Президентство Нурсулта́на Назарба́ева — период с 16 декабря 1991 года по 20 марта 2019 года, в течение которого Нурсултан Абишевич Назарбаев был президентом Республики Казахстан, после победы на президентских выборах в стране 1991 года, набрав 98,78 % голосов, за две недели до независимости Казахстана. В общей сложности, Назарбаев правил пять сроков до своей отставки в 2019 году.
Во главе Казахской ССР
Первый секретарь ЦК Компартии В декабре 1986 года после снятия казаха Динмухамеда Кунаева с должности первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана и назначения на его место русского Геннадия Колбина в Алма-Ате произошли беспорядки («Декабрьские события»). Демонстрации казахской молодёжи, которая выступала против Колбина (так как он не имел никакого отношения к Казахстану), были подавлены властями. Участники мирного митинга требовали назначить на должность главы республики представителя коренного населения. Позже волнения казахской молодёжи прошли и в других городах и регионах Казахстана.
В своих мемуарах лидер СССР Михаил Горбачёв позже признал кадровую ошибку с назначением Колбина в Казахстан.
Рассматривался ряд кандидатур, которые выдвигались на должность первого секретаря Центрального комитета Компартии Казахстана. И 22 июня 1989 года на эту должность был избран Нурсултан Назарбаев. Среди руководства ЦК КПСС были и оппоненты назначения Назарбаева, утверждающие, что «Назарбаев неудобный», способный выйти из подчинения и стать неуправляемым. Тогда Горбачев возразил им одной фразой: «Лучше один неудобный Назарбаев, чем весь неудобный Казахстан». В итоге, в результате закрытого, тайного голосования кандидатуру Назарбаева из 158 членов Центрального комитета поддержали 154.
Перестройка
Экономический кризис
Парламентские выборы (1990)
Президентство в Казахской ССР (1990—1991) 24 апреля 1990 года Верховным Советом Казахской ССР был принят Закон «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Казахской ССР». На момент внесения поправок в конституцию, Назарбаев уже руководил Казахстаном с 22 июня 1989 года в должности Первого секретаря ЦК Коммунистической партии Казахской ССР. В тот же он был избран Президентом Казахской ССР. Также была отменена монополия компартии на власть.
Летом 1991 года в ходе подписания нового Союзного договора с Михаилом Горбачёвым и Борисом Ельциным была достигнута договорённость, что Назарбаев может занять пост председателя правительства Союза Суверенных Государств, однако Августовский путч ГКЧП помешал этим планам. Назарбаев выступал за превращение СССР в конфедерацию.
28 августа на Пленуме ЦК КП Казахстана президент Назарбаев заявил о своём выходе из КПСС.
Закрытие Семипалатинского ядерного полигона Информация о полигоне была впервые обнародована в период гласности. До этого даже у первого секретаря ЦК Компартии Казахстана не было возможности ни посетить полигон, ни вмешаться в ситуацию на нём. По воспоминаниям Назарбаева, через несколько месяцев после аварии на Чернобыльской АЭС из Москвы пришло поручение расширить территорию Семипалатинского полигона за счёт территории Талды-Курганской области. Однако Назарбаев отказался подписывать документ и вызвал в Алма-Ату председателя Талды-Курганского облисполкома Сеилбека Шаумаханова, поручив ему распространять слух о расширении полигона и провести митинг протеста «неожиданно собранной» общественности. Большую роль сыграло также участие первого секретаря Семипалатинского обкома Компартии Казахстана Кеширима Бозтаева, который согласовав с республиканским руководством, 20 февраля 1989 года отправил телеграмму в ЦК КПСС на имя М. С. Горбачёва с просьбой «поручить соответствующим министерствам и ведомствам временно приостановить или резко сократить частоту и мощность взрывов, а в дальнейшем перенести ядерные испытания в другое, более приемлемое место». Параллельно КГБ республики сообщал Москве, что протестное настроение усиливается и возможно повторение декабрьских событий в Алма-Ате 1986 года, но в масштабах всей республики. В итоге, было принято решение отказаться от расширения полигона.
30 мая 1989 года Назарбаев, выступил на пленарном заседании Верховного Совета СССР:Особо хочу сказать о Семипалатинском ядерном полигоне, действующем с 1949 года и начавшем взрывы сначала в атмосфере. Население вокруг с тех пор возросло в четыре раза. Но военные готовы убедить нас чуть ли не в полезности испытаний для здоровья людей. Мы понимаем, что это сегодня государственная необходимость. Но надо же провести настоящий глубокий анализ влияния атомных взрывов на окружающую среду и рассказать об этом людям.Одним из первых решений Нурсултана Назарбаева стало закрытие Семипалатинского полигона, а затем и полный отказ от 4-го в мире арсенала ядерного оружия — 29 августа 1991 года Семипалатинский полигон был полностью закрыт правительством Казахской ССР. В тот же день Назарбаев объявил об открытии специальной сессии парламента по обсуждению закрытия полигона без согласия руководства СССР. Обсуждение началось утром, и закончилось вечером. В конце обсуждения некоторые депутаты и руководители Семипалатинской области просили провести ещё несколько взрывов, чтобы получить материальную компенсацию для региона, неформально обещанную в Москве. В заключительном слове, президент сказал, что берёт ответственность на себя и, пользуясь своими полномочиями, подписал указ о закрытии полигона прямо на сессии.
В 1994 по проекту «Сапфир» из Казахстана в США было вывезено ядерное топливо.
Декларация о государственном суверенитете
Попытки сохранения СССР Референдум о сохранении СССР
Проект «Нового союзного договора»
Первый президентский срок (1991—1999)
Избрание и провозглашение независимости
1 декабря 1991 года в стране состоялись первые всенародные выборы президента Казахстана, на которых Нурсултан Назарбаев получил поддержку 98,78 % избирателей. И уже спустя 2 недели, 16 декабря 1991 года Верховный Совет государства принял закон «О государственной независимости Республики Казахстан», затем Казахстан официально стал независимым государством от СССР и Назарбаев стал первым президентом Республики Казахстан. Спустя 5 дней после провозглашения независимости, новый президент подписал Алма-Атинскую декларацию о целях и принципах СНГ, которая подтвердила полное упразднение СССР.
Государственные символы
Принятие флага Республики Казахстан До 4 июня 1992 года в стране официально использовался флаг Казахской ССР. В 1992 году в результате конкурса был выбран вариант казахского художника Шакена Ниязбекова. В конкурсе также участвовали художники из Казахстана, стран СНГ, Монголии, Германии, Турции и многих других странТарихи тұлғалар. Танымдық — көпшілік басылым. Құрастырушы: Тоғысбаев Б. Сужикова А. — Алматы. «Алматыкітап баспасы», 2009. ISBN 978-601-01-0268-2. 4 июня 1992 года Нурсултан Назарбаев подписал закон «О Государственном флаге Республики Казахстан». Изначально в этот же день был представлен и утверждён флаг, с красным орнаментом другой формы формы и сдвинутыми влево беркутом и солнцем. Однако позже, после критики Нурсултана Назарбаева, красный цвет из флага был удалён и изменён на желтый цвет законом о флаге РК. 6 июня новый флаг был официально утверждён как официальный и был поднят над резиденцией президента Казахстана. Автор флага Шакен Ниязбеков после утверждения флага перерисовал орнамент и данный переработанный орнамент на флаге существует и по сей день.
Герб Республики Казахстан 4 июня 1992 года, в тот же день когда Назарбаев подписал закон «О Государственном флаге Республики Казахстан», он также утвердил герб страны. Авторами герба страны являются двое известных архитекторов: Жандарбек Малибеков и Шот-Аман Уалиханов. В финальном конкурсе принимали участие 245 проектов и 67 описаний будущего герба. В 1996 году был утверждён новый и перерисованный герб Казахстана. И уже в 2018 году в герб внесли изменения: вместо прежнего кириллического написания «ҚАЗАҚСТАН» используется латинизированное «QAZAQSTAN».
Вывоз ядерного топлива в США Ядерные испытания на северо-востоке Казахстана в результате холодной войны и гонки вооружений между СССР и США привели к распространению негативных настроений в отношении ядерного оружия среди граждан Казахстана. Развитие проблем здравоохранения, а также принятие горбачевской кампании гласности вызвали общественное антиядерное движение в стране.
Независимость Казахстана ознаменовалась появлением лидеров, которые стремились отличиться от бывшей коммунистической власти. Будучи частью СССР, Казахстан в 1990-е годы сильно зависел от отношений с Россией. Поскольку в стране проживали миллионы этнических русских, лидеры Казахстана не хотели оглашать проблемы, связанные с влиянием России на их экономику, заводы и технологии.
Высокопоставленные лица желали убрать советское ядерное топливо, потому что у Казахстана не было возможностей для поддержания ядерного оружия в хорошем состоянии. 29 августа 1991 года был закрыт Семипалатинский ядерный полигон.
Ещё до распада СССР Назарбаев объявил, что страна станет безъядерным государством, как только её примут в ООН. В мае 1992 года Назарбаев поддержал создание Договора о нераспространении ядерного оружия.
В 1994 году Казахстан и США провели совместную секретную операцию «Сапфир», целью которого было предотвращение распространения ядерных материалов. В рамках операции из Казахстана в США было вывезено около 600 кг высокообогащённого урана, достаточного для создания нескольких ядерных боеголовок. Данный материал хранился на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске.
Политический кризис и роспуск Верховного Совета
В первые годы после провозглашения независимости, перед государством стояла задача над формированием новой государственной системы. В 1993 году была принята на IX сессии Верховного Совета Казахстана XII созыва Первая Конституция независимого Казахстана. Однако вскоре конституция показала свою неэффективность в условиях переходного периода страны и конфликта между Назарбаевым и Верховным Советом Казахстана в 1993 году. Вскоре 29 апреля 1995 года состоялся референдум о продлении сроков полномочия Президента Назарбаева до 1 декабря 2000 года. По официальным данным, в голосовании приняло участие больше 91 % граждан, имевших право голосовать, и больше 95 % из них высказались за продление полномочий. 30 августа 1995 года на референдуме была принята новая и действующая по сей день Конституция страны, которая усилила президентскую власть в стране, сформировала новый парламент, распустила Верховный Совет, а также установила двухпалатный парламент в государстве. В декабре того же года в стране прошли парламентские выборы.
Введение тенге
Переход от плановой экономики к рыночной был сопряжён с серьёзными трудностями. 15 ноября 1993 года была введена новая валюта — тенге, что позволило проводить Казахстану самостоятельную денежно-кредитную политику, полностью отказавшись от своего предшественника — рубля.
Перенос столицы
Одним из главных и значимых решений Назарбаева, стало перенесение столицы из Алма-Аты в Астану. Его замысел о строительстве новой столицы по его воспоминаниям возник у него уже в первые годы после независимости страны. 15 сентября 1995 года Назарбаев подписал указ «О столице Республики Казахстан», в котором он дал распоряжение образовать Государственную комиссию для организации работы по перемещению высших и центральных органов власти в город Акмолу. С 25 октября 1996 года по 30 августа 2002 года в Акмоле, вскоре с 1998 года в Астане, строили один из главных монументов и достопримечательностей страны — Байтерек. И уже 10 декабря 1997 года Акмола была объявлена новой столицей Казахстана, заменив Алма-Ату. 6 мая 1998 года новую столицу Казахстана переименовали в Астану.
Административно-территориальная реформа (1997)