Украиниза́ция () 1918—1919 годов — это процесс реализации властями Украинской Народной Республики (УНР), Украинской державы и Западно-Украинской Народной Республики (ЗУНР) содержания и форм всей духовной, политической, государственной и социально-экономической жизни с целью строительства национального украинского государства. Процесс украинизации, его появление и содержание связаны в первую очередь с деятельностью Украинской Центральной рады (УЦР). Согласно историку Владимиру Шевченко, одним из главных направлений украинизации была деятельность по установлению и развитию собственного национального государства. Уже в Первом универсале УЦР (июнь 1917) провозглашалось: «Пусть украинский народ на своей земле имеет право сам руководить своей жизнью». Вместе с тем сопротивление украинизации, самоопределению украинского народа, восстановлению его духовной жизни, государственности, развитию украинских вооружённых сил оказывали Временное правительство России, подчинённые ему управленческие структуры, командование армии, некоторые российские партии и объединения. По заключению историка Елены Борисёнок, изначально «слово „украинизация“ употреблялось в контексте нациестроительства», что вызывало негативную реакцию противников украинского государства.

Происхождение и понятие термина «украинизация» Согласно распространённому в украинской историографии утверждению, термин «украинизация» предложил Михаил Грушевский в 1907 году. Вместе с тем историк Елена Борисёнок отмечает, что «хотя, действительно, именно Грушевский чрезвычайно популяризовал понятие „украинизация“, однако одно из первых его упоминаний можно найти в „Письмах на Надднепрянскую Украину“ М. П. Драгоманова».

В узком значении термин употреблялся Грушевским в отношении языка и культуры. В широком значении — к общественной жизни в целом. В этих значениях термин вошёл в оборот и применялся деятелями украинского национального движения, как в узком смысле (украинизация школы, украинизация органов местного самоуправления и т. п.), так и в широком (украинизация всей жизни). Вместе с тем Елена Борисёнок указывает, что и в первом и во втором случае речь шла о «реализации национальных устремлений украинского народа, то есть о строительстве национальной государственности. Понятие увязывалось и с самосознанием человека».

Предыстория

«Украинский вопрос» после распада Российской империи

Начало украинизации Весной 1917 года Украинская Центральная рада (УЦР) ввела слово «украинизация» в его политическом и идеологическом смыслах в широкое обращение и придала ему общественное значение. В своей резолюции от 22 апреля 1917 года УЦР определила, что свою деятельность она проводит «стоя на принципе украинизации всей жизни на Украине». Украинизация в таком понимании провозглашалась «принципом» и «программой» УЦР. В докладной записке УЦР Временному правительству России (май 1917 года) говорилось о широком понимании процесса украинизации: «…Притязания национальной школы, армии, украинизации всей жизни на Украине имеют в корне главным образом … возрождённое и освобождённое чувство и достоинство человека». Политика украинизации была стержнем и главным направлением деятельности УЦР.

Знаменательным явлением украинационного процесса стало возникновение и формирование национальных политических партий, которых к концу 1917 г. насчитывалось 19, многочисленных общин, объединений (кооперативных, образовательных, правоохранительных и других). Активная украинизация проходила в воинских частях (в тогдашней русской армии служили 4 млн украинцев). Уже в марте 1917 года в Киеве собралось Украинское военное вече солдат, офицеров, других военнослужащих-украинцев, которое провозгласило себя Учредительным Украинским военным советом и призвало к созданию украинского национального войска. 10—15 мая 1917 года состоялся Первый Украинский военный съезд, который от имени представленных на нем 1,5 млн военнослужащих выразил доверие УЦР и выдвинул требование автономии Украины.

Характерной была эволюция названий и содержания документов УЦР. Если первоначально они были призывными и рекомендательными — «воззвания», «определения», «резолюции», то после предоставления УЦР легитимности Всеукраинским национальным конгрессом (апрель 1917 года) она уже издавала чисто украинские правовые акты «приказы», «постановления» с обязательными предписаниями. С июня 1917 года УЦР начала издавать «универсалы», выполнявшие функции актов конституционного характера. Относительно конкретных правовых актов название «закон» начало широко использоваться с ноября 1917, после издания Третьего Универсала УЦР, которым впервые в 20 веке была провозглашена украинская государственность в форме Украинской Hародной Pеспублики.

Национальная политика УЦР

Политика украинизации в УНР После образования УНР было принято около 90 законов и законодательных актов, включая и Конституцию Украинской Народной Республики в 1918 году. Своим Четвёртым Универсалом УЦР юридически закрепила фактически установленную Третьим Универсалом независимую государственность. Уже под непосредственной угрозой государственного переворота 29 апреля 1918 года УЦР приняла документ, который должен был закрепить достижения украинизации, — Устав о Государственном устройстве, правах и свободе УНР — Конституцию государства. В ней Украина провозглашалась суверенной демократической парламентской республикой, в которой гражданам гарантируются широкие права и свободы .

Украинизация отражалась, прежде всего, на составе и национальном характере деятельности УЦР, уделявшей особое внимание национальной составляющей духовной жизни, что было важным фактором её распространения в других сферах. Широко вводился украинский язык в образовании, государственных и негосударственных учреждениях, политической жизни, а также в церкви. Повсеместно в школах и вузах начали изучать украиноведческие науки: историю Украины, украинский язык, литературу, право, географию, этнографию, живопись и т. д. Разворачивались национальная печать, книгоиздание, музейная и просветительская деятельность. После провозглашения Третьим Универсалом этим вопросам было посвящено 15 специальных законов, принятых УЦР.

Законом о национально-персональной автономии от 25 января 1918 года право на автономию автоматически признавалось за тремя крупнейшими национальными группами — русскими, евреями и поляками. Вместе с тем остальным национальным меньшинствам предоставлялось такое право при условии, если их петиции по данному вопросу соберут минимум 10 тыс. голосов. Как подчёркивает Ярослав Грицак: «Особым либерализмом отмечалось отношение Центральной рады к евреям. (…) как писал один из лидеров сионистского движения и член Центральной рады Соломон Гольдельман, „когда сравним национальные достижения еврейского меньшинства в тех [Литве, Латвии, Эстонии и Белоруссии] странах с объёмом, компетенцией, практическим трудом, а, в частности, с формально-конституционным состоянием еврейской автономии, то убедимся в исключительной оригинальности автономного статуса еврейского меньшинства на Украине. Национально-конституционное положение, созданное законом о национально-персональной автономии еврейского меньшинства на Украине, стоит обособленно во всей истории еврейского народа в рассеянии, и является выдающимся и неповторимым явлением в попытках урегулирования межнациональных отношений в многонациональных государствах“».

Украинизация в державе гетмана Скоропадского Гетманат во главе с гетманом Павлом Скоропадским, который в конце апреля 1918 года пришёл на замену УЦР и УНР, предпринял ряд мер, способствовавших продолжению украинизации, в том числе по развитию определённых национальных институций, языка, образования, науки и культуры. В частности, была сохранена национальная государственность, хотя и ограниченная присутствием немецких и австрийских войск в форме Украинской державы во главе с гетманом, признанной 30 зарубежными странами. Ряд из них открыли в Киеве свои дипломатические миссии. Был принят закон об обязательном повсеместном изучении и применении украинского языка, требовалось «не… допустить ни одного угла [в государстве] без украинской школы», расширялась сеть украинских научных, образовательных и культурно-художественных учреждений. Было основано немало украинских гимназий, Украинская академия наук, Академия искусств, Каменец-Подольский университет, Национальная библиотека, Украинский театр драмы и оперы, ряд музейных заведений и другое. Вместе с тем гетман авторитарно сосредоточил в своих руках высшую законодательную, исполнительную и судебную власть, что отличалось от предыдущих демократических методов управления в УНР, придавало ему преимущественно силовой характер. Было восстановлено помещичье землевладение, что означало отход от важной экономической составляющей политики украинизации УЦР. Также провозглашалось, что этническое происхождение человека является его частным делом. Следовательно, обеспечение этнических национальных и социальных интересов украинства, которые веками попирались и нуждались в особом внимании и защите, гетманатом не рассматривалось как приоритетное направление его государственной политики.

Политика украинизации Директории УНР Украинизация была одним из ведущих направлений деятельности созданной украинскими политическими партиями и организациями в ноябре 1918 года Директории и развития УHP, восстановленной ею в конце 1918 года. Большое внимание уделялось Директорией усилению национального характера всей общественной и культурной жизни. Уже 26 декабря 1918 Совет народных министров Украинской Народной Республики принял постановление о «распространении среди общества национального и социального мировоззрения». Тогда все министерства были обязаны регулярно информировать население о своей работе. Для этого в они должны были образовать информационные отделы и ежедневно предоставлять соответствующие сведения Украинскому телеграфному агентству. 1 января 1919 года украинский язык был объявлен государственным как «обязательный к употреблению в армии, флоте и всех правительственных и общественных публичноправных учреждениях». Принят закон о высших органах Украинской автокефальной православной церкви, которая отныне «ни в коей зависимости от Всероссийского Патриарха не стоит». Возобновлена денежная система, введена гривна. Правительство постоянно ассигновало средства на развитие образования, различных учебных и культурных учреждений. В сложнейших условиях непрерывных боёв продолжалась подготовка правописания украинского языка. Перевозки школьных учебников и другой литературы были приравнены к транспортировке хлеба и других грузов первой необходимости.

Украинизация в ЗУНР

Итоги и значение

Примечания

Комментарии

Источники

Литература

Ссылки

Категория:Языковая политика Украины Категория:Внутренняя политика Украины