Курулта́й Респу́блики Казахста́н () — однопалатный парламент Казахстана, осуществляющий законодательную власть. Учреждён с 1 июля 2026 года с момента вступления в силу новой конституции Казахстана, принятой на республиканском референдуме 15 марта 2026 года. Заменил двухпалатный парламент Казахстана, состоявший из Сената (верхней палаты) и Мажилиса (нижней палаты).

Состоит из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Выборы депутатов I созыва прошли 23 августа 2026 года.

История

Изначально Курултай существовал в Казахском ханстве, где выбирали нового хана, решали вопросы мира и войны, распределяли кочевья и торговлю, принимали уложения, законы и доктрины внешней и внутренней политики, то есть все судьбоносные экономические и политические вопросы, — являясь высшим органом власти, в то время как ниже располагались промежуточные государственные структуры вроде ханского совета и местных советов старейшин, поскольку принятые на этих нижестоящих собраниях решения утверждались и закреплялись именно на курултае, вступая в законную силу и становясь обязательными к исполнению, причём сам курултай представлял собрание делегатов от родов, аксакалов, глав аулов, объединённых племён и жузов. При этом Курултай никак не считался Парламентом.

В XVIII веке в ханстве усилились междоусобицы между султанами и родами, из-за которых единые решения на курултаях становились всё труднее, казахские земли постепенно переходили под контроль Российской империи, что привело к замене традиционных институтов (включая курултай) российской административной системой — с отменой ханской власти в 1822 году в Среднем жузе, в 1824 году в Младшем жузе. Учитывая все это Курултаи прекратились в первой половине XIX века.

8 сентября 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил в Послании народу, что Сенат Парламента выполнил свою миссию как верхняя палата Парламента с момента его создания и предложил перейти к однопалатному Парламенту. Референдум по этому вопросу должен был пройти в 2027 году.

20 января 2026 года на V заседании Национального курултая Токаев предложил название будущему однопалатному Парламенту — Курултай. Согласно ранее установленным срокам референдум состоялся 15 марта 2026 года с положительным результатом, в итоге действующий Парламент Казахстана сложил полномочия 1 июля 2026 года.

Сущность Курултай, наряду с президентом, представляет народ. Курултай является высшим представительным органом, осуществляющий законодательную власть (ст. 52 ч. 1). Полномочия депутатов, как правило, начинаются с открытия первой сессии текущего созыва и заканчиваются с началом работы следующего созыва. Возможно досрочное прекращение полномочий в соответствии с Конституцией (ст. 52 ч. 2-3). Организация, деятельность и правовое положение депутатов определяются конституционным законом (ст. 52 ч. 4).

Полномочия Согласно статьям 56, 51, 46, 50, 62, 60 и 73 новой Конституции Казахстана Курултай:

принимает конституционные законы и законы; проводит повторное обсуждение и голосование по законам с возражениями Президента (преодолевает их с 2/3 голосов, с 3/4 голосов для конституционных законов); решает вопросы войны и мира; принимает решение об использовании Вооруженных Сил для международных обязательств по предложению Президента; объявляет выборы президента (в том числе в случае досрочного освобождения); выдвигает инициативу о всенародном референдуме (в том числе для изменений Конституции); дает согласие на назначение вице-президента, премьер-министра, судей Конституционного суда (на 8 лет), членов Центральной избирательной комиссии (на 5 лет) и Высшей аудиторской палаты (на 5 лет); избирает и освобождает судей Верховного суда по представлению президента, принимает их присягу; лишает неприкосновенности судей Конституционного и Верховного судов, депутатов Курултая (по представлению Генерального прокурора); прекращает полномочия депутатов; выражает вотум недоверия Правительству (по инициативе 1/5 депутатов) или не утверждает бюджетный отчет; заслушивает послания Конституционного суда, отчеты председателя Высшей аудиторской палаты (2 раза в год), членов Правительства (по требованию 1/3 депутатов), обращается к Президенту об освобождении (2/3 голосов); утверждает отчеты Правительства и Высшей аудиторской палаты о бюджете; проводит слушания, образует комитеты и комиссии; принимает регламент, формирует органы и осуществляет иные полномочия по Конституции; рассматривает споры о выборах (через Конституционный суд по обращению председателя или 1/5 депутатов).

Депутаты Согласно статьям 50, 54, 55, 56 и 60 Конституции депутат:

участвуют в работе Курултая (обязательное личное голосование; отсутствие более 3 раз без причин влечет взыскания); приносят присягу народу Казахстана; не совмещают депутатство с другими представительными органами, оплачиваемыми должностями (кроме преподавания, науки, творчества), предпринимательством или руководством коммерческих организаций (нарушение = прекращение полномочий); реализуют право законодательной инициативы; инициируют вотум недоверия (1/5 депутатов), заслушивания (1/3 депутатов), обвинение президента в госизмене (1/3 депутатов)

Депутаты Курултая имеют депутатскую неприкосновенность, то есть не задерживаются, не привлекаются к ответственности без согласия Курултая, кроме тяжких преступлений. Их мандат прекращается при отставке, смерти, выезде за границу, судимости, потере гражданства и выходе из партии.

Законодательный процесс Курултай рассматривает все законопроекты в трёх чтениях. В первом чтении открыто обсуждает концепции и общих положений. Во втором чтении детально и публично обсуждает статью с поправками. В третьем чтении законопроект проходит финальную проверку на соответствие Конституции, исключение лоббизма и голосование в целом большинством депутатов.

Формирование

В соответствии со статьями 53, 54 и 95 Курултай состоит из 145 депутатов, избираемых на 5 лет по системе пропорционального представительства в едином общенациональном избирательном округе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Очередные выборы проводятся не позднее чем за 2 месяца до окончания срока полномочий Курултая, а внеочередные в течение 2 месяцев после досрочного прекращения; президент объявляет выборы.

Депутатом может стать гражданин Казахстана старше 25 лет, постоянно проживающий в стране последние 10 лет.

Структура В состав Курултая входят 145 депутатов в том числе председатель, 3 заместителя председателя и 8 комитетов.

Примечания

Категория:Появились в 2026 году в Казахстане Категория:Государственное устройство Казахстана Категория:Президентство Касым-Жомарта Токаева