США и Европейский союз начали формальные отношения в 1953 году, когда американские дипломаты посетили Европейское объединение угля и стали (предшественника ЕС, созданного в 1951 году), а также национальные правительства шести государств−основателей — Бельгии, Франции, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Западной Германии (ныне Германия). Исторически стороны поддерживали хорошие отношения, укреплённые военным сотрудничеством в рамках членства НАТО, взаимодействием в сфере торговли и общими ценностями. Однако с 1960-х годов между ними сохраняются многочисленные длительные и продолжающиеся споры в области экономики, внешней политики, а также внутренней политики и законодательства. При этом элементы подобного противостояния могут рассматриваться как стимул для развития: согласно ряду концепций, отсутствие контекста внешнего страха или соперничества внутри западной цивилизации рискует лишить её необходимого импульса к дальнейшему прогрессу.
Отношения резко ухудшились с начала 2025 года после переизбрания Дональда Трампа на пост президента США, его приверженности политике «Америка превыше всего», а также разногласий вокруг вторжения России на Украину, связанных с попытками президента Трампа переориентировать поддержку США с Украины в пользу России и президента России Владимира Путина. Кроме того, планы Трампа по введению высоких таможенных пошлин на продукцию из Европейского союза вызвали в ЕС обеспокоенность ростом протекционизма и возможными негативными последствиями для трансатлантических экономических связей. Несмотря на это, обе стороны продолжают переговоры, стремясь предотвратить эскалацию и сохранить стабильные торговые отношения. Сравнительная характеристика Население (тыс.)340 110449 200Площадь (км²)9 833 5174 236 351Плотность населения (на км²)34,55106,9СтолицаВашингтонБрюссельКрупнейший городНью-ЙоркБерлинГосударственный стройФедеративное государствоНаднациональное политико-экономическое объединениеОфициальные языкианглийский24 официальных языкаОсновные религииХристианство 79,5 % (протестанты 46,8 %, католики 20,8 %), ислам 0,9 %Христианство 71,6 % (православные 9,6 %, католики 45,3 %), атеисты 10,4 %, ислам 1,8 %ВВП (доллары США)30,507 трлн (89 105 на душу населения)21,7 трлн (42 460 на душу населения)
История Установление дипломатических отношений
Дипломатические отношения между Соединёнными Штатами Америки и Европейским сообществом были установлены в 1953 году, когда первые американские наблюдатели были направлены в Европейское объединение угля и стали. Миссия США при Европейском объединении угля и стали официально начала работу в Люксембурге в 1956 году. Делегация Европейской комиссии в США в Вашингтоне была создана в 1954 году, а Миссия США при Европейских сообществах, ныне Миссия США при Европейском союзе, была учреждена в 1961 году в Брюсселе. 25 ноября 2003 года США и ЕС отметили 50-летие установления дипломатических отношений.
Формализация сотрудничества В 1990 году отношения США и Европейского сообщества были формализованы посредством принятия Трансатлантической декларации, что положило начало регулярному политическому диалогу на различных уровнях, включая проведение саммитов. Данное сотрудничество было ориентировано на укрепление связей в области экономики, образования, науки и культуры.
В 1995 году на саммите в Мадриде была принята Новая трансатлантическая повестка, которая закрепила основные направления взаимодействия: содействие укреплению мира и стабильности, распространению демократии и развитию в различных регионах мира; совместное реагирование на глобальные вызовы; вклад в расширение мировой торговли и углубление экономических отношений; а также укрепление «мостов» между Европой и Северной Америкой.
В связи с принятием Новой трансатлантической повестки был разработан совместный план действий, обязывавший стороны реализовывать широкий круг мер в рамках общей программы сотрудничества. В результате достигнутого на саммите 1998 года в Лондоне соглашения было принято решение о расширении сотрудничества в торговой сфере, что привело к созданию Трансатлантического экономического партнёрства. Это партнёрство включало как двусторонние, так и многосторонние аспекты торговли: в двустороннем формате оно предусматривало преодоление торговых препятствий и выработку соглашений о взаимном признании стандартов в области товаров и услуг, сотрудничество в области государственных закупок и законодательства об интеллектуальной собственности; в многостороннем формате акцент делался на дальнейшую либерализацию торговли с целью укрепления мировой экономики при учёте интересов предпринимательства, защиты окружающей среды и прав потребителей.
С целью укрепления контактов между гражданским обществом и расширения участия отдельных акторов в процессе трансатлантического диалога были созданы многочисленные форматы общения «от человека к человеку». В их числе: Трансатлантический деловой диалог Трансатлантический потребительский диалог Трансатлантическая политическая сеть Трансатлантический экологический диалог Диалог законодателей через Атлантику
На протяжении последующих лет США и Европейский союз занимали ведущие позиции в мировой торговле, дипломатии и военной сфере. Преобладающее большинство стран‑членов Европейского союза в это время также являлись членами НАТО, что усиливало стратегическое взаимодействие с США. Вместе с тем отношения сопровождались регулярными разногласиями по поводу различных политических, экономических и социальных вопросов, а наличие различий во внешнеполитических приоритетах усложняло согласование позиций, особенно в те периоды, когда внешняя политика союза была разделена внутри самих государств−членов.
Период первой администрации Дональда Трампа с 2017 по 2021 год ознаменовался глубокими противоречиями между союзниками, в том числе по вопросам торговли, климатической политики и соблюдения международных соглашений. Эта фаза трансатлантических отношений характеризовалась значительным ухудшением двустороннего взаимодействия и нанесением серьёзного ущерба общей основе партнёрства.
2 декабря 2020 года, после президентских выборов в США, Европейский совет утвердил выводы, в которых подтвердил стратегическое значение партнёрства Евросоюза и США, призвав к укреплению долгосрочного стратегического сотрудничества в интересах безопасности, стабильности, прав человека и международного порядка, основанного на правилах.
В марте 2021 года после телефонного разговора между председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом США Джо Байденом было достигнуто соглашение о приостановлении на 4 месяца всех взаимных тарифов, связанных со спорами вокруг авиастроительных компаний Airbus и Boeing, что стало шагом к снижению торговой напряжённости.
Наступление «Талибана» в мае–августе 2021 года после вывода иностранных военных сил оказало влияние на восприятие трансатлантического партнёрства. Быстрый развал афганской администрации и отсутствие согласованной реакции союзников вызвали обеспокоенность в Европе относительно надёжности механизмов совместного принятия решений и координации в области безопасности.
В сентябре 2021 года напряжённость трансатлантических отношений проявилась вновь в связи с подписанием оборонного пакта между Австралией, Соединёнными Штатами Америки и Великобританией, который отменил предварительные соглашения с Францией. Это вызвало резкую критику со стороны руководства Европейского союза, которое назвало подобную практику неприемлемой, отметив отсутствие лояльности в действиях американской администрации.
29 сентября 2021 года в Питтсбурге состоялось первое заседание Совета по торговле и технологиям между Европейским союзом и США, призванное углубить экономическое и технологическое сотрудничество.
Второе президентство Дональда Трампа (с 2025)
Отношения между США и Европейским союзом заметно ухудшились после инаугурации Дональда Трампа на пост президента США в январе 2025 года. Заявления США о необходимости увеличения участия Европы в собственной обороне, а также призывы Дональда Трампа сократить военное присутствие США в Европе были расценены представителями Европейского союза как признак недостаточной приверженности США НАТО и обороне Европы. Различные противоречивые заявления, сделанные американским президентом Дональдом Трампом и вице-президентом Джей Ди Вэнсом, включая угрозы аннексии Гренландии и обвинения в отсутствии демократии в Европейском союзе, были восприняты как проявления враждебности и ненужного вмешательства во внутренние дела ЕС со стороны США.
14 февраля 2025 года вице-президент США Джей Ди Вэнс выступил с речью на Мюнхенской конференции по безопасности, которая содержала множество недостоверных сведений и ложных утверждений. В своей речи он открыто выступал за поддержку ультраправых движений в Европе, критиковал руководство Европейского союза за недостаточные расходы на оборону и ложным образом утверждал, что цензура в ЕС используется против крайне правых групп. Речь вызвала широкий общественный резонанс, осуждение и возмущение среди лидеров ЕС: бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт назвал выступление Вэнса «значительно хуже, чем ожидалось». Глава дипломатии ЕС Кая Каллас отметила, что у неё сложилось впечатление, будто США «пытаются спровоцировать конфликт». Министр обороны Германии Борис Писториус заявил, что сравнение Вэнсом отдельных частей Европы с авторитарными режимами неприемлемо.
Речь была описана как европейскими СМИ, так и американскими изданиями как «переломный момент и поворотный пункт» в отношениях ЕС и США; многие отмечали, что она обозначила начало конца трансатлантического альянса и что в дальнейшем ЕС и США перестали быть друзьями и союзниками, оставаясь лишь необходимыми партнёрами.
27 июля 2025 года США и Евросоюз достигли политической договорённости по торговому соглашению, предусматривающему 15-процентные тарифы на европейский экспорт. Сделка была анонсирована Дональдом Трампом и председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в Тернбери (Шотландия). Европейские государства обязались закупить энергоресурсы на сумму 750 миллиардов долларов и осуществить дополнительные инвестиции в размере 600 миллиардов долларов в США. 21 августа ЕС и США опубликовали совместное заявление с подробностями торгового соглашения. 28 августа Европейская комиссия представила регламенты для парламента и совета, необходимые для введения снижения тарифов ЕС, что было обязательным условием для ретроспективного снижения США тарифов на автомобили из ЕС с 1 августа до 15 %.
В сентябре 2025 года Дональд Трамп призвал все государства — члены ЕС прекратить закупку российской нефти и начать оказывать экономическое давление на Китай в связи с финансированием Россией боевых действий в Украине. Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что администрация Трампа «готова усилить давление на Россию, но нам нужны европейские партнёры, которые будут следовать за нами». Трамп призвал ЕС ввести 100-процентные тарифы на Китай и Индию. Однако представители ЕС сочли эту меру малореализуемой из-за правовых ограничений, торговых соображений, включая переговоры с Индией, и предпочтения целевых санкций перед широкими тарифами.
Администрация Трампа выступала против законов ЕС, связанных с регулированием цифрового сектора, заявляя, что будет противостоять странам, «атакующим наши выдающиеся американские технологические компании», в том числе в области цифровых налогов и регулирования цифровых услуг. В информационном бюллетене февраля 2025 года администрация объявила о возможности введения ответных мер, таких как тарифы, против цифровых налогов, штрафов, практик и политик иностранных государств, а также отметила, что Закон о цифровых рынках и Закон о цифровых услугах будут подвергнуты проверкеЗащита американских компаний и новаторов от зарубежного вымогательства и несправедливых штрафов и санкций
Меморандум на сайте Федерального реестра Меморандум на сайте GovInfo Меморандум на сайте проекта «Американское президентство»