В судебном разбирательстве, возбуждённом Южно-Африканской Республикой против Государства Израиль 29 декабря 2023 года (также известном как «Южная Африка против Израиля»), истец заявил, что во время войны с ХАМАС в секторе Газа Израиль совершает геноцид палестинцев. Обвинения были помещены в более широкий контекст израильской политики в палестино-израильском конфликте, включая то, что названо истцом «75-летним апартеидом», 56-летней военной оккупацией и 16-летней блокадой сектора Газа. ЮАР обратилась к Международному суду ООН с просьбой принять The request for provisional measures is made under Article 74 of the Rules of the Court , which states that «A request for the indication of provisional measures shall have priority over all other cases.».

Министерство иностранных дел Израиля обвинило ЮАР в том, что она является «юридической рукой ХАМАС», и заявило в дипломатических телеграммах, что решение против Израиля «может иметь значительные потенциальные последствия не только в юридическом мире, но и практические двусторонние, многосторонние, экономические последствия, последствия для безопасности».

11 января 2024 года во Дворце Мира в Гааге начались двухдневные публичные слушания. 26 января суд вынес промежуточный вердикт, потребовав от Израиля принять меры по недопущению геноцида палестинского населения сектора и способствовать улучшению гуманитарной ситуации в секторе Газа.

Предыстория

Конвенция о геноциде

В 1948 году Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая определяла геноцид как любое из пяти «действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу». К таким действиям относятся: убийство членов защищаемой группы, причинение им серьёзных телесных или психических повреждений, создание условий жизни, направленных на уничтожение группы, предотвращение деторождения и насильственное перемещение детей из защищаемой группы. Жертвы становятся мишенью из-за их реальной или предполагаемой принадлежности к защищаемой национальной, этнической, расовой или религиозной группе.

Нападение ХАМАС и начало войны в Газе

После вторжения ХАМАС в Израиль 7 октября 2023 года, Израиль объявил группировке войну и начал бомбардировки в секторе Газа; некоторые палестинцы выразили обеспокоенность тем, что ответ на террор может быть использован как предлог для оправдания геноцида палестинцев со стороны Израиля; ; ; ; ; . После нападений ХАМАС Йоав Галант, министр обороны Израиля, заявил: «Мы боремся с людьми-животными и действуем соответственно». Ави Дихтер, министр сельского хозяйства Израиля, на призвал к тому, чтобы война стала «Накбой Газы»; , другой депутат Кнессета от партии «Ликуд», аналогичным образом написал в социальных сетях, что есть «одна цель: Накба! Накба, которая затмит Накбу [1948 года]. Накба в Газе и Накба для всех, кто осмелится присоединиться». Израильский историк Холокоста Омер Бартов предупредил, что заявления высокопоставленных израильских чиновников «легко могут быть истолкованы как свидетельствующие о намерениях геноцида».

Состав суда Иск рассматривается коллегией из 17 судей. Среди них есть представители двух стран, не признающих Государство Израиль и не имеющих с ним дипломатических отношений — Ливана и Сомали. Также в коллегию входит по одному судье от каждой из сторон: Израиль и ЮАР назначили Аарона Барака и соответственно судьями ad hoc.

Представители сторон Израиль представляют юристы и Таль Бекер, а в южноафриканскую команду юристов входят , , и .

Слушания

Судебное разбирательство было возбуждено 29 декабря 2023 года в Международном суде ООН в соответствии с Конвенцией о геноциде, которую подписали Израиль и ЮАР, и возбуждено в соответствии со статьёй IX конвенции ALT Link .

Балкис Джарра, заместитель директора по международному правосудию в Human Rights Watch, отмечает, что дело Международного Суда не является судебным преследованием отдельных лиц и не затрагивает напрямую Международный уголовный суд, который является отдельным органом, проводящим . Джарра заявил, что это дело даёт возможность «дать чёткие и однозначные ответы на вопрос, совершает ли Израиль геноцид против палестинского народа».

Решения относительно временных мер будут приняты в срок от двух недель до одного месяца после слушаний. Принятие окончательного решения по делу может занять годы. Отдельно в феврале 2024 года начнутся слушания по запросу ООН о вынесении необязательного консультативного заключения о .

Позиция ЮАР ЮАР обвиняет Израиль в геноциде в Газе в нарушение Конвенции о геноциде. В команду южноафриканских юристов входят , , , , Чидисо Рамогале, Сара Пудифин-Джонс, Лерато Зикалала, и . К делегации ЮАР присоединяется ряд международных политических деятелей, в том числе Джереми Корбин и Жан-Люк Меланшон.

В 84-страничном заявлении страны утверждается, что действия Израиля «носят характер геноцида, поскольку они направлены на уничтожение значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы». Южно-Африканская Республика потребовала, чтобы Международный суд издал обязательный правовой приказ на временной основе (то есть до слушаний по существу заявления), требуя от Израиля «немедленно приостановить свои военные операции в секторе Газа и против него». Кроме того, президент ЮАР Сирил Рамафоса также сравнил действия Израиля с апартеидом.

В заявлении говорится, что «действия и бездействие Израиля… носят характер геноцида, поскольку они совершаются с необходимым конкретным намерением… уничтожить палестинцев в секторе Газа как часть более широкой палестинской национальной, расовой и этнической группы». Действия геноцида, предполагаемые в иске, включали массовые убийства палестинцев в Газе, разрушение их домов, их , а также блокаду поставок продовольствия, воды и медицинской помощи в регион на несколько дней; при этом ЮАР признаёт, что электричество и вода были включены через неделю после отключения, а бутилированная вода и продовольствие поставляются ежедневно, за исключением нескольких дней в начале войны. ЮАР заявила, что Израиль ввёл меры, предотвращающие рождаемость среди палестинцев путём разрушения основных медицинских служб, жизненно важных для выживания беременных женщин и их детей, поскольку Израиль воюет с боевиками, в том числе, на территории захваченных ими больниц. В иске утверждалось, что эти действия «были направлены на уничтожение их [палестинцев] как группы». ЮАР утверждает, что заявления израильских официальных лиц, таких как премьер-министр Биньямин Нетаньяху, являются свидетельством намерений геноцида.

Практически все цифры, на которые опирается ЮАР в тексте иска, включая количество жертв среди гражданского населения, масштабы разрушений и другие данные, приведены спикерами исламистской вооружённой организации ХАМАС; достоверность этих данных подвергнута сомнению в ряде исследований.

В заявке Южной Африки изложены девять запрошенных временных мер защитыAPPLICATION INSTITUTING PROCEEDINGS, Paragraph 144: E. Provisional Measures Requested:

Номер Содержание Краткое описание 1 Приостановление военных действий Государство Израиль должно немедленно приостановить свои военные операции в секторе Газа и против него. 2 Государство Израиль должно обеспечить, чтобы любые военные или нерегулярные вооружённые формирования, которыми оно может управлять, поддерживать или иметь под своим влиянием, а также любые организации и лица, которые могут подвергаться его контролю, руководству или влиянию, не предпринимали никаких шагов в поддержку военных операций, упомянутых в пункте (1) выше. 3 Предотвращение геноцида Южно-Африканская Республика и Государство Израиль в соответствии со своими обязательствами по Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него в отношении палестинского народа принимают все разумные меры, находящиеся в их силах, для предотвращения геноцида. 4 Воздержание от убийств, нанесения увечий, разрушения жизни и предотвращения деторождения Государство Израиль в соответствии со своими обязательствами по Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него в отношении палестинского народа как группы, находящейся под защитой Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, воздерживается от совершения любых и всех действий, подпадающих под действие статьи II Конвенции, в частности:(a) убийство членов группы;(b) причинение тяжкого телесного или морального вреда членам группы;(c) умышленное создание группе условий жизни, рассчитанных на полное или частичное её физическое уничтожение; и(d) введение мер, направленных на предотвращение рождаемости внутри группы. 5 Предотвращение перемещения, лишения и разрушения жизни «Государство Израиль в соответствии с пунктом (4)(c) выше в отношении палестинцев воздерживается и принимает все меры в пределах своих полномочий, включая отмену соответствующих приказов, ограничений и/или запретов, чтобы предотвратить: (a) изгнание и принудительное перемещение из своих домов;(b) лишение:(i) доступа к достаточному питанию и воде;(ii) доступа к гуманитарной помощи, включая доступ к достаточному топливу, жилью, одежде, средствам гигиены и санитарии;(iii) медицинских принадлежностей и помощи; и(c) разрушение жизни палестинцев в секторе Газа». 6 Воздержание от подстрекательства и наказание за действия геноцида и за поощрение геноцида Государство Израиль должно, в отношении палестинцев, обеспечить, чтобы его вооружённые силы, а также любые нерегулярные вооружённые формирования или отдельные лица, которые могут находиться под его руководством, поддержкой или иным влиянием, а также любые организации и лица, которые могут подлежать его контролю, направлению или влиянию, не совершали каких-либо действий, описанных в пунктах (4) и (5) выше, или участвовали в прямом и публичном подстрекательстве к совершению геноцида, заговоре с целью совершения геноцида, попытке совершения геноцида или соучастии в геноциде, и в той мере, в какой они это делают, принять меры к их наказанию в соответствии со статьями I, II, III и IV Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. 7 Предотвращение уничтожения и обеспечение сохранности доказательств Государство Израиль примет эффективные меры для предотвращения уничтожения и обеспечения сохранности доказательств, связанных с обвинениями в действиях, подпадающих под действие статьи II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него; с этой целью Государство Израиль не должно отказывать или иным образом ограничивать доступ миссий по установлению фактов, международных мандатов и других органов к сектору Газа для оказания помощи в обеспечении сохранности и сохранения указанных доказательств. 8 Представление текущих отчётов Суду о принятых мерах Государство Израиль должно представить Суду отчёт обо всех мерах, принятых для вступления в силу настоящего Приказа, в течение одной недели со дня издания настоящего Приказа, а затем через такие регулярные промежутки времени, которые установит Суд, до принятия окончательного решения по делу, вынесенному Судом. 9 Воздержание от усугубления ситуации Государство Израиль воздерживается от любых действий и гарантирует, что не будет предпринято никаких действий, которые могли бы усугубить или продлить спор в Суде или затруднить его разрешение.

Ответ Израиля Израиль отверг обвинения «с отвращением» и обвинил ЮАР в том, что она является «юридической рукой ХАМАС», террористической организации, призывающей к уничтожению Израиля. Израиль назвал действия ЮАР кровавым наветом и заявил, что судебное разбирательство «подстрекает современных наследников нацистов».

2 января 2024 года Израиль решил предстать перед Международным судом в ответ на дело ЮАР, несмотря на предыдущую историю игнорирования международных трибуналов. Израиль представляют и трое других юристов.