Основной закон: Судебная власть () — один из основных законов Израиля, регулирующий судебную систему в Израиле. Он был принят Десятым Кнессетом в конце его существования 28 февраля 1984 года.
История законодательства Проект «Основного закона: Судебная власть» был представлен правительством в Кнессет в июне 1978 года. «Основной закон: Судебная власть» был утвержден Кнессетом спустя почти шесть лет, 28 февраля 1984 года.
В пояснительных примечаниях к проекту Основного закона изложена его цель: Предложенный Основной закон призван определить конституционные принципы, в соответствии с которыми будет действовать судебная ветвь власти в Израиле, и является еще одним шагом на пути к объединению Основных законов в единую конституцию.
В следующих пояснительных записках представлена взаимосвязь между Основным законом и законами, регулирующими данную тему: Предлагаемый закон объединяет основные положения Закона о судах 1957 года и Закона о судьях 1953 года. Закон регулирует деятельность судебных учреждений, их полномочия, методы работы и административные процедуры, а также деятельность судей, особенности их полномочий, независимость, методы назначения, срок полномочий и условия работы. Закон рассматривает принципы, которые должны быть гарантированы в Основном законе, и устанавливает лишь рамочные положения, которые содержат подробное описание двух вышеупомянутых законов, продолжающих регулировать детали различных вопросов.
С принятием Основного закона: Судебная власть, разделы, перенесенные в Основной закон, были исключены из Закона о судах и Закона о судьях.
За прошедшие годы в Основной закон было внесено несколько поправок: В 1992 году в статью 14 были внесены поправки, предусматривающие, что Председатель Верховного суда может отстранить от должности судью, в отношении которого возбуждено уголовное дело (в дополнение к полномочиям, предусмотренным в первоначальной версии закона, отстранять от должности судью, в отношении которого подана жалоба или предъявлено обвинение). В 2002 году в раздел 7(4) были внесены поправки, добавившие Омбудсмена по делам судей в список лиц, уполномоченных предлагать прекращение срока полномочий судьи. Эта поправка была внесена с учреждением Омбудсмена по делам судей.
24 июля 2023 года Кнессет большинством в 64 голоса членов коалиции одобрил поправку № 3 к «Основному закону: Судебная власть» (Поправка — Основание для разумности). Члены оппозиции бойкотировали голосование. Поправка включает в себя добавление в Основной закон следующего раздела: «Несмотря на положения настоящего Основного закона, любой, кто имеет право выносить решения, включая Верховный суд, заседающий в качестве Высшего суда, не должен обсуждать разумность решения правительства, премьер-министра или другого министра и не должен издавать распоряжение по такому вопросу; в настоящем разделе „решение“ — любое решение, в том числе по вопросам назначений или решение об отказе от осуществления каких-либо полномочий». В Верховный суд было подано ходатайство против этой поправки, которое было рассмотрено полным составом всех судей Верховного суда, и 1 января 2024 года Высший суд Справедливости большинством голосов 8 из 15 судей признал поправку недействительной.
27 марта 2025 года Кнессет одобрил поправку № 4 к «Основному закону: Судебная власть», которая изменяет состав Комитета по отбору судей с целью увеличения влияния политиков в комитете. Поправка вступит в силу с началом срока полномочий двадцать шестого Кнессета.
Принципы закона Обеспечение независимости судей: «В вопросах правосудия тот, кто наделен судебными полномочиями, не подчинен никакой власти, кроме власти закона». В пояснительной записке к законопроекту указано: «Предлагаемое положение является самой сутью принципа независимости и самостоятельности судей». Источник этого принципа — Закон о судьях. Гласность судебного разбирательства: «Суд заседает открыто, если иное не установлено законом или если суд не распорядился об ином в соответствии с законом». Источник этого принципа — Закон о судах. Данный принцип находит свое отражение во многих судебных решениях, в которых суд просили ограничить гласность разбирательства. Подробное описание условий отступления от этого принципа содержится в статье 68 Закона о судах. Назначение лица на должность судьи осуществляется на основании выбора Комиссии по избранию судей. Источник этого положения — Закон о судьях. Судьей может быть назначен только гражданин Израиля. Правила, касающиеся деятельности судей, включают: Судья не должен заниматься дополнительной деятельностью и не должен выполнять общественные функции, кроме как по закону или с согласия Председателя Верховного суда и министра юстиции. Уголовное расследование против судьи не может быть начато иначе как с согласия Юридического советника правительства, и обвинительное заключение против судьи не может быть подано иначе как Юридическим советником правительства. Судья подсуден дисциплинарному суду. Верховный суд, заседая как Высший суд справедливости (БАГАЦ), рассматривает вопросы, в которых он считает необходимым предоставить средство судебной защиты ради справедливости и которые не входят в компетенцию другого суда или трибунала. Верховный суд в качестве Высшего суда справедливости правомочен: Издавать приказы об освобождении лиц, задержанных или заключенных под стражу незаконно. Издавать приказы государственным органам, местным органам власти, их должностным лицам, а также иным органам и лицам, исполняющим общественные функции по закону, — совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения действия при исполнении ими своих функций по закону, а если они были избраны или назначены незаконно — воздержаться от деятельности. Издавать приказы судам, трибуналам, органам и лицам, обладающим судебными или квазисудебными полномочиями по закону (за исключением судов, о которых идет речь в данном законе, и за исключением религиозных судов), — рассмотреть определенное дело или воздержаться от рассмотрения или продолжения рассмотрения определенного дела, а также отменить состоявшееся разбирательство или незаконно принятое решение. Издавать приказы религиозным судам в соответствии с определенными условиями. Определение основных полномочий Верховного суда как апелляционной инстанции по приговорам и решениям окружных судов, а также в его качестве Высшего суда справедливости. Принцип обязательного прецедента, состоящий из двух компонентов: «Норма, установленная судом, является руководящей для суда более низкой инстанции». «Норма, установленная Верховным судом, является обязательной для любого суда, за исключением самого Верховного суда». Защита данного Основного закона от его изменения посредством постановлений о чрезвычайном положении: «Постановления о чрезвычайном положении не могут изменять настоящий закон, временно приостанавливать его действие или устанавливать в нем какие-либо условия».
Примечания
Категория:Основные законы Израиля Категория:Судебная система Израиля