Гражданская оборона в Финляндии () осуществляется под руководством Министерства внутренних дел Финляндии в соответствии с Законом о гражданской обороне 1958 года (). Основной задачей является защита населения и имущества как в военное, так и в мирное время.

Организация гражданской обороны в Финляндии Согласно закону, Министерство внутренних дел отвечает за строительство защитных укрытий в районах повышенного риска, эвакуацию гражданского населения из угрожаемых зон, а также за минимизацию ущерба от стихийных бедствий. Министерство делегирует реализацию государственной политики в области гражданской обороны региональным и муниципальным органам власти, которые действуют через местные советы по гражданской обороне. Руководство на местах осуществляется из более чем 100 центров гражданской обороны, распределённых по всей территории страны. К числу негосударственных организаций, активно участвующих в гражданской обороне, относятся Финский Красный Крест () и Служб спасения. В случае необходимости к мероприятиям гражданской обороны привлекаются также сотрудники полиции. В городах Финляндии действует система оповещения населения о возможных воздушных налётах или иных угрозах. В чрезвычайных ситуациях инструкции передаются через обычные средства массовой информации. Система раннего оповещения гражданской обороны интегрирована с национальной системой военного радиолокационного наблюдения за воздушным пространством.

Бомбоубежища Финляндии Строительство защитных укрытий в Финляндии регулируется Законом о спасательной службе и Постановлением о проведении спасательных работ. Укрытие гражданской обороны () должно быть построено в здании или комплексе зданий, если их общая площадь превышает 1 200 м². Площадь укрытия должна составлять не менее двух процентов от общей площади здания и при этом быть не менее 12 м². Кроме того, должны быть предусмотрены соответствующие вспомогательные помещения. Вместимость укрытия рассчитывается из пропорции: один человек на 0,75 эффективных квадратных метров площади укрытия.

В Финляндии насчитывается около 50 500 защитных укрытий, которые способны вместить примерно 4,8 миллиона человек. Эти укрытия расположены преимущественно в крупных городах. Больше всего мест в укрытиях — в Хельсинки, где их на 34 % больше, чем численность населения города. На втором месте — зона благосостояния Вантаа и Керава, где количество мест превышает численность населения на 13 %. В регионах Пирканмаа и Западной Уусимаа число мест примерно соответствует численности населения. Наименьшее соотношение укрытий к численности населения отмечается в Южной Остроботнии, где мест хватает лишь для 48 % жителей.

История С 1954 года убежища гражданской обороны в Финляндии предназначались для защиты от обрушений зданий, осколков и боевых отравляющих веществ. В них устанавливались газонепроницаемые стальные двери толщиной 3 см, но без обязательных вентиляционных устройств. С 1959 года, для убежищ класса C вводились усиленные стальные двери толщиной не менее 20 мм, а в оснащение добавлялась ручная вентиляция с песчаным фильтром. С 1963 года в убежищах классов B и C кроме песчаного фильтра стали использовать также фильтры тонкой очистки, включавшие секции для улавливания частиц и газов. До 1971 года построенные убежища обычно оснащались только песчаными или песчано-угольными фильтрами. После вступления в силу нового законодательства в 1971 году, новые убежища стали оборудовать современными вентиляционными системами. В настоящее время около 85 % финских защитных укрытий были построены после 1971 года.

Структура защитных сооружений

Классы укрытий Современные гражданские убежища в Финляндии подразделяются на классы K, S1, S3 и S6:

K‑класс — облегчённые укрытия для таунхаусов и малоэтажек, могут быть выполнены из стали или железобетона. S1‑класс — стандартные укрытия для многоквартирных домов, строятся из железобетона. S3‑класс — тяжёлые железобетонные или облегчённые горные укрытия. S6‑класс — крупные горные укрытия, рассчитанные на 1 бар (≈6 атм) взрывной нагрузки — значительно выше ожидаемой при воздушном ядерном взрыве.

Усиление горных укрытий осуществляется торкрет‑бетоном (распылённый бетон): толщина должна быть не менее 60 мм на потолке и не менее 40 мм на стенах .

Размеры укрытий ограничены — все защитные сооружения проектируются так, чтобы учитывать вероятность попадания: крупные укрытия требуют повышенной прочности и меньших максимальных размеров.

Защитные объекты и зоны контроля До 2011 года Министерство внутренних дел Финляндии определяло особо важные объекты (), которые вследствие стратегической значимости и угроз могли стать приоритетными целями. К таким относятся крупнейшие города и транспортные узлы. В регионе Уусимаа к ним относились Эспоо, Хельсинки, Хювинкяа, Ярвенпяя, Кауниайнен, Ловииса, Порвоо и Вантаа.

Все остальные укрытия отнесены к зонам мониторинга — менее приоритетным.

Оснащение финских гражданских укрытий Согласно финскому законодательству, все защитные укрытия предполагается защитить от газовых атак и ядовитых осадков после ядерного взрыва. Поэтому в них обязательно устанавливаются системы вентиляции с фильтрами, способные блокировать радиоактивные аэрозоли, биологические и химические загрязнители. Кроме того, в убежище имеется одно или несколько устройств вентиляции как ручного, так и электрического привода с фильтрами, стационарная телефонная линия, по крайней мере один аварийный выход, сухие туалеты, резервуары с водой, дозиметр, инструменты для расчистки завалов, противопожарное оборудование и средства первой помощи. Комплектация определяется законодательно. Согласно закону, для каждого убежища должен быть назначен ответственный по обслуживанию, а также, при необходимости, его заместитель. От них ожидается прохождение специального курса подготовки. В крупнейших скальных убежищах также имеются резервные генераторы и собственная скважина, что позволяет функционировать в течение нескольких недель без внешнего электроснабжения и водоснабжения.

Полный перечень оборудования Предметы1 шт. молоток путевой1 шт. болторез1 шт. зубило1 шт. гидравлический резак1 шт. резцовый топор1 шт. полевая лопата1 шт. монтировка1 шт. ручная пила1 шт. пила по металлу + 5 лезвий1 шт. разводной ключ1 шт. молоток1 шт. плоская отвёртка1 шт. крестовая отвёртка1 шт. нож1 шт. спасательный канат 20 м2 кг гвоздей1 шт. носилки1 шт. лом1 шт. комплект маркировочных знаков2 шт. ручных фонарей1 шт. ранцевый пожарный насос1 шт. средство для хранения водыйодные таблетки (2 табл. на человека)1 шт. дозиметр

Использование и обслуживание в мирное время Укрытия гражданской защиты часто используются в мирное время в качестве складов или спортивных помещений.

Укрытие должно быть приведено в готовность в течение 72 часов. За это время необходимо демонтировать возможные дополнительные конструкции, установленные в обычных условиях, и удалить лишние предметы, установить необходимые перегородки, проверить люки аварийных выходов и убедиться в герметичности укрытия и исправности оборудования. Рекомендуется также проводить ежегодную проверку укрытий. Ответственность за техническое обслуживание укрытия лежит на собственнике недвижимости. Испытание укрытия на герметичность и избыточное давление должно проводиться каждые 10 лет. Рекомендуется, чтобы уполномоченное лицо от объекта ежегодно проверяло и приводило в действие, например, обратный клапан канализации (открытие/закрытие), а также дважды включало оборудование укрытия на примерно 10 минут. Дополнительно следует визуально осмотреть состояние конструкций и оборудования, таких как двери, уплотнители, клапаны избыточного давления, манометры, а также проверить, надлежащим ли образом хранятся и обслуживаются остальные средства и оснащение укрытия.

Согласно закону о спасательной службе, принятому в 2011 году, порогом по общей площади стали 1200 квадратных метров для жилых, рабочих или иных зданий постоянного пребывания, и 1500 квадратных метров для промышленных, производственных, складских и общественных зданий или их комплексов.

Примечания

Категория:Гражданская оборона Категория:Финляндия