Банк при Ирку́тском сиропита́тельном доме Елиза́веты Медве́дниковой — частное кредитное учреждение в Иркутске, открытое в 1837 году при Сиропитательном доме Елизаветы Медведниковой. В литературе также называется банком Елизаветы Медведниковой и Медведниковским банком. По оценке историков В. П. Шахерова и Д. Е. Косьмина, банк стал первым частным банком Иркутска и началом истории кредитного дела в городе.
Банк был учреждён как часть благотворительно-финансового проекта, возникшего по завещанию Елизаветы Михайловны Медведниковой, урождённой Красногоровой. Завещанный ею капитал предназначался для устройства сиропитательного дома для девочек-сирот; банк при доме создавался одновременно как источник его содержания и как механизм кредита для сибирского купечества. Управление банком и домом осуществлял общий совет, старшим попечителем которого пожизненно был назначен Иван Логгинович Медведников.
Предыстория Елизавета Михайловна Медведникова, жена иркутского купца 1-й гильдии Логгина Фёдоровича Медведникова, завещала 70 тыс. рублей на устройство в Иркутске сиропитательного дома для девочек-сирот. После её смерти исполнением завещательной воли занялись сыновья — Иван и Логгин Логгиновичи Медведниковы.
Исторический контекст учреждения банка был связан с ростом торгового значения Иркутска в первой половине XIX века. Город был важным центром торговли Восточной Сибири, связанным с Кяхтой, китайским направлением и интересами иркутского купечества. В этих условиях банк при благотворительном учреждении должен был решать двойную задачу: обеспечивать содержание сиропитательного дома и предоставлять средства для коммерческих оборотов.
Учреждение Положение об учреждении в Иркутске сиропитательного заведения и частного банка при нём было высочайше утверждено в 1836 году и опубликовано в Полном собрании законов Российской империи в 1837 году. Сам банк открылся в 1837 году, за год до начала работы Сиропитательного дома, который был открыт в 1838 году.
По первоначальному положению банк предназначался для расширения средств сиропитательного заведения и для предоставления сибирскому купечеству возможности пользоваться денежными пособиями в коммерческих оборотах. Тем самым учреждение с самого начала соединяло благотворительную и кредитно-финансовую функции.
Управление Банк и Сиропитательный дом имели общее управление. Делами обоих учреждений заведовал совет, состоявший из старшего попечителя, двух попечителей и двух кандидатов к ним. Старшим попечителем пожизненно был назначен И. Л. Медведников; остальные члены совета избирались городским обществом на три года из почётных граждан и купцов Иркутска.
Совет представлял годовые отчёты городскому обществу, почётным попечителям, генерал-губернатору, министру внутренних дел и государыне императрице. При этом городское общество не могло вмешиваться во внутренний распорядок действий совета. Такая организация управления обеспечивала банку значительную автономию от городского самоуправления.
Члены совета самостоятельно управляли делами банка, однако были ограничены в пользовании его услугами: они не могли учитывать в банке собственные векселя и пользоваться ссудами под залог движимого имущества, за исключением процентных бумаг.
Вклады, ссуды и залоги Финансовая модель банка была основана на разнице между процентами по вкладам и ссудам. По положению, на вклады начислялось 4 % годовых, а ссуды выдавались под 6 % годовых; вклады, находившиеся в банке менее года, процентов не приносили.
Банк принимал к учёту векселя почётных граждан, иркутских купцов, мещан, цеховых и иногородних купцов, имевших торговлю и постоянное жительство в Иркутске. По первоначальному положению размер ссуды по учёту векселей ограничивался 2 тыс. рублей ассигнациями одному лицу, а предельная сумма принимаемого к учёту векселя составляла 10 тыс. рублей.
Ссуды могли выдаваться под залог процентных бумаг, акций, товаров, драгоценных вещей и каменных зданий в Иркутске. Ссуды под залог правительственных процентных бумаг могли выдаваться в размере их номинальной цены; под залог акций частных промышленных компаний — до половины их номинальной стоимости.
В залог принимались, в частности, акции российских компаний, пользовавшихся покровительством правительства, в том числе акции Российско-американской компании, распространённые среди иркутян. Под залог вещей можно было выдавать не более половины их стоимости, под залог товаров — не более трети стоимости по оценке.
Из недвижимого имущества в залог принимались только каменные здания в черте Иркутска. При их оценке учитывались несгораемые части здания; стоимость земли в расчёт не принималась.
Устав 1845 года 7 декабря 1845 года был высочайше утверждён новый устав Иркутского сиропитательного дома Елизаветы Медведниковой и учреждённого при нём банка; в 1846 году он был опубликован в Полном собрании законов Российской империи.
Новый устав уточнял правовую и финансовую модель банка. К первоначальным благотворительной и торгово-кредитной задачам добавлялась цель предоставлять учреждениям и частным лицам надёжные средства для сохранения капиталов. Вкладные операции были разделены на три разряда: вклады благотворительного назначения; капиталы заведений, городских обществ, городских дум, городовых и сиротских судов и ратуш; капиталы опек и частных лиц.
Устав также изменил условия ссудных операций. Предельная сумма ссуды по учёту векселей была повышена с 2 тыс. рублей ассигнациями до 2 тыс. рублей серебром; в залог разрешалось принимать застрахованные деревянные строения, а их оценка должна была определяться по доходности здания. Эти изменения показывали переход от первоначального положения 1830-х годов к более сложной системе вкладов и обеспеченных ссуд.
Сберегательная касса В 1860-е годы при банке была создана сберегательная касса. Её устав был высочайше утверждён 28 ноября 1863 года, а 1 июня 1864 года касса начала работу при Медведниковском банке.
Сберегательная касса была рассчитана на приём малых вкладов. Она принимала суммы от 25 копеек до 25 рублей; предельный размер вклада по одной книжке составлял 100 рублей. Целью кассы было предоставить малоимущим жителям города возможность сохранять небольшие остатки средств с приращением процентов.
Открытие сберегательной кассы расширило социальную базу учреждения: банк, первоначально ориентированный прежде всего на торгово-кредитные операции, получил механизм для приёма небольших сбережений жителей города.
Попытки преобразования в городской банк В 1860-е годы Иркутская городская дума пыталась добиться преобразования банка Елизаветы Медведниковой в городской общественный банк. Городское самоуправление было заинтересовано в собственном банковском учреждении и рассматривало уже существующий Медведниковский банк как возможную основу для такого преобразования.
Эти ходатайства остались без последствий. Среди причин исследователи называют волю И. Л. Медведникова, не соглашавшегося на преобразование банка, связь банка с Сиропитательным домом, его особое ведомственное положение и покровительство со стороны императорской семьи. Учреждение продолжило существовать как независимый банк при Сиропитательном доме Елизаветы Медведниковой.
Значение Банк при Иркутском сиропитательном доме Елизаветы Медведниковой занимает особое место в истории Иркутска как первое частное банковское учреждение города. Его значение определялось не только ранней датой открытия, но и своеобразной институциональной моделью: банк одновременно обеспечивал содержание благотворительно-образовательного учреждения и участвовал в развитии городского кредита.
В истории благотворительности банк представлял собой механизм долговременного содержания сиропитательного дома, созданного на завещательный капитал Е. М. Медведниковой. В истории городского хозяйства он был одним из ранних инструментов кредитного обслуживания иркутского купечества и других групп городского населения. Попытки городской думы преобразовать банк в городской общественный банк показывают, что к 1860-м годам он воспринимался как важная часть финансовой инфраструктуры Иркутска.
Примечания
Литература
Медведникова Елизавета Михайловна //
Ссылки
См. также Иркутский сиропитательный дом Елизаветы Медведниковой Медведникова, Елизавета Михайловна Медведников, Иван Логгинович Медведниковы Ведомство учреждений императрицы Марии Городской общественный банк
Банк Категория:Банки Российской империи Категория:История Иркутска Категория:Экономика Иркутска Категория:Организации, основанные в 1837 году Категория:Ведомство учреждений императрицы Марии Категория:Исчезнувшие банки России