Гражданская комиссия (формально: Гражданская комиссия по преступлениям ХАМАСа против женщин, детей и семей 7 октября) — израильская некоммерческая организация, основанная в конце 2023 года. Она собирает, исследует и архивирует материалы, касающиеся атак ХАМАС 7 октября 2023 года и последующего периода пленения заложников, уделяя особое внимание сексуальному и гендерному насилию. Организация была основана , учёным-юристом и исследователем прав человека.
История
Предыстория Гражданская комиссия была основана Кохав Элькаям-Леви через несколько недель после нападений на Израиль 7 октября. По мнению организации, её создание стало ответом на то, что её основатели охарактеризовали как отсутствие немедленного вмешательства со стороны международных учреждений в вопросе сексуального насилия и других преступлений против женщин и детей, совершённых во время нападений. Элькаям-Леви — преподаватель международных отношений в Еврейском университете и эксперт, специализирующийся на международном праве, гендере и правах человека. После работы в пресс-службе ЦАХАЛа она изучала право в Университете Бар-Илана. Будучи аспирантом Пенсильванского университета, она опубликовала статью, содержащую юридические рекомендации по принудительному кормлению заключённых, объявивших голодовку. Она и её дядя являются сторонниками премьер-министра Биньямина Нетаньяху. По данным The Times, Элькаям-Леви является «самым известным общественным голосом по вопросу о сексуальном насилии 7 октября».
Начало работы В октябре 2023 года Элькаям-Леви и другие исследователи направили письмо в структуру «ООН-женщины», а 20 октября 2023 года представили предварительный юридический отчёт в Организацию Объединённых Наций. Этот отчёт был обновлён 1 ноября 2023 г. Через несколько недель после терактов 7 октября Комиссия начала создавать архив видео, фотографий и других материалов, документирующих утверждения о насилии в отношении женщин и детей 7 октября. Комиссия также собрала показания выживших, сотрудников службы экстренной помощи ЗАКА и признания палестинских боевиков, допрошенных израильскими военными. На основании собранных доказательств Комиссия пришла к выводу, что 7 октября ХАМАС систематически совершал широкомасштабное сексуальное насилие. Элькаям-Леви рассказала «Гаарец»: «Пытки женщин использовались в качестве оружия для разрушения общин, сеяния всеобщего ужаса и сломления духа израильтян».
Первоначально в состав комиссии входило 15 волонтёров, в том числе учёная-юрист . Учёный-правовед Рут Гальперин-Каддари первоначально участвовала в работе Комиссии, но позже покинула её из-за опасений по поводу методологии Элькаям-Леви. По словам Гальперин-Каддари, Элькаям-Леви распространяла дезинформацию о терактах 7 октября, включая фотографии убитых женщин-курдских солдат, которых она ошибочно приняла за израильтянок. Кроме того, Элькаям-Леви повторила ложные утверждения ЗАКА о плоде, вырезанном из беременной женщины. В ответ на обвинения в распространении дезинформации представитель Комиссии упомянул о проблемах работы в условиях военного времени и заявил, что Элькаям-Леви прекратила говорить об этой истории после того, как узнала, что она не соответствует действительности.
В марте 2024 года Элькаям-Леви была удостоена Премии Израиля за работу с Гражданской комиссией. В объявлении о награде упоминалось, что она написала отчёт о зверствах ХАМАСа. Журналист Равив Друкер опубликовал статью, в которой утверждалось, что Элькаям-Леви на самом деле опубликовала не репортаж на эту тему, а лишь краткое письмо. В Министерстве образования заявили, что Элькаям-Леви получила награду за свою работу по повышению осведомлённости, а не за написание отчёта. Элькаям-Леви заявила, что в настоящее время готовится всеобъемлющий отчёт, документирующий преступления, совершённые палестинскими боевиками. Примерно в то же время в статье Ynet была опубликована цитата правительственного чиновника, заявившего, что Гражданская комиссия состоит исключительно из Элькаям-Леви и что она собрала пожертвования на миллионы долларов. Кроме того, чиновник охарактеризовал её работу как ненадёжную.
Отчёт Гражданской комиссии за 2026 год 12 мая 2026 года Гражданская комиссия по преступлениям Хамаса против женщин и детей 7 октября опубликовала «», отчёт о сексуальном и гендерном насилии во время нападений 7 октября 2023 года, а также о заложниках, удерживаемых в Газе палестинскими боевиками, включая ХАМАС. Отчёт основан на двухлетнем расследовании, включающем более фотографий и видеофрагментов, более 1800 часов визуальных материалов, а также более 430 показаний и интервью с выжившими, свидетелями, освобождёнными заложниками, экспертами и членами семей.
В докладе сделан вывод, что сексуальное и гендерное насилие было «систематическим, широко распространённым и неотъемлемым» для нападения и его последствий. Он выявил тринадцать повторяющихся моделей жестокого обращения, включая изнасилования и групповые изнасилования, сексуальные пытки и нанесение увечий, принудительную наготу, казни, связанные с сексуальным насилием, и жестокое обращение во время плена. Комиссия утверждала, что повторение этих моделей в нескольких местах, включая музыкальный фестиваль Нова, дороги, дома, кибуцы, военные базы и места пленения в секторе Газа, показало, что насилие было не набором отдельных инцидентов, а частью более широкого метода террора и унижения.
Газета Le Monde назвала отчёт наиболее полным на сегодняшний день расследованием сексуального насилия, совершённого во время нападений. В ней было отмечено, что комиссия попыталась реконструировать события по месту, а также подчеркнула трудности с доказательствами, вызванные масштабом нападения, разрушением и сожжением тел, хаотическими условиями после массовых убийств и ограниченным сбором судебно-медицинских доказательств во время первоначального восстановления жертв.
В отчёте также рассмотрены показания освобождённых заложников, в том числе рассказы о сексуальном насилии, угрозах сексуального насилия и сексуальных унижениях во время плена. Было заявлено, что мужчины и дети также становятся жертвами сексуального и гендерного насилия. Агентство Associated Press сообщило, что не может независимо проверить выводы комиссии, отметив при этом, что Организация Объединённых Наций ранее нашла разумные основания полагать, что сексуальное насилие, включая изнасилование и групповое изнасилование, имело место во время нападений 7 октября, и что прокурор Международного уголовного суда возложил на лидеров ХАМАС ответственность за изнасилования и другие формы сексуального насилия как преступления против человечности.
Гражданская комиссия охарактеризовала задокументированные действия как военные преступления, преступления против человечности, пытки, преследования, сексуальное и гендерное насилие, связанное с терроризмом, а также акты геноцида в соответствии с международным правом. Выводы доклада дополняют более ранние выводы Организации Объединённых Наций, Human Rights Watch, Amnesty International, и , в то время как масштабы, организация и юридическая классификация преступлений остаются предметом судебного определения.
Деятельность Комиссия ведёт цифровой архив, который, по данным организации, содержит свидетельские показания, фотографии, видео и другие материалы, связанные с терактами 7 октября и последующим захватом заложников. Организация заявляет, что архив предназначен для использования в судебных разбирательствах, научных исследованиях и ведении исторического учёта.
Комиссия представила юридический анализ и отчёты правительственным и международным органам. Материалы были направлены организациям в Израиле, США и форумам, связанным с Организацией Объединённых Наций.
Примечания
Категория:Правозащитные организации Израиля Категория:Некоммерческие организации Израиля Категория:Женские организации Категория:Вторжение ХАМАС в Израиль (2023) Категория:Организации, основанные в 2023 году