Прави́тельство По́льши в изгна́нии () — правительство Республики Польша, действовавшее после бегства из Польши в ночь с 17 на 18 сентября 1939 года, её верховного руководства во время немецкой оккупации и Польского похода РККА. Во время войны правительство Польши в изгнании руководило Польским подпольным государством, формированиями польских вооружённых сил на Западе и польским подпольем в самой Польше (Союз вооружённой борьбы — Армия Крайова, ). Местопребыванием правительства были последовательно Париж, Анже и Лондон (поэтому его принято называть лондонским правительством)Rząd Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie (londyński) | Wirtualny Sztetl. Хотя и немногими признанное и никогда не имеющее реальной власти в Польше, после Второй мировой войны оно продолжало существовать до последних дней коммунистического правления в Польше. Правительство завершило свою деятельность после избрания Леха Валенсы и принятия им присяги в качестве президента Польши и передачи ему президентских регалий от президента Рышарда Качоровского.
История
Французский этап (сентябрь 1939 — июнь 1940 года) В результате вторжения немцев 1 сентября 1939 года в Польшу санационные власти Республики были вынуждены бежать за пределы страны во избежание плена и вынужденной капитуляции. 3 сентября в ответ на нападение Германии на Польшу Великобритания и Франция, в соответствии с франко-польским и британо-польским договорами о взаимопомощи, объявили войну Германии, однако французская и британская армии масштабных боевых действий вести не стала («Странная война»). В ночь с 17 на 18 сентября Президент и Верховный Главнокомандующий перешли польско-румынскую границу в Кутах, намереваясь в соответствии с V-й Гаагской конвенцией« Гаагская конвенция 1907 года. О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны». и союзным договором между Польшей и Румынией от 1921 года переправиться во Францию (). После того, как 18 сентября 1939 г. действующее правительство Польши перебралось в Румынию, неожиданно оказалось, что румыны и французы не желают выпускать во Францию польских лидеров «Санации» (Группа полковников). Находясь под давлением Третьего рейха, Франции и СССР, власти Румынии под угрозой интернирования потребовали от руководства Польши отказаться от государственного суверенитета. Получив от Президента, Премьера и Верховного Главнокомандующего отказ, Румыния поместила их в подготовленные ещё в первой половине сентября 1939 года центры интернирования. Это не было предусмотрено лидерами «Санации».
В создавшейся ситуации было необходимо создать руководство Польши из числа перебравшихся во Францию польских политиков. 25 сентября президент Польши Игнаций Мосцицкий в соответствии с 13-й статьей апрельской конституции назначил своим преемником Болеслава Венява-Длугошовского, посла Польши в Италии, но его кандидатура была отвергнута Францией.
Протесты оппозиции и вето французских властей, являвшееся по сути вмешательством в суверенитет союзника, вынудили Веняву-Длугошовского отказаться от назначенного поста, и должность президента была предложена находившемуся в это время в Париже Владиславу Рачкевичу, который незамедлительно принял присягу в посольстве Польши. Выяснилось, что французы ставят свое согласие на функционирование польского правительства во Франции в зависимость от его состава. Позднее в Париже под покровительством Франции было сформировано новое руководство, получившее название «Правительство Польши в изгнании». Смена власти происходила под контролем французских дипломатов https://wiadomosci.wp.pl/wladyslaw-sikorski-i-wymiana-polskiej-elity-rzadzacej-przez-francje-we-wrzesniu-1939-r-6126040537438337a ., выбор французских дипломатов пал на оппозиционного правительству Санации генерала Владислава Сикорского — бывшего премьер-министра, связанного с французскими спецслужбами. После оживлённых дискуссий Рачкевич назначил премьер-министром генерала Владислава Сикорского, который создал коалиционный кабинет. В его состав вошли представители Национальной партии (), Партии труда (), Народной партии (), Польской социалистической партии () и санационные политики:
Владислав Сикорский — премьер-министр, министр военных дел, министр внутренних дел, глава Польских Вооружённых Сил; Август Залеский — министр иностранных дел; Станислав Стронский — министр информации; Адам Коц — министр финансов.
Вскоре этот первоначальный состав пополнился следующими лицами:
генерал Юзеф Галлер — министр без портфеля; Александр Ладось — министр без портфеля ; Ян Станчик — министр социального обеспечения; Марьян Сейда — министр юстиции; Генрих Страсбургер — сменил Адама Коца в должности министра финансов.
В октябре в Париж приехал генерал Казимеж Соснковский и президент Рачкевич назначил его своим преемником на случай, если он сам не сможет выполнять свои обязанности до конца войны. Генерал Соснковский вошёл в правительство как министр без портфеля. 9 декабря, после отказа Ладося от участия в правительстве, ведомство внутренних дел принял Станислав Кот, близкий друг генерала Сикорского. 2 октября 1939 года президент издал декрет о роспуске сейма и сената. 7 ноября Сикорский вступил в должность Верховного Главнокомандующего и Генерального Инспектора Вооружённых Сил.
В ноябре резиденцию правительства перевели в город Анже. 13 ноября сформирован Комитет Министров по делам Отечества, который намеревался контролировать движение сопротивления на родине.
9 декабря 1939 года создан Национальный Совет Республики Польша — совещательный орган правительства и президента с функциями парламента. В его состав входило 12—24 члена, представляющих партии, поддерживающие правительство. Во главе Совета стал Игнаций Падеревский, а вице-председателями стали: Тадеуш Белецкий (Национальная партия), Станислав Миколайчик (Крестьянская партия) и Херман Лиеберман (Польская социалистическая партия). 18 декабря правительство опубликовало декларацию («Анжерская декларация»), которая формулировала главные цели эмиграционного правительства. Декларация квалифицировала гитлеровскую Германию как главного врага Польши, провозгласила, что будет вести борьбу за освобождение Польши на стороне антигитлеровской коалиции и объявила о создании польской армии на Западе, декларация также содержала положения по вопросу границ послевоенной Польши, о руководстве освободительным подпольем на родине и призыв к консолидации. 10 октября 1939 года была создана специальная комиссия по вопросу исследования причин сентябрьского разгрома, во главе которой стал генерал Юзеф Халлер. В начале 1940 года состав комиссии обновили, но, несмотря на это, её деятельность не принесла ожидаемых результатов. Премьер-министр правительства в изгнании, пообещал отправить Польскую отдельную горную бригаду на помощь финнам. 1 марта 1940 года премьер-министр генерал Сикорский публично объявил, что Польша находится в состоянии войны с СССР.. Одной из главных задач эмиграционного правительства было строительство вооружённых польских сил на Западе. Был подписан ряд договоров с британцами и французами, планировалось даже создание 100-тысячной польской армии во Франции. Наконец, 4 января 1940 года был подписан польско-французский военный договор и военно-воздушное соглашение. Хотя эти планы не удалось до конца реализовать, но все же во Франции уже весной 1940 года возникли 1-я гренадерская дивизия () (под командованием бригадного генерала Бронислава Духа), 2-я пехотная стрелковая дивизия () (под командованием бригадного генерала Бронислава Пругар-Кетлинга), отдельная подгалянская стрелковая бригада () (под командованием бригадного генерала Зигмунта Богуш-Шишко), Польские военно-воздушные силы (сформирован один варшавский сводный дивизион 1/145). Организованы также 3-я и 4-я пехотные дивизии, а также 10-я бронетанковая кавалерийская бригада () (под командованием бригадного генерала Станислава Мачека). По инициативе правительства польского была сформирована также карпатская стрелковая бригада () генерала Станислава Копаньского в СирииWitold Biegański: Polskie Siły Zbrojne na Zachodzie.
Лондонский этап (с июня 1940 года) Весной 1940 года немецкие войска начали наступление на западном фронте. Вскоре они заняли Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию и, в конце концов, 22 июня 1940 года Франция также подписала акт о капитуляции. Ввиду существовавшей обстановки положение польского правительства претерпело серьёзные изменения. 17 июня состоялось совещание польского правительства, которое решило воспользоваться приглашением премьер-министра Великобритании Черчилля и перенести своё местопребывание в Лондон. Польские власти эвакуировались, а 19 июня премьер-министр Сикорский обратился по радио к солдатам с призывом прибыть в Великобританию. Но в Англию сумела перебраться лишь менее трети Польских Вооружённых Силs. 416. Encyklopedia Szkolna. WSIP.Warszawa 1993.
Наконец, деятелями санации решено было предпринять генеральное наступление против самого премьера и Верховного Главнокомандующего: в июле 1940 года президент Рачкевич под нажимом санационных кругов дал премьеру Сикорскому отставку, выдвинув на этот пост министра Августа Залеского. Одновременно такую же деятельность, направленную против Сикорского как Верховного Главнокомандующего, вели в армии генералы Бурхард-Букацкий и Домб-Бернацкий. Бурхард-Букацкий решительно, но без шума выступил против Сикорского, а Домб-Бернацкий открыто агитировал против Верховного Главнокомандующего, стремясь вызвать в лагерях бунт.
В то время как в армии ситуация представлялась ещё неопределённой, министр Аугуст Залеский, не теряя времени, приступил к формированию нового правительства. Тогда Бурхард-Букацкий, из-за нерешительности Соснковского, сам стал готовиться к принятию поста Верховного Главнокомандующего.
Поскольку споры и переговоры затягивались вследствие недостатка решимости как у одних, так и у других, исход событий, предрешила энергичность Сикорского.
Несколько офицеров из ближайшего окружения Сикорского (начальник штаба Верховного Главнокомандующего полковник Климецкий, подполковник Крупский и ещё некоторые) пошли к министру Залескому и принудили его отказаться от миссии формирования кабинета. Залеский вынужден был заявить, что он не берется за образование нового правительства. Одновременно и президенту Рачкевичу пришлось отменить решение об отставке Сикорского и официально подтвердить сохранение за ним поста премьера. Домб-Бернацкий был разжалован и приговорен к двухлетнему заключениюSłużba sprawiedliwości Wojska Polskiego we Francji i w Wielkiej Brytanii (październik 1939 — październik 1940). «Przegląd Historyczno-Wojskowy». 15 (66)/1 (247), 2014. Warszawa: Ministerstwo Obrony Narodowej. ISSN 16406281. S 82-83..
5 августа 1940 года был подписан польско-британский военный договор. Сформированы среди прочего I-й польский корпус (), переименованный в 1942 году в I-й мото-бронетанковый корпус () (под командованием генерала дивизии Мариана Кукеля), отдельная парашютная бригада () (генерала Сосабовского) и 1-я бронетанковая дивизия () (генерал Мачек).
Во второй половине 1940 года одним из дел, которое в наибольшей степени поглощало внимание польского правительства, было ведение переговоров с чехословацким правительством в эмиграции. В результате 11 ноября 1940 года была подписана польско-чехословацкая декларация о создании после войны федерации государств Центральной Европы (открытой и для иных государств). Однако в ходе событий последующих лет осуществление этого плана было прекращено.