Полукровки () — фракция Республиканской партии Соединённых Штатов, которая существовала в периоды Реконструкции и Позолоченного века в 1870-х и 1880-х годах.
«Полукровки» были сравнительно умеренной группой и противниками «Стойких», другой основной фракции Республиканской партии. Главным вопросом, разделившим «Стойких» и «Полукровок», был политический патронаж. «Стойкие» выступали за политические машины и патронаж в стиле системы трофеев, в то время как «Полукровки», позже возглавляемые сенатором от Мэна Джеймсом Г. Блейном, выступали за реформу государственной службы и систему заслуг. Название «Полукровки» было придумано «Стойкими» в насмешку над теми, кого они считали «только наполовину республиканцами».
Фракцию Блейна в контексте эпохи Хейса обычно приписывают к «Полукровкам», хотя это ошибочно. Политическая организация Блейна в это время сформировала неформальную коалицию со «Стойкими», находясь в оппозиции к администрации Хейса, что подтверждается работами историка Ричарда Э. Уэлча-младшего.
Несмотря на широкую поддержку фракцией идей борьбы с коррупцией, известно, что несколько её членов занимались незаконной практикой ради личной или партийной выгоды. Так, конгрессмен от Массачусетса был раскрыт как акционер компании Crédit Mobilier в разгар скандала с ней; сенатор от Вермонта позже был заподозрен Ричардом Ф. Петтигрю в том, что был «явно нечестным» и «сенатским взяточником».
Предыстория Во время Гражданской войны в США политика президента Авраама Линкольна критиковалась радикальными республиканцами как слишком мягкая по отношению к Югу. Радикалы, которые представляли собой мощный блок внутри Республиканской партии, в который входили такие известные политики как , Бенджамин Уэйд, Таддеус Стивенс и Чарльз Самнер, постоянно критиковали Линкольна за то, что тот не продвигался максимально эффективно. Им противостояли умеренные республиканцы, которые были сторонниками президента и его политики«Умеренный» в этом конкретном случае относится к степени рвения в военной политике без учета общей политической идеологии; Линкольн в этом смысле был «умеренным» с точки зрения руководства Союзом во время Гражданской войны, хотя он был довольно консервативен в других вопросах, таких как экономика..
Противостояние умеренных и радикальных республиканцев продолжилось и после окончания войны из-за разного понимания политики Реконструкции. В отличие от радикалов, умеренные выступали за более мягкую политику, делая упор на примирение Севера и Юга. Во время президентства Джонсона, к умеренным присоединились некоторые бывшие радикальные республиканцы, которые были «реформаторами», включая Самнера, Карла Шурца, Хораса Грили и .
Конгрессмен-республиканец от Род-Айленда во время президентства Улисса С. Гранта внёс законопроект, продвигающий мягкую реформу государственной службы, который был принят. Дженкес, который игнорировал тяжёлое положение чернокожих южан, сталкивавшихся с опасностью со стороны демократов-супрематистов, таких как Ку-клукс-клан, покинул Конгресс до того, как «Полукровки» обрели репутацию функционирующего блока, хотя умеренных республиканцев можно рассматривать как предшественников фракции.
Идеи и лидеры
Хотя у «полукровок» не было жёсткой организации и они рассматривались просто как группа недовольных конгрессменов, сторонников Блейна, их влияние оказалось весьма значительным. Своё название они получили от конкурирующей фракции «стойких», но рассматривали его как своего рода знак чести, аналогично с принятием Демократической партией осла в качестве своего символа после того, как джексоновские демократы были окрещены оппонентами «болванами».
В то время как «полукровок» обвиняли в недостаточной лояльности Республиканской партии и её принципам, они в ответ обвиняли «стойких» в чрезмерной преданности связанным с ними политическим машинам и покровительству. Члены фракции выступали за реформирование государственной службы, в том числе, за назначения в соответствии с системой заслуг, защиту промышленности и железных дорог, защитные тарифы, расширение рынков за рубежом и дружественную бизнесу валютную систему на национальном уровне.
Различались точки зрения членов фракции на гражданские права чернокожих и политику в отношении южных штатов. Некоторые из «полукровок», такие как Хейс, Эвартс, Маккрэри и Уилер, были готовы полностью отказаться от усилий по Реконструкции и сдать Юг «искупителям», в то время Хоар и Блэр выступали за альтернативу военной Реконструкции в форме увеличения финансирования государственного образования с целью ликвидации неграмотности среди чернокожих жителей Юга.
По словам профессора историка Ричарда Э. Уэлча-младшего, «полукровки» были «завсегдатаями партии», которые «проклинали» беглецов, не были одинаково независимыми по своей политической природе и не были сторонниками «трофейной системы», и были более умными, чем личными, по сравнению со «стойкими».
Влиятельный сенатор от Мэна Джеймс Г. Блейн, сблизившийся с «полукровками» в 1880 году, был лично против реформы государственной службы и политики, проводимой президентом Хейсом. Он стал союзником, а позже и одним из главных членов фракции, во многом из-за лидера «стойких» сенатора Роскоу Конклинга, с которым соперничал за власть в партии ещё в 1860-х годам.
История Президентство Хейса На президентских выборах 1876 года Республиканский национальный съезд выдвинул кандидатуры Резерфорда Хейса и Уильяма Уилера. И Хейс, и Уилер вели кампанию примирительных тонах, пытаясь лишить демократов поддержки Юга, озвучивая, пытаясь привлечь голоса старых южных вигов из высшего класса, которые в конечном итоге присоединились к Демократической партии после распада Партии вигов.
Фредерик Дуглас, борец за права чернокожего населения Америки и сам в прошлом раб, спросил на партийном съезде, продолжат ли делегаты отстаивать конституционные права чернокожих или они намерены «обойтись без голоса чернокожего человека на Юге». Хейс и Уилер выбрали последнее.
Президентские выборы 1876 года вошли в историю как одни из наиболее горячих и оспариваемых выборов в истории США. Сразу в трёх южных штатах, Флориде, Луизиане и Южной Каролине, итоги выборы были оспорены, так как каждая партия заявляла, что именно она победила. После ожесточённых споров 20 оспариваемых голосов в коллегии выборщиков были присуждены Хейсу и он победил с перевесом в один голос (185 против 184). Компромисс 1877 года, неофициальная договорённость между Демократической и Республиканской партиями о взаимном признании результатов выборов и ряде уступок со стороны республиканцев ознаменовал конец Реконструкции Юга. Вскоре после вступления в должность Хейс отказался от своего прошлого радикального республиканизма и вместе с военным министром вывел федеральные войска из Южной Каролины и Луизианы, прекратив участие армии в государственном управлении южных штатов. Так был положен конец попытке северян преобразовать Юг и покончить с дискриминацией чернокожих. Южные демократы и их вооружённые сторонники окончательно взяли под контроль все южные штаты, приняв со временем законы Джима Кроу, которые превратили чернокожих в граждан второго сорта. В общественном мнении по-прежнему господствовали расистские принципы превосходства белых'', а монополия Демократической партии на власть на территории Монолитного Юга продолжалась после этого до 1960-х годов.
Президент Хейс, присоединившись к «полукровкам», также настаивал на реформе государственной службы, против которой выступали «стойкие» во главе с могущественным сенатором от штата Нью-Йорк Роскоу Конклингом. Стремясь ограничить полномочия Конклинга и его мощную нью-йоркскую политическую машину, Хейс смог добиться увольнения ряда союзников сенатора, тем самым исключив их из системы патронажа штата и значительно уменьшив влияние своих противников.
Особое значение приобрела в этих условиях борьба за должность начальника таможни порта Нью-Йорка, который был главным центр торговли между Соединёнными Штатами и другими странами. Хейс тщетно пытался вырвать контроль над назначениями на эту должность у машины Конклинга, но безуспешно, дважды не сумев назначить единомышленника из-за успешной блокады Конгресса, инициированной «стойкими». Вскоре после этого Конклинг поставил во главе таможни своего близкого союзника и будущего президента Честера А. Артура, который, следуя исповедуемой «стойкими» практике «дележа добычи», раздавал рабочие места на основе партийной принадлежности, не обращая внимания на компетентность и квалификацию. В 1878 году после расследования деятельности нью-йоркской портовой таможни Хейс и министр финансов Джон Шерман, также из «полукровок», отстранили Артура от должности.
Решение Хейса удалить Артура из Нью-Йоркской таможни разозлило не только «стойких», но и вызвало критику фракции Блейна, которая ранее поддерживала президента, но теперь усомнилась в целесообразности этого действия. Потеряв поддержку сторонников Блейна Хейс лишился последних надежд на повторное выдвижение на президентских выборах 1880 года. Вместо этого организация Блейна сделала ставку на своего лидера, сенатора Блейна.
Во время президентства Хейса Блейн часто присоединялся к «стойким», голосуя против кандидатов на важные должности в Нью-Йоркском порту, предлженных президентов, включая Теодора Рузвельта-старшего, и . Впрочем, несмотря на то что большинство республиканцев во главе с Конклингом и Блейном отклонили эти кандидатуры, администрация Хейса вышла победительницей в этих внутрипартийных сражениях, имея поддержку лидеров «полукровок», таких как Хоар, и демократов.
Национальный съезд 1880 года
В преддверии президентских выборов 1880 года внутри Республиканской партии на фоне роста популярности Демократической партии началась острая межфракционная борьба за власть, в первую очередь между крыльями Конклинга и Блейна. На республиканском национальном съезде в том же 1880 году «стойкие» во главе с Джоном А. Логаном из Иллинойса, Саймоном Кэмероном и его сыном Дж. Дональдом Кэмерон из Пенсильвании и Конклингом из Нью-Йорка, штата с самым глубоким расколом между «стойкими» и «полукровками», выступили за выдвижение на третий президентский срок бывшего президента Улисса С. Гранта, в то время как фракция Блейна добивалась президентского срока для своего лидера, а «полукровки» разделились между Шерманом и сенатором от Вермонта . Хотя Грант ранее в качестве президента выступал за реформы государственной службы, позже он разочаровался в усилиях Хейса по демонтажу патронажных машин «стойких» и Конклинг, который был близким союзником Гранта во время его президентства, вновь стал его правой рукой.
Несмотря на попытки Конклинга навязать республиканскому национальному съезду правило, по которому голоса штата аккумулировались в пользу одного кандидата, «полукровки» и фракция Блейна при поддержке части «стойких» выступили против него и избрали «полукровку» временным председателем съезда. Позже Хоар стал постоянным председателем съезда.