Преследование трансгендерных людей второй администрацией Дональда Трампа — меры федерального правительства США, ограничившие правовое признание трансгендерных людей, их доступ к медицинской помощи и участие в общественной жизни. Первые указы Трамп подписал 20 января 2025 года, в день второй инаугурации. Преследованием эти меры называют правозащитные организации и часть прессы; сами указы объясняют их защитой женщин и детей.
Тема трансгендерности занимала заметное место в предвыборной кампании 2024 года, а к вступлению Трампа в должность медицинская помощь несовершеннолетним при гендерной дисфории была запрещена в 27 штатах. Отправной точкой федеральных мер стал указ 14168. Он предписал всем федеральным ведомствам понимать пол как «неизменную биологическую классификацию» — мужскую или женскую. Из документов и программ предписывалось убрать то, что в тексте названо «гендерной идеологией», — представление о гендерной идентичности, не укладывающейся в бинарную гендерную систему. За ним последовали указы о военной службе, медицинской помощи несовершеннолетним, школьном образовании и женском спорте.
Затем указы применили отдельные ведомства. Государственный департамент перестал выдавать паспорта с маркером «X». Его выбирали небинарные люди, чья гендерная идентичность выходит за рамки деления на мужскую и женскую. Ограничения затронули медицинскую помощь, федеральные тюрьмы и иммиграционные центры. Свои определения пола, а также запреты, касающиеся уборных и документов, закрепляли законодатели штатов.
Меры затронули науку, образование и культуру. Исследовательские гранты стали проверять по спискам ключевых слов, университеты — подписывать соглашения с Министерством образования, а от соискателей грантов на искусство потребовали не продвигать «гендерную идеологию». Делегаты США возражали против слова «гендер» в документах ООН, а из ежегодных докладов Государственного департамента о правах человека исчезли разделы о дискриминации ЛГБТ-людей. После крупных нападений в социальных сетях регулярно появлялись неподтверждённые утверждения о трансгендерности стрелка. Выросло число американцев, просивших убежища за границей.
Часть мер оспорили в судах, и решения разошлись. Верховный суд США в ноябре 2025 года разрешил требовать, чтобы в паспорте стоял пол, приписанный при рождении. Окружной суд Орегона в апреле 2026 года, наоборот, отменил распоряжение Министерства здравоохранения, запрещавшее финансирование клиник. Против указа 14168 выступили более 170 организаций, а 213 членов палаты представителей подписали письмо против «дегуманизирующих» высказываний о трансгендерных людях в стенах палаты. Опросы дают разнонаправленную картину: действия Трампа по этой теме одобряют больше американцев, чем его работу в целом. Происходящее сравнивают с уничтожением Института сексуальных наук в нацистской Германии, а о применимости к нему понятия геноцида идёт спор.
Предыстория Тема трансгендерности занимала заметное место в предвыборной кампании 2024 года. Трамп и его сторонники критиковали демократов за поддержку прав трансгендерных людей. Один из самых заметных роликов кампании гласил, что Камала Харрис — «за „они/их“», тогда как «президент Трамп — за вас». На митингах Трамп неоднократно повторял, что школьники возвращаются домой после операций, связанных с трансгендерным переходом, проведённых в течение учебного дня; подтверждений этому не нашлось ни в одном американском учебном заведении.
Ограничения существовали и до 2025 года на уровне штатов. К моменту вступления Трампа в должность в 27 штатах была запрещена медицинская помощь несовершеннолетним при гендерной дисфории — тяжёлом переживании несовпадения гендерной идентичности с полом, приписанным при рождении.
Волна таких законопроектов нарастала с конца 2010-х годов. Разбор 1054 антиЛГБТ-законопроектов, внесённых в легислатурах штатов с 2018 по 2023 год, показал, что сначала они били по политически уязвимым точкам: трансгендерным школьникам, доступу к уборным, штатам под управлением республиканцев. Затем законопроекты росли числом, охватом и суровостью санкций. Исследователи Университета Вандербильта в 2022 году писали в JAMA Pediatrics, что такие законы следует считать проблемой общественного здоровья. По их оценке, законы способны углубить уже описанные различия в здоровье и привести к предотвратимым смертям. По приводимым там данным школьного опроса, от 35 до 44 % трансгендерных подростков думали о самоубийстве или пытались его совершить.
После выборов законодатели республиканских штатов стали продвигать такие ограничения активнее. По оценке Института Уильямса при Школе права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, трансгендерными себя считают около 1,6 млн жителей США старше 13 лет, или 0,6 %. Среди них 300 тысяч подростков 13—17 лет.
Опрос 489 трансгендерных и небинарных взрослых, проведённый со 2 декабря 2024 по 20 января 2025 года, зафиксировал ожидания накануне срока. Все опрошенные считали, что доступ к переходной помощи в ближайшие четыре года сузится. Каждый третий (31,7 %) допускал, что станет принимать гормоны без назначения врача, а 21,3 % на случай потери доступа высказали суицидальные мысли. Участников набирали в социальных сетях.
Указы президента
Указ 14168 Указ 14168 «О защите женщин от экстремизма гендерной идеологии и о восстановлении биологической истины в федеральном правительстве» Трамп подписал 20 января 2025 года. Документ объявил политикой США признание двух полов, мужского и женского, которые «не подлежат изменению». Указ ввёл определения, обязательные для толкования федерального законодательства: «женский пол» — это принадлежность с момента зачатия к полу, производящему крупную репродуктивную клетку, «мужской» — производящему мелкую. «Гендерной идеологией» указ называет представление, которое «подменяет биологическую категорию пола постоянно меняющимся понятием самостоятельно определяемой гендерной идентичности» и допускает, что мужчина может считать себя женщиной и тем самым ею стать. Термин «пол» объявлен не синонимом гендерной идентичности.
Ведомствам предписывалось использовать в документах слово «пол» вместо «гендер», убрать материалы, «продвигающие гендерную идеологию», и прекратить её финансирование. Государственному департаменту, Министерству внутренней безопасности и Управлению кадровой службы поручалось привести удостоверяющие личность документы, включая паспорта и визы, в соответствие с новыми определениями. Отдельный раздел требовал не содержать мужчин в женских тюрьмах и обеспечить, чтобы федеральные средства не расходовались на медицинские процедуры, приводящие внешность заключённого «в соответствие с противоположным полом». Генеральному прокурору поручалось выпустить разъяснения: по формулировке указа, ведомства неверно применяли к различиям по признаку пола решение Верховного суда по делу «Босток против округа Клейтон».
Тем же указом отменены пять распоряжений Джо Байдена, включая указ 13988 о недопущении дискриминации по признаку гендерной идентичности и указ 14004, разрешавший трансгендерным людям служить в армии. Совет по гендерной политике при Белом доме распущен.
Первые решения ведомств появились в течение нескольких дней. Комиссия по обеспечению равных возможностей при трудоустройстве убрала местоимения из профилей сотрудников и отказалась принимать маркер «X» в заявлениях о дискриминации. Федеральное бюро тюрем перестало публиковать число трансгендерных заключённых, а Центры по контролю заболеваний сняли с сайта методические материалы для школ.
Отдельные положения заблокировали суды: в феврале 2025 года федеральный судья запретил переводить трансгендерных женщин в мужские тюрьмы и лишать их медицинской помощи.
Изъятие терминологии Правку государственных сайтов запустил не только сам указ. 29 января исполняющий обязанности директора Управления кадровой службы Чарльз Изелл разослал руководителям ведомств меморандум. В формах предписывалось записывать только пол, но не гендерную идентичность, а с сайтов и из социальных сетей убрать материалы, которые «внушают или продвигают гендерную идеологию».
Указ повлёк массовую правку государственных сайтов. С ресурсов Центров по контролю заболеваний исчезли материалы о ВИЧ, курении и контрацепции, с сайта Государственного департамента — рекомендации по безопасности поездок и международному усыновлению. С сайта Министерства труда пропала страница о дискриминации на рабочем месте. На сайте Стоунволлского национального монумента аббревиатуру LGBTQ+ сократили до LGB; Служба национальных парков объяснила правку исполнением указа.
31 января 2025 года Центры по контролю заболеваний предписали своим сотрудникам отозвать работы, содержащие «запрещённые термины» — «гендер», «трансгендерный», «ЛГБТ», «транссексуал». Требование распространялось и на рукописи, ещё не принятые журналами, и на принятые, но не вышедшие. К письму прилагался текст для редакций: «В соответствии с указом президента „О защите женщин от экстремизма гендерной идеологии…“ я снимаю себя как соавтора этой рукописи». Если все авторы работали в Центрах, статью полагалось отозвать до выхода.
Отдельный список примерно из двадцати терминов Центры раздали сотрудникам для правки сайта. В него вошли «гендер», «трансгендерный», «беременный человек», «ЛГБТ», «транссексуал», «небинарный», «приписанный мужской пол при рождении», «биологически мужской», «биологически женский» и местоимения. С сайта Сети безопасности пациентов сняли разбор клинического случая эндометриоза: в последнем абзаце говорилось, что эндометриоз бывает и у трансгендерных людей.
Редакция The BMJ назвала распоряжение политическим вмешательством в научную дискуссию. Редакция журнала European Journal of Public Health и Европейская ассоциация общественного здоровья присоединились к этой оценке. Они увидели в происходящем предвестие «ползучего авторитаризма», который Европа уже переживала.
Запрет на терминологию задел и финансирование исследований. Разбор 388 федеральных грантов на изучение доконтактной профилактики ВИЧ за 2012—2025 годы показал, что 118 из них (30,4 %) содержали слова, которые исключает указ 14168. Совокупно на такие гранты пришлось около 160 млн долларов.
Джанет Фрейлих и Аарон Кессельхайм в июле 2025 года опубликовали в журнале The Lancet результаты сверки наборов данных федеральных ведомств с копиями, сохранёнными Архивом Интернета. Из 232 наборов, изменённых между 20 января и 25 марта, существенной правке подверглись 114 (49 %). В 106 случаях из этих 114 слово «gender» заменили на «sex», а в журналах правок отражены 15 изменений.
Указ 14183: военная служба
Указ 14183 «О приоритете качества и готовности вооружённых сил», подписанный 27 января 2025 года, провозгласил политику высоких требований к боеготовности. Эта политика объявлена несовместимой с «медицинскими, хирургическими и психиатрическими ограничениями, свойственными людям с гендерной дисфорией». В тексте говорится, что принятие гендерной идентичности, не совпадающей с полом, «противоречит приверженности военнослужащего честному, правдивому и дисциплинированному образу жизни, в том числе в личной жизни». Прямого запрета указ не вводил: министру обороны предписывалось в 30-дневный срок определить политику по критерию боеготовности.
Пит Хегсет ввёл правило, по которому наличие гендерной дисфории само по себе делает человека непригодным к службе. 18 марта 2025 года окружная судья Ана Рейес приостановила исполнение указа, признав, что запрет с большой вероятностью нарушает конституционные права военнослужащих. В мае Верховный суд разрешил применять запрет, пока идут разбирательства.