Свободное государство Брауншвейг () — германское государство, существовавшее в период Веймарской республики (1918—1933) и нацистской Германии (1933—1945). Оно было образовано после ликвидации герцогства Брауншвейг в первые дни Германской революции 1918—1919 годов. Столицей государства был город Брауншвейг.
Свободное государство было фактически упразднено нацистами в 1933 году, а формально ликвидировано в ноябре 1946 года после окончания Второй мировой войны. Большая часть его территории вошла в состав нового государства Нижняя Саксония, а два небольших района были переданы Саксонии-Анхальт.
Как и большая часть Германии, Брауншвейг пережил период политической нестабильности после окончания Первой мировой войны. Последний герцог Брауншвейга Эрнст Август мирно отрёкся от престола в ноябре 1918 года. Однако столкновения продолжались до 1919 года, когда сторонники республиканского строя одержали победу над представителями крайне левых сил, стремившимися создать в Брауншвейге советскую республику.
Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) обычно была крупнейшей партией в однопалатном парламенте Брауншвейга и обеспечивала большинство министров-президентов государства. Нацистская партия начала быстро усиливаться после 1930 года и в 1933 году получила полный контроль над государством.
Предшествующее государство Свободное государство Брауншвейг являлось правопреемником герцогства Брауншвейг, одного из 25 государств — субъектов Германской империи. Территория герцогства состояла из нескольких отдельных участков, большинство из которых были окружены прусскими провинциями Ганновер и Саксония. После преобразования герцогства в свободное государство его границы не изменились.
Представительным органом герцогства Брауншвейг был сословный парламент (), депутаты которого избирались на основе цензового избирательного права. Такая система предоставляла различный вес голосам в зависимости от доходов или социального положения избирателя.
В Брауншвейге определённое число депутатов избиралось от различных групп населения, включая наиболее крупных налогоплательщиков, лютеранское духовенство, городские муниципалитеты и сельские общины.
После введения более либеральной избирательной системы в Германской империи Брауншвейг с 1890 года избирал нескольких представителей Социал-демократической партии Германии в рейхстаг, однако ни один социал-демократ не смог получить место в парламенте самого герцогства.
Последним герцогом Брауншвейга был Эрнст Август из Ганноверской династии, правивший с 1 ноября 1913 года по 8 ноября 1918 года. Он был женат на единственной дочери императора Вильгельма II — принцессе Виктории Луизе Прусской.
Революция 1918 года В последние дни Первой мировой войны Германская революция 1918—1919 годов привела к падению Германской империи и всех германских монархий, включая герцогство Брауншвейг.
Революция началась в конце октября 1918 года с восстания моряков в Киле. Восставшие моряки создали рабочие и солдатские советы, и в начале ноября восстание распространилось на остальные районы Германии. Советы быстро получили власть от существующих военных, монархических и гражданских властей, практически не встретив сопротивления.
На фоне распространения революции император Вильгельм II 10 ноября 1918 года бежал в Нидерланды.
До начала революции Брауншвейг был одним из центров деятельности левых политических сил. В 1917 году радикальное левое крыло СДПГ отделилось от партии и образовало Независимую социал-демократическую партию Германии (НСДПГ). Большинство членов партии в Брауншвейге поддержало новую организацию.
2 ноября 1918 года Август Мергес, лидер местного отделения НСДПГ и один из ранних членов коммунистической группы «Союз Спартака», организовал массовую демонстрацию в городе. Пять дней спустя, 7 ноября, за два дня до начала революции в Берлине, восставшие захватили тюрьму, заняли железнодорожный вокзал и полицейское управление, а также атаковали Брауншвейгский замок. Быстро созданный рабоче-солдатский совет избрал Мергеса своим руководителем.
8 ноября, когда к замку подошла толпа численностью около 20 000 человек, совет заставил герцога Эрнста Августа отречься от престола от своего имени и от имени своих потомков. Он стал первым германским монархом, отрёкшимся от престола в ходе революции. Даже император Вильгельм II ещё не сделал этого.
Эрнст Август отправился в изгнание в город Гмунден в Австрии.
Быстрое отречение герцога позволило революции в Брауншвейге пройти относительно мирно. 10 ноября рабоче-солдатский совет провозгласил Социалистическую республику Брауншвейг и сформировал Совет народных уполномоченных (), который стал исполнительным органом власти.
Все девять членов совета принадлежали к НСДПГ, большинство из них были сторонниками «Спартака». Председателем был избран Август Мергес, а Зепп Оертер возглавил министерства внутренних дел и финансов. Минна Фассхауэр, также являвшаяся членом радикального крыла социалистов, получила пост министра образования. Она стала первой женщиной, возглавившей министерство в германском государстве.
Совет народных уполномоченных вскоре принял ряд важных законов. Было создано Красное гвардейское ополчение, позднее переименованное в Народную армию (), для поддержания порядка и защиты революции. Также был введён восьмичасовой рабочий день, установлены пособия по безработице, отменена цензура, конфискованы владения герцогской семьи и устранён контроль церкви над школами.
Совет объявил, что задачей рабочих и солдатских советов является «подготовка и контроль осуществления социалистической революции». Одновременно государственные служащие были призваны продолжать работу на своих местах.
Первые выборы в Ландтаг
На выборах нового Ландтага Брауншвейга в декабре 1918 года впервые было введено всеобщее, равное и прямое избирательное право.
Результаты выборов:
Партия Места Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) 17 Брауншвейгский государственный избирательный союз (BLWV) 16 Независимая социал-демократическая партия Германии (НСДПГ) 14 Немецкая демократическая партия (НДП) 13
BLWV представлял собой союз трёх консервативных партий среднего класса:
Немецкая народная партия (ННП); Немецкая национальная народная партия (НННП); Брауншвейгско-нижнесаксонская партия (BNP), ориентированная на Вельфскую династию.
Новый Ландтаг впервые собрался 10 февраля 1919 года. Председатель рабочего и солдатского совета представил программу правительства и проект конституции.
Ландтаг избрал коалиционное правительство из представителей СДПГ и НСДПГ под руководством Зеппа Оертера. Была принята временная конституция, предоставлявшая рабоче-солдатскому совету право вето на решения Ландтага.
Парламентская республика против советской республики На выборах в общегосударственный рабочий совет, состоявшихся в конце марта 1919 года, НСДПГ получила две трети мест. Разногласия по вопросу о будущем политическом устройстве Брауншвейга — парламентской или советской республике — привели к расколу среди социалистов и созданию местного отделения Коммунистической партии Германии (КПГ).
9 апреля 1919 года, во время волны забастовок и насилия, охватившей Германию с февраля, сторонники «Спартака» призвали к всеобщей забастовке в Брауншвейге с целью создания советской республики.
Помимо свержения коалиционного правительства СДПГ/НСДПГ в Брауншвейге, они требовали:
свержения правительства в Берлине, возглавляемого СДПГ; объединения с Российской Советской Республикой; роспуска Веймарского национального собрания; передачи всей власти рабочим советам; вооружения рабочих и создания народной армии.
Средние слои населения Брауншвейга немедленно ответили контрзабастовками и бойкотами.
Забастовщики заняли правительственные здания и железнодорожные станции, разрушили пути на важной железнодорожной линии восток—запад. Это угрожало остановкой поставок угля и продовольствия по всей Германии.
Федеральное правительство в Берлине объявило в Брауншвейге чрезвычайное положение 13 апреля 1919 года. Представителям партий в Ландтаге удалось убедить обе стороны прекратить забастовки, поэтому когда генерал Георг Меркер 17 апреля вошёл в город Брауншвейг во главе 10 000 бойцов фрайкора, он не встретил сопротивления.
Тем не менее в небольших городах Бёрсум и Хельмштедт произошли столкновения, приведшие к гибели людей. Меркер приказал арестовать некоторых лидеров рабочего движения, включая Оертера.
После этого Меркер лишил рабочие советы власти, распустил прежнее государственное руководство и поручил социал-демократу Генриху Ясперу сформировать новое правительство с участием всех парламентских партий.
Когда СДПГ и НСДПГ отказались участвовать, было достигнуто соглашение о сохранении существующего правительства без Оертера в качестве временного кабинета.
Войска Меркера разоружили рабочие формирования и создали буржуазную территориальную самооборону () для поддержания порядка после ухода фрайкора.
Фрайкор покинул Брауншвейг 30 апреля, однако чрезвычайное положение было отменено только 6 июня 1919 года.
Правительство Яспера и политическое развитие в 1919—1922 годах После ухода войск фрайкора Ландтаг избрал новое правительство 30 апреля 1919 года. Оно представляло собой коалицию СДПГ, НСДПГ и Немецкой демократической партии (НДП). Министром-президентом стал Генрих Яспер.
Правительство Яспера просуществовало только два месяца. В конце июня НДП внесла вотум недоверия двум представителям НСДПГ в правительстве. После того как СДПГ отказалась поддержать своих коалиционных партнёров, министры от НСДПГ были отправлены в отставку и заменены двумя представителями СДПГ.
На выборах в Ландтаг в июне 1920 года, которые проходили одновременно с выборами в рейхстаг, СДПГ потеряла 13 процентных пунктов по сравнению с результатом 1918 года. Такое же количество голосов получила НСДПГ. НДП потеряла 12 пунктов, почти столько же, сколько получили консервативные партии, объединённые в BLWV.
НСДПГ и СДПГ получили вместе 32 из 60 мест в Ландтаге и сформировали коалиционное правительство. Министром-президентом стал представитель НСДПГ Зепп Оертер.
В ноябре 1921 года Оертер ушёл в отставку после обвинений в коррупции, по которым позднее был осуждён. После исключения из НСДПГ в январе 1924 года он вступил в Нацистскую партию (НСДАП). Поскольку он всё ещё оставался депутатом Ландтага Брауншвейга, это обеспечило нацистам их первое представительство в данном парламенте.
До отставки Оертера Ландтаг принял ряд важных социальных законов. Был принят закон о земельной реформе, предусматривавший передачу земель рабочим и преобразование крупных хозяйств в кооперативы (). К концу 1921 года около 10 % сельскохозяйственных земель Брауншвейга были включены в эту программу.
Также были приняты:
закон о производственных советах (); закон о защите арендаторов; налоговый закон, увеличивавший нагрузку прежде всего на сельское хозяйство; закон о разделении имущества государства и церкви.
Конституция Республиканская конституция Свободного государства Брауншвейг вступила в силу 6 января 1922 года.
Как и временная конституция, она предусматривала существование однопалатного парламента — Ландтага, который принимал законы, контролировал деятельность администрации и избирал министров, ответственных перед парламентом.
Министры могли быть отправлены в отставку посредством вотума недоверия. Правительство обладало исполнительной властью и имело право возвращать принятые Ландтагом законы для повторного рассмотрения (так называемое суспензивное вето).
С согласия постоянной комиссии, избираемой Ландтагом из числа депутатов, правительство могло принимать чрезвычайные постановления, если они не противоречили конституции.
Политика после революции до 1930 года На выборах в Ландтаг в январе 1922 года коалиция СДПГ/НСДПГ потеряла большинство. После того как в мае парламент не смог принять резолюцию о доверии правительству, кабинет ушёл в отставку.
Новое правительство было сформировано коалицией СДПГ, НДП и правоцентристской Немецкой народной партии (ННП). Министром-президентом вновь стал Генрих Яспер.