С момента запуска система метрополитена Сан-Паулу оказалась в центре нескольких скандалов, связанных с коррупцией, а также постоянно сталкивалась с жалобами на переполненность и высокий уровень шума.

Переполненность

Первая линия метрополитена была открыта в Сан-Паулу в 1974 году и насчитывала всего семь станций. Год спустя была завершена первая полноценная линия протяжённостью около 16,7 километра с двадцатью станциями. В то время население города составляло около шести миллионов человек. В настоящее время население Сан-Паулу достигает примерно двенадцати миллионов человек, а сеть метрополитена включает шесть линий общей протяжённостью 101 километр и 89 станций. Поскольку развитие сети не происходило пропорционально росту населения, она по-прежнему считается недостаточной для города таких масштабов.

Восточная зона Небольшая сеть метрополитена стала перевозить всё больше пассажиров, главным образом в Восточной зоне города, где проживает более 3,6 миллиона человек. Большая часть этого района обслуживается только линией 3 — Красной (некоторые районы частично обслуживаются линиями 11 и 12 пригородной железнодорожной сети, а недавно была продлена линия 2 — Зелёная, однако лишь одна из её новых станций расположена в Восточной зоне), а также линией 15 — Серебряной. Рост пассажиропотока на линии 3 оказался настолько значительным, что её стали считать самой загруженной линией метро в мире: она перевозит около 1,5 миллиона пассажиров в день, из которых более шестисот тысяч приходятся только на станции Восточной зоны. Такая переполненность (в 2009 году плотность пассажиров в вагонах достигала десяти человек на квадратный метр) привела к значительному увеличению числа сбоев и неисправностей в системе метрополитена, что отрицательно сказалось на качестве его работы и вызвало самую низкую за всю историю системы оценку качества со стороны пассажиров.

Для снижения количества сбоев правительство штата делает ставку на два основных направления:

модернизацию систем связи и сигнализации линии 3 (что позволит сократить интервалы движения поездов); расширение сети метрополитена в Восточной зоне, предусматривающее строительство трёх линий (продление линии 2 — Зелёной до Тикиатиры или Дутры, а также линии 6 — Оранжевой и линии 15 — Серебряной) для обслуживания этого района, из которых линия 15 уже частично введена в эксплуатацию, частично находясь в стадии строительства.

Завершение этих работ изначально планировалось на 2020 годCom novos ramais e ligações, governo do Estado quer Metroanel até 2030, однако проект затянулся из-за судебных и технических споров. Метрополитен продолжает применять лишь временные меры по борьбе с переполненностью. На некоторых станциях в часы пик вводят приоритетную посадку в первый вагон для маломобильных пассажиров: пожилых людей, беременных женщин и инвалидов. На наиболее загруженные участки в часы пик назначаются дополнительные поезда, в вагонах уменьшают количество сидений, на платформах устанавливают устройства для организации пассажиропотока.

Южная зона Южная зона вместе с Центрально-южной зоной насчитывает около 2,9 миллиона жителей города Сан-Паулу. В настоящее время район обслуживают две линии рельсового транспорта — линия 5 — Лиловая метрополитена и линия 9 — Изумрудная пригородной железной дороги, а также автобусные коридоры (в том числе несколько коридоров, обслуживаемых SPTrans, и Столичный автобусный коридор ABD, созданный EMTU). Однако только одна линия метро соединяет Южную зону с центральной частью Сан-Паулу. Ежедневно около 363 тысяч пассажиров, отправляющихся со станций Южной зоны (при этом большинство из них сначала пользуются как минимум одним автобусным маршрутом, чтобы добраться до метро), совершают поездки по линии 1 — Синей, тогда как остальные пассажиры Южной зоны распределяются между немногими (и перегруженными) маршрутами сообщения с районом, такими как автобусные коридоры Санту-Амару — 9-де-Жулью, Вереадор Жозе Динис и М’Бой-Мирин. В результате линия 1 — Синяя испытывает серьёзную перегруженность, перевозя около восьми пассажиров на квадратный метр.

Для обслуживания этого района был разработан проект линии 5 — Лиловой, которая после завершения строительства должна была соединить районы Жардин-Анжела и Вила-Мариана. Проект разрабатывался с середины 1990-х годов, строительство началось в 1998 году, а первый участок, соединивший районы Капан-Редонду и Санту-Амару, был открыт в 2002 году. Продление линии до района Вила-Мариана обещалось ещё с того времени, однако лишь в 2009 году работы по её расширению были наконец начаты, хотя и весьма ограниченными темпами. В 2011 году строительство было временно приостановлено из-за подозрений в коррупции. В 2019 году были завершены работы по продлению линии 5 — Лиловой от Капан-Редонду до станции Шакара-Клабин (в районе Вила-Мариана).

Подозрения в коррупции

«Коридор взяток»

В мае 2008 года газета O Estado de S. Paulo, сославшись на расследование The Wall Street Journal, сообщила о коррупционном скандале в штате Сан-Паулу. По данным прессы, швейцарская полиция расследовала дело о возможной выплате взяток со стороны французской компании Alstom местным чиновникам. Предполагаемая сумма взяток составила 6,8 млн долларов США; за эти деньги компания рассчитывала получить контракт стоимостью 45 млн реалов на поставку оборудования для расширения метрополитена. Швейцарская полиция запросила содействие своих коллег во Франции и Бразилии для выяснения обстоятельств дела и передала местным властям список из 24 человек, подозреваемых в участии в этой схеме в разных странах. Среди них фигурировал один гражданин Бразилии — посредник неназванного политика, который, как утверждалось, договаривался с компанией Alstom об оказании поддержки со стороны правительства штата в получении указанного контракта в обмен на «комиссионное вознаграждение» в размере 7,5 % от его стоимости.

После появления этих обвинений фракции Партии трудящихся (PT) в Законодательном собрании штата и Муниципальной палате города Сан-Паулу начали кампанию по расследованию ситуации и потребовали объяснений от правительства штата, которое тогда возглавлял Жозе Серра из Бразильской социал-демократической партии (PSDB). По итогам собственного расследования PT заявила, что обнаружила шесть контрактов, признанных Счётной палатой штата Сан-Паулу (TCE) нарушающими законодательство. Эти контракты были связаны с компанией Alstom, метрополитеном, CPTM и Companhia Energética de São Paulo (CESP). Большинство из них было заключено в период правления Мариу Коваса и Жералду Алкмина. При администрации Серры, как утверждалось, были подписаны дополнительные соглашения с Alstom на поставку 22 поездов общей стоимостью два миллиарда реалов. По данным сайта Terra Magazine, один из контрактов между Alstom и метрополитеном, подозревавшийся в нарушениях, действовал на десять лет дольше первоначально установленного срока. Единственным членом Счётной палаты штата, проголосовавшим в поддержку этого контракта, был Робсон Маринью, бывший руководитель Гражданской канцелярии при правительстве Мариу Коваса (1995—1997), поездку которого на чемпионат мира по футболу во Франции в том же году оплатила компания Alstom.

Партия трудящихся начала процедуру создания парламентской комиссии по расследованию (CPI) в Законодательном собрании штата, однако её работа была приостановлена по решению судьи Арманду Толеду из Суда штата Сан-Паулу вместе с ещё четырьмя расследованиями, касавшимися других предполагаемых нарушений при реализации государственных инфраструктурных проектов в штате. Тогдашний лидер PSDB в Законодательном собрании Орланду Моранду назвал обвинения PT «плачем вдовы», заявив, что они носят исключительно предвыборный характер.

Дело, получившее в прессе название «коридор взяток», вновь оказалось в центре внимания в феврале 2011 года, когда портал R7 опубликовал материал о появлении новой конфиденциальной информации, предоставленной анонимным свидетелем, который, как утверждалось, был хорошо осведомлён о контрактах, заключённых между правительством штата Сан-Паулу и компанией Alstom. Согласно новым сведениям, к выплате взяток членам правительства штата для получения контрактов с метрополитеном Сан-Паулу и CPTM, связанных с закупкой поездов и строительством линии 5 метрополитена, была причастна ещё одна транснациональная корпорация — немецкая Siemens. В коррупционных обвинениях также фигурировало правительство Жозе Роберту Арруды, состоявшего тогда в партии «Демократы» (DEM), в связи с контрактами на оказание услуг метрополитену Федерального округа.

Согласно новым обвинениям, взятки поступали в Бразилию через две уругвайские офшорные компании — Leraway и Gantown. Они сотрудничали с бразильскими фирмами Procint и Constech, которые принадлежали лоббистам Артуру и Сержиу Тейшейрам. Свидетель представил копии контрактов, заключённых между Siemens и двумя уругвайскими офшорными компаниями. Прокуроры подтвердили подлинность документов, которые были переданы на рассмотрение прокуратуры штата Сан-Паулу и Федеральной прокуратуры Бразилии. В своих официальных заявлениях компании Alstom и Siemens отрицали какие-либо нарушения, утверждая, что обвинения «не были подтверждены и не подкреплены конкретными доказательствами». Метрополитен Сан-Паулу также заявил, что ему ничего не известно об упомянутых фактах, и подчеркнул, что его контракты «соответствуют специальному законодательству, обеспечивающему прозрачность процедур государственных закупок». Компания метрополитена Федерального округа, в свою очередь, сообщила, что тендер «на всех этапах находился под контролем органов внешнего государственного надзора».

Новые доказательства коррупции появились в июле 2013 года в результате расследований, проведённых в Германии и Швейцарии, а также соглашения о сотрудничестве со следствием, заключённого между CADE и компанией Siemens. Дело стало известно под неофициальными названиями «коридор взяток PSDB» (propinoduto tucano) и «железнодорожный менсалан» (trensalão). Еженедельный журнал IstoÉ и газеты O Estado de S. Paulo и Folha de S.Paulo посвятили делу серию публикаций. В этих материалах дело рассматривалось как картельный сговор, однако также были представлены доказательства участия должностных лиц правительств штатов Сан-Паулу и Федерального округа, а также сведения о движении средств по счетам в налоговых гаванях, указывающие на возможное ведение незаконной двойной бухгалтерии при финансировании избирательных кампаний и вероятную выплату взяток.

Тендер на строительство линии 5 26 октября 2010 года газета Folha de S.Paulo сообщила, что получила доступ к результатам государственного тендера на строительство участков с третьего по восьмой линии 5 метрополитена Сан-Паулу за шесть месяцев до официального объявления его итогов. Folha de S.Paulo ещё в период с 20 по 23 апреля того же года нотариально заверила и зафиксировала на видеозаписи названия компаний, которые должны были стать победителями конкурса. Тендер стоимостью более четырёх миллиардов реалов был объявлен в октябре 2008 года, во время пребывания Жозе Серры на посту губернатора штата. К моменту публикации статьи Серра уже покинул эту должность для участия в президентских выборах 2010 года. Газета правильно указала не только строительные компании, которые впоследствии выиграли тендер (Camargo Corrêa, Andrade Gutierrez и консорциум Metropolitano, состоявший из компаний Odebrecht, OAS и Queiroz Galvão), но и распределение строительных участков между ними. После публикации материала руководство метрополитена заявило, что проведёт расследование произошедшего. Две строительные компании, к которым обратилась газета, отвергли обвинения в каких-либо нарушениях. Бывший губернатор Жозе Серра, отвечая на вопросы журналистов, отверг наличие каких-либо нарушений и заявил, что не видит оснований для расследования этих обвинений. Губернатор Алберту Голдман также отрицал свою ответственность за произошедшее.

Отмена линии 18