц, что обусловлено увеличением числа занятых и ростом их заработка, особенно на оборонных, химических предприятиях и складах. Дополнительный вклад внесли дивиденды от автопроизводителей и хлебопекарных компаний, а также доходы от реализации личного имущества. Тульская область находится на 5 месте по объему налоговых и неналоговых поступлений в региональный бюджет среди 18 регионов Центрального федерального округа. Больше поступления только у Москвы, Московской, Воронежской и Белгородской областей.
Общий объём расходов бюджета области составил 148,7 млрд рублей. Исполнение бюджета Тульской области за 2024 год показало дефицит в 7,9 млрд рублей. В 2024 году бюджет Тульской области был ориентирован на социальную поддержку населения. Более двух третей (68,1 %) всех бюджетных средств были направлены на социальную сферу, включая образование (40,5 %), социальную политику (28,8 %), здравоохранение (24,5 %), культуру и кинематографию (3,6 %), а также физическую культуру и спорт (2,6 %).
Сумма государственного долга Тульской области на 1 января 2025 года составила 23,2 млрд рублей. Государственный долг Тульской области на 97,1 % состоит из бюджетных кредитов, что составляет 22,5 млрд рублей. Оставшиеся 2,9 % (0,7 млрд рублей) приходятся на государственные гарантии региона. По итогам оценки долговой устойчивости, проведенной Минфином России в 2024 году, Тульская область вновь подтвердила свой статус заемщика с высоким уровнем долговой устойчивости. Тульская область сохраняет высокий кредитный рейтинг «ruA+», присвоенный агентством «Эксперт РА» в 2017 году. В 2024 году агентство подтвердило этот рейтинг и установило «Стабильный» прогноз, что говорит о хорошей финансовой устойчивости региона.
Общая сумма доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Тульской области, согласно оценке исполнения за 2024 год, достигла 81,97 млрд рублей. Значительную часть этих средств, а именно 33,8 млрд рублей, составили налоговые и неналоговые доходы. Общий объем расходов муниципальных бюджетов на оценку исполнения в 2024 году достиг 81,7 млрд рублей. Анализ исполнения бюджета муниципальных образований за 2024 год показал, что наибольшую долю расходов составило образование (52,4 %, или 42,8 млрд рублей). Значительные средства также были направлены на национальную экономику (15,7 %, или 12,8 млрд рублей) и жилищно-коммунальное хозяйство (15,3 %, или 12,5 млрд рублей). В 2024 году бюджеты 12 муниципальных образований Тульской области были исполнены с дефицитом, в то время как 14 — с профицитом.
Инвестиции
Инвестиционная политика правительства Тульской области ориентирована на создание режима максимального административного и налогового благоприятствования. Тульская область уже несколько лет входит в топ-10 регионов лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по уровню комфортности ведения бизнеса. В 2022 году регион занял 4 место среди регионов России. В реализации мероприятий по улучшению показателей Национального рейтинга основной упор делается на качественное внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в Тульской области
На территории Тульской области предусматривается создание трёх региональных особых экономических зон: транспортно-логистического назначения, туристско-рекреационного, промышленно-производственного назначения.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Узловая» (ОЭЗ «Узловая»), созданная в 2016 году на территории Узловского района площадью 471,5 га, является наиболее привлекательной территорией для инвесторов, которые планируют разместить свои производства в Тульской области. Приоритетными направлениями развития «Узловой» являются химическая промышленность и металлургия. Резиденты данной экономической зоны получают специальные льготы, в частности освобождение от уплаты налогов на имущество, землю, транспорт, а также импортной пошлины и НДС. На сегодняшний день 23 компаний являются резидентами ОЭЗ «Узловая», общий объём инвестиций более 60 млрд рублей, планируется создать более 4000 новых рабочих мест. Якорный резидент индустриального парка — компания ООО «Хавейл Моторс Мануфэкчуринг Рус», также резидентами ИП «Узловая» являются компании ООО «НаноПолимерАрм», ООО ГК «Кволити», ООО «Городской Коммунальный Сервис» (ООО «ГКС»).
В 2021 году инвестиционная комиссия правительства Тульской области одобрила заявку компании Wildberries на её включение в состав резидентов территории опережающего социально-экономического развития «Алексин». Компания планирует построить крупнейший в Центральной России складской и логистический комплекс на 300 тысяч м² с объёмом инвестиций 24 млрд рублей и созданием 15 тысяч рабочих мест, первая очередь которого была открыта в 2022 году.
В 2022 году после введения экономических санкций против России, в регионе было приостановлено 8 инвестпроектов, а также появились риски по целому ряду проектов на 159,63 млрд рублей инвестиций. В результате в 2022 году было реализовано 11 инвестиционных проектов на общую сумму более 37 млрд рублей, фактически создано 478 рабочих мест. Объём инвестиций за счёт всех источников финансирования за 9 месяцев 2022 года составил 104,4 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 8,6 % ниже уровня 9 месяцев 2021 года. В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности по кругу крупных и средних организаций преобладают обрабатывающие производства (48,7 %).
С 2016 года Тульская область активно участвует в работе Петербургского международного экономического форума. Всего за эти годы регион заключил 173 инвестиционных соглашения с общим объёмом инвестиций более 730 млрд рублей. В июне 2023 года в рамках XXVI форума делегация Правительства Тульской области подписала 16 инвестиционных соглашений на сумму более 70 млрд рублей. Новые проекты будут реализованы в химической отрасли, энергетике, лёгкой промышленности, туризме, строительстве, сельском хозяйстве и переработке. Большая часть из них направлена на создание импортозамещающих производств.
Малый и средний бизнес По состоянию на начало 2023 года в Едином реестре субъектов малого среднего предпринимательства содержатся сведения о 53 175 субъектах малого и среднего предпринимательства: 15874 микропредприятий; 1538 малых предприятий;