Парламентские выборы в Великобритании 1910 года прошли с 15 января по 10 февраля и стали двадцать восьмыми парламентскими выборами в истории Соединённого королевства Великобритании и Ирландии после Акта об унии 1800 года и седьмыми после 1884 года.

Выборы были назначены либеральном правительством, которое после того, как Палата лордов, в которой доминировали консерваторы, отклонила предложенный либералами Народный бюджет, стремилось получить мандат на проведение реформ. Результатом стал подвешенный парламент: консерваторы Артура Бальфура и их союзники-либералы-юнионисты большинство голосов, зато либералы Асквита получили большинство мест, обойдя консерваторов на два мандата. При поддержке Ирландской парламентской партии Асквит остался у власти, но не надолго, уже в декабре последовали ещё одни выборы.

Лейбористская партия во главе с Артуром Хендерсоном укрепила позиции, увеличив своё представительство в Палате общин с 29 до 40 депутатов, в том числе, за счёт перехода ряда депутатов-либералов.

Политическая ситуация

В 1909 году канцлер казначейства Дэвид Ллойд Джордж и его молодой союзник Уинстон Черчилль, президент Совета по торговле, заручившись поддержкой премьер-министра Г. Г. Асквита, предложили проект бюджета, получивший название Народный бюджет. Это был либеральный проект, целью которого было повышение социального благосостояния граждан. В истории Великобритании это был первый бюджет с выраженным намерением более равномерного перераспределения богатства среди британского населенияWilliam Manchester, The Last Lion: Winston Spencer Churchill, Visions of Glory 1874—1932 (1983), pp. 408—409..

Бюджет формировался в сложных социально-экономических условиях, так как британская промышленность на тот момент находилась в стадии спада. Для покрытия огромного дефицита бюджета в размере 15,8 миллионов фунтов стерлингов были предложены три основные источника. Во-первых, экономия в размере 3,5 миллионов фунтов. Во-вторых, планировалось 6,7 миллионов фунтов получить за счёт повышения налогов: подоходного, на наследство, косвенных. В-третьих, предлагалось ввести полную оценку земли и 20-процентный налог на увеличение стоимости при смене владельца земли, что отвечало популярным в то время идеям американского налогового реформатора Генри Джорджа.

Все эти инициативы, особенно повышение земельных налогов, вызвали негативную реакцию у лендлордов, заседавших в Палате лордов, большинство из которых принадлежали к Консервативной партии. Кроме того, консерваторы считали, что бюджет следует пополнять путём введения тарифов на импорт, что принесло бы пользу британской промышленности и торговле в пределах империи, а также увеличило бы доходы для социальных реформ в то же время; но это противоречило фритредерским взглядам либералов и было непопулярно среди населения, так как означало бы более высокие цены на импортные продукты питания. Такие тарифы, особенно на сельскохозяйственную продукцию, были бы очень выгодны для фермеров и землевладельцев, но согласно экономической теории издержки для обычных потребителей превысили бы выгоды.

Вскоре вокруг бюджета разгорелась острейшая политическая борьба, которая очень быстро переросла в столкновение по вопросу о правах и полномочиях Палаты лордов. 29 апреля 1909 года Либеральная партия провела Народный бюджет через Палату общин, однако несмотря на личные настойчивые призывы короля Эдуарда VII принять бюджет, чтобы избежать кризиса, консервативное большинство Палаты лордов 30 ноября 1909 года наложило вето на новый бюджет, хотя и пояснила, что примет его, как только либералы получат избирательный мандат. Либералы посчитали, что решение пэров являлось прямым вторжением в прерогативу Короны и привилегии Палаты общин, ответив на вето предложением сократить полномочия лордов. Дебаты свелись к критике Дэвида Ллойда Джорджа, которого обвинили в потворстве социалистам. Премьер-министр Герберт Генри Асквитт предложил резолюцию, которая звучала так: «Поступок Палаты лордов, отказавшейся утвердить финансовое постановление, принятое этой палатой на текущий год, является нарушением конституции и узурпацией прав Палаты общин». Подавляющим большинством голосов эта резолюция была принята, после чего Парламент был распущен, а новые выборы назначены на январь 1910 года. Главным вопросом предвыборной кампании в январе 1910 года стали Народный бюджет и полномочия Палаты лордов, подготовив почву для грандиозного противостояния между консерваторами и либералами, которых поддержали лейбористы.

Результаты +Результаты выборов в Палату общин Соединённого королевства Великобритании и Ирландии в январе 1910 года Партия Лидер Кандидаты Голоса Места Голоса % ± п. п. Места ± ЛибералыГ. Г. Асквит 511 2 712 511 43,51 5,39 274 || 123 |-style="text-align:center;" | bgcolor=#0088DD| || align=left|Консерваторы и юнонисты | align=left|Артур Бальфур | 594 2 919 236 || 46,82 3,40 272 116 Партия гомруляДжон Редмонд 85 74 047 1,19 0,56 71 11 ЛейбористыАртур Хендерсон 78 435 770 6,99 2,14 40 11 Уильям О’Брайен 10 23 605 0,38 новая 8 8 10 16 533 0,27 0,24 3 2 4 11 772 0,19 0,16 1 1 3 5237 0,08 0,05 1 1 Генри Гайндман 9 13 479 0,22 0,13 0 Джон Эльдон Горст 4 11 553 0,19 0,02 0 Независимая рабочая партия 6 9936 0,16 0,20 0 1 1 756 0,01 новая 0 Всего 1315 || 6 234 435 100 || || 670 Избирателей зарегистрировано/Явка 7 694 741 || 86,58 3,92

Голоса (%)

Места

Результаты выборов в Ирландии Девяносто девять депутатов избирались в одномандатных округах с использованием системы относительного большинства, а избирательные округа Корк Сити и Дублинского университета были двухмандатными с использованием множественного блочного голосования. От Дублинского университета были избраны без голосования два депутата от юнионистов. Партия Лидер Голоса Места Голоса % +/- Места +/-Партия гомруляДжон Редмонд 74 047 |align="right" | 35,09 13,56 70 |align="right" | 11 |align="right" | 57Ирландские юнионистыЭдвард Карсон 68 982 32,69 10,01 20 4 8Уильям О’Брайен 23 605 11,19 новая 8 8 0 16 532 7,83 4,84 3 2 0ЛибералыГ. Г. Асквит 20 357 9,65 7,39 1 0Независимые либералы-юнионисты 3553 1,68 1,91 1 1 0ЛейбористыКейр Харди 3951 1,87 1,64 0 0Всего 211 027 100 103 65Источник: B. M. Walker

После выборов Несмотря на горячую риторику, мнения в стране разделились. Консерваторы и юнионисты заняли первое место по итогам народного голосования, набрав 47 % голосов, но уступили либералам и их союзникам лейбористам по числу парламентских мандатов. Результатом стал подвешенный парламент, в котором либеральное правительство меньшинства полагалось на голоса Лейбористской партии и Ирландской парламентской партии. В качестве платы за свою поддержку депутаты из числаирландских националистов потребовали мер по снятию вето лордов, чтобы они больше не могли блокировать ирландское самоуправление, угрожая отклонить Народный бюджет в Палате общин (ирландские националисты выступали за тарифную реформу и против запланированного повышения налога на виски).

Как и обещали, лорды приняли бюджет 28 апреля 1910 года, но разногласия между правительством и лордами продолжались до новых выборов в декабре 1910 года, когда консерваторы и юнионисты вновь уступили по числу голосов своим объединившися оппонентам. Результатом стал ещё один подвешенный парламент, в котором либералы снова опирались на лейбористов и ирландских националистов. Тем не менее, лорды приняли , столкнувшись с угрозой нового короля Георга V (Эдуард VII умер 6 мая 1910 года, через семь дней после принятия бюджета), что было бы приемлемо наводнить Палату лордов сотнями новых пэров Либеральной партии, чтобы дать этой партии там большинство или почти большинство.

Примечания

Комментарии

Источники

Литература

Ссылки

Категория:Парламентские выборы в Великобритании Великобритания Категория:1910 год в Великобритании Категория:Январь 1910 года Категория:Февраль 1910 года