Единый профцентр трудящихся (Центральная единая конфедерация трудящихся, ), более известный под аббревиатурой CUT — основной национальный профсоюзный центр в Бразилии. CUT быстро стала ключевым актором рабочего движения и бразильской политики в целом, сыграв заметную роль в демократизации страны, разработке Конституции 1988 года и приходе Партии трудящихся к власти на национальном уровне.
В настоящее время CUT является крупнейшей и наиболее значимой профсоюзной федерацией в Бразилии, представляющей более 7.4 миллиона рабочих во всех производственных сферах. Это также крупнейший профцентр в Латинской Америке и пятый по величине в мире. Тем не менее, организация продолжает сталкиваться с препятствиями из-за корпоративистских законов, ограничивающих права рабочих на объединение. CUT в целом поддерживает политическую идеологию демократического социализма и близок к PT и её лидерам, многие из которых в прошлом были профсоюзными вожаками.
История
Создание и борьба с диктатурой CUT был сформирован 28 августа 1983 года в Сан-Бернарду-ду-Кампу (штат Сан-Паулу) во время Первого национального съезда рабочего класса. Наряду с Партией трудящихся (PT) и Движением безземельных трудящихся (MST), CUT был одной из ключевых организаций, бросивших вызов военному режиму 1964—1985 годов на его завершающих этапах, организуя забастовки на автомобильных заводах, расположенных в промышленном поясе региона ABC.
CUT был организован в противовес так называемому «старому рабочему движению», связанному с покойным президентом Жетулиу Варгасом и его Бразильской рабочей партией (PTB). Основная практика «варгизма» и его лидеров заключалась в попытках интеграции профсоюзов в Министерство труда, поскольку президент основывал свою политику в этой области на корпоративистской модели Carta del Lavoro фашистской Италии. CUT возник как альтернатива этой модели подчинения профсоюзов государственному надзору, заявляя о своей принадлежности к «новому рабочему движению» (novo sindicalismo), независимому от федерального правительства и являющемуся инструментом классовой борьбы. Однако тесные связи с PT стали поводом для критики после того, как Луис Инасиу Лула да Силва, самый видный член PT, вступил в должность президента.
Корни CUT уходят в забастовки рабочих автомобильных заводов Volkswagen, Ford и Mercedes-Benz, потрясшие столичный регион Сан-Паулу в 1978–1980 годах. На этом фоне выдвинулось новое поколение заводских лидеров, наиболее известным среди которых и был Лула. CUT была официально учреждена 28 августа 1983 года на съезде в Прая-Гранди (штат Сан-Паулу), собравшем делегатов от сотен профсоюзов со всей страны. CUT противопоставил себя более умеренному блоку Unidade Sindical, принимавшему официальные рамки и предпочитавшему переговоры внутри существующих институтов. Основание CUT совпало с массовой кампанией за прямые президентские выборы — Diretas Já, — в которой конфедерация сыграла активную мобилизующую роль.
Противостояние с неолиберальными правительствами На протяжении 1980-х годов CUT стремительно расширялась, охватывая рабочих промышленного, аграрного и государственного секторов и бросая вызов раздробленной, построенной по профессиональному принципу структуре бразильского профсоюзного движения. С самого начала CUT, как и связанная с ней Партия трудящихся, строилась по модели «широкой левой» и отличалась идеологической неоднородностью, объединяя течения от социал-демократов и сторонников теологии освобождения до троцкистов и других марксистских направлений. Этот внутренний плюрализм регулировался системой пропорционального представительства в руководящих органах конфедерации, предоставлявшей голос меньшинствам, не лишая большинство общего руководства.
CUT сыграла центральную роль в работе Учредительного собрания 1987–1988 годов, добиваясь конституционного закрепления норм, благоприятных для трудящихся: права на забастовку, запрета произвольного увольнения, сокращения рабочей недели, оплачиваемого отпуска, а также расширенной защиты для сельскохозяйственных и домашних работников. CUT организовала многочисленные всеобщие забастовки — наиболее значимые в 1986, 1987 и 1989 годах, — утвердившись в качестве главного голоса организованной рабочей оппозиции курсу на жёсткую экономию.
Приход к власти Фернанду Колора ди Мелу открыл десятилетие неолиберальных реформ, поставивших перед CUT острые вызовы. Правительства Коллора и Кардозу проводили приватизацию, либерализацию торговли, реформу государственного сектора и политику гибкости трудового законодательства, которым CUT активно противостояла. Промышленная реструктуризация эпохи, в первую очередь в автомобильном и сталелитейном секторах — исконной опоре конфедерации, — повлекла значительные потери рабочих мест и подорвала охват аффилированных профсоюзов.
Внутри организации в 1990-е годы усилилась дискуссия о стратегии. Течение Articulação Sindical, тесно связанное с руководством PT, склонялось к более прагматичному и соглашательскому по отношению к работодателям и правительству подходу. Более радикальные течения сопротивлялись этому отходу от принципов классовой политики, заложенных при основании CUT. Эти противоречия так и не были разрешены окончательно и обострились в последующие десятилетия. В этот период CUT также расширила международное присутствие: в 1992 году вступила в Международную конфедерацию свободных профсоюзов (МКСП) и приняла активное участие в региональных профсоюзных структурах Латинской Америки, сыграв ключевую роль в создании Координации профсоюзов Южного конуса (CCSCS), взаимодействующей с интеграционным процессом в рамках Меркосур.
После прихода к власти Партии трудящихся Избрание Лулы да Силвы президентом в 2002 году коренным образом изменило политический контекст, в котором действовала CUT. Впервые в истории политический партнёр-основатель конфедерации получил власть в национальной исполнительной ветви. Это породило отношения значительной сложности. CUT поддерживала социальные программы правительств PT и получила существенный доступ к государственному управлению через назначение профсоюзных деятелей в министерства, государственные предприятия и регуляторные органы. Вместе с тем, это взаимодействие порождало напряжённость. Бюджетный консерватизм правительства Лулы и его компромиссы с национальной буржуазией и её политическими партиями, сохранение высоких процентных ставок и проведение пенсионной реформы для государственных служащих в 2003 году — которой CUT противостояла — обнажили пределы профсоюзного влияния на правительство.
В марте 2004 года некоторые профсоюзные лидеры, недовольные тесными связями организации с администрацией Лулы, отделились от CUT, чтобы сформировать Национальную координацию борьбы (Conlutas, ). Conlutas представляет от 30 до 40 процентов руководства CUT и ближе к Объединённой социалистической рабочей партии (PSTU) и Партии социализма и свободы (PSOL) — которые сами являются диссидентскими (преимущественной троцкистскими) фракциями, вышедшими из PT — чем к самой Партии трудящихсяGreenleft.org . В следующем году лидеры, связанные с PSOL и Бразильской коммунистической партией (PCB), сформировали Инструмент борьбы и организации рабочего класса (Intersindical, )O PCB, a Intersindical e a criação de uma nova central sindical, а в 2007 году лидеры, связанные с Коммунистической партией Бразилии (PCdoB), создали Профцентр трудящихся Бразилии (CTB, ).
Несмотря на эти трения, в годы правления ПТ CUT оставалась доминирующей силой в бразильском рабочем движении. Профсоюзная охваченность росла, коллективные переговоры расширялись, реальные заработные платы устойчиво повышались. Конфедерация также углубила вовлечённость в социальные проблемы, выходящие за рамки рабочего места, — жильё, расовое равенство, права женщин, аграрная реформа, — отражая давнее стремление быть широким народным движением, а не узкоспециализированной группой интересов.
Примечания
Категория:Профсоюзы Бразилии Категория:Политика Бразилии