Рабочие комиссии (Комиссии рабочих, ), официально Профсоюзная конфедерация комиссий рабочих () — испанский профцентр профессиональных союзов социалистического, антикапиталистического толка.

В 2022 году профсоюз насчитывал 1 411 312 членов и 22 930 делегатов на предприятиях и рабочих местах по всей Испании, что делало его, наряду с социал-демократическим Всеобщим союзом трудящихся, ведущей профсоюзной силой страны.

История

Зарождение при диктатуре При диктатуре Франко деятельность социалистических профсоюзов подвергалась жёстким репрессиям. Поэтому первые комиссии рабочих, избранные собранием, возникали спонтанно, ввиду трудовых разногласий и конфликтов, беря за образец действующую подпольно Рабочую профсоюзную оппозицию и развиваясь в главных индустриальных регионов страны — в Астурии, Каталонии, Мадриде и баскских провинциях Гипускоа и Бискайя. Разрозненный характер этих первых комиссии не позволяет с точностью установить место зарождения первой из них. Согласно общепринятой версии первая была создана на заводе «Минеро де Сидерургика де Понферрада» расположенного в комарке Ласиана провинции Леон. Альтернативная версия, напротив, утверждает, что случилось это в Херес-де-ла-Фронтера, в Кадисе, и на подземной шахте «Ла-Камоча» в Хихоне, во время забастовки 1957 года.

Как бы то ни было, по мере развития подпольного рабочего движения и при поддержки со стороны Коммунистической партии Испании (КПИ), Объединённой социалистической партии Каталонии (ОСПК), христианских рабочих движений (Христианская рабочая молодежь и Рабочее братство Католического действия), а также других антифранкистских групп, комиссии рабочих перерастали из спонтанных и временных в более организованное движение по всей стране. На шахтёрской забастовке в Астурии, одном из главнейших регионов страны по добыче угля, в 1962 годе, рабочие смогли добиться, среди прочего, включения 12 представителей в Совет предприятия, который до этого полностью состоял из сторонников Франко. Именно эти 12 стали основателями первой организованной комиссии рабочих.

На протяжении диктатуры комиссии придерживались политики энтризма, внедряясь в организации системы, чтобы бороться против неё изнутри. В частности, они стремились умалить легитимность и нарушить работу так называемого «Вертикального профсоюза», официально известного как Испанская профсоюзная организация (ИПО), подвластная режиму. Созданная в 1940 годе, ИПО представляла себя как альтернативу анархо-синдикалистской Национальной конфедерации труда (НКТ) и социалистического Всеобщего союза трудящихся (ВСТ), а после конца Гражданской войны стала единственным профсоюзом, который не подвергся репрессиями.

В июне 1967 года, в Мадриде состоялось первое Всеобщее национальное собрание комиссий рабочих. Вскоре Суд по делам общественного порядка, который пришёл взамен военным трибуналам как карательный инструмент режима, постановил, что комиссии рабочих являются «вспомогательными организациями и проводниками Коммунистической партии Испании» и в ноябре объявил их подрывными и незаконными. Органы спецслужб многократно увеличили слежку за деятельностью комиссий, а также за их членами; в период от 1963 до 1977 года примерно 9000 членов были арестованы и приговорены к разным сроками заключения.

Кроме комиссий, противостояние профсоюзам распространяется и на другие организации, поскольку режим воспринял развитие испанского рабочего движения конца 1960-х начала 1970-х годов с характерной ему жестокостью. Неоднократно центральные власти способствовали борьбе объявляя чрезвычайные положения — особенно отличились ЧП 1969 и 1970-71 годов — на протяжении которых проводились массовые аресты, систематические пытки задержанных и заключённых.

В 1968 Марселино Камачо, Хулиан Ариза и другие профсоюзные лидеры оказываются за решёткой, за этим следует так называемое дело № 1001 — арест и осуждение национального координатора комиссий рабочих — в 1972 годе. Однако даже арест настолько влиятельных для движение лидеров не мог изменить общие тенденции 1970-х годов; диктатура агонизировала. Между тем, комиссии рабочих консолидировали себя как главные силы профсоюзного движения, что дало им необходимый импульс, чтобы в 1975 году — после смерти Франко и начала демократизации Испании — стать кормчими завоевания социальных, политических и трудовых прав отсутствующих при франкизме.

Переход к демократии

Смерть диктатора и начала перехода к демократии не означало, что с комиссий рабочих сняли нелегальный статус; наложенный на них ярлык «коммунистической» организации препятствовало нормализации их деятельности. Решение было принято только в январе 1977 года, после того как во время расстрела на улице Аточа в Мадриде праворадикальные террористы убили пятерых и ранены трёх адвокатов Коммунистической партии Испании и комиссий, что вызвало колоссальное общественное потрясение. За похоронами следила вся страна и вскоре сквозь неё пронеслась волна протестных забастовок, что и привело к легализации как комиссий, так и КПИ.

В июле 1977 года, в Барселоне происходит собрание 600 делегатов комиссий, на котором принимается решение о преображении организации от профсоюзного движения социально-политического характера до классовой профсоюзной конфедерации.

На вторую половину 1970-х годов приходится массовое расширение всех организаций левого толка — как профсоюзов, так и политических партий — которые во времена режима были не только нелегальны, но и социально неприемлемы. С 1976 по 1978 год количество членов комиссий подскакивает от 30 000 до 1 823 907. Однако после подписания Пактов Монклоа — достигнутых между правительством Адольфо Суареса и основными политическими партиями, представленными в парламенте, при поддержке комиссий рабочих, с целью обеспечения стабилизации процесса перехода к демократической системе правления — которые НКТ и ВСТ подвергли критике, членство в Профсоюзной конфедерации комиссий рабочих снизилось до 702 367 в 1981 годе и 332 019 в 1986 годе, сопутствуя общее понижение членства в профсоюзах по всей стране. Эта тенденция сохранялась вплоть до 1987 года.

После первых конфедеративных конгрессов руководящих органов комиссий — на которых был избран генеральный секретарь Марселино Камачо — внутри профсоюза выявляются четыре фракции: первая, коммунистическая и преобладающая, которую возглавлял сам генеральный секретарь; вторая, под руководством Хульяна Ариса, связанная с Испанской рабочей партии — Коммунистическое единство и бывшим генеральным секретарём КПИ, Сантьяго Каррильо; третья, так называемая «просоветская», связанная с Коммунистической партии народов Испании и под руководством Альфредо Клементе; и, наконец, четвёртая, так называемая «профсоюзная левая», представленная Хоакином Нието и Рафаелем Гисбертом, связанная с Революционной коммунистической лигой и Коммунистическим движением ИспанииTransición política española y sindicalismo radical [Политический переход в Испании и радикальное профсоюзное движение]. Centro de Asesoría y Estudios Sociales [Центр консультирования и социальных исследований]. Мадрид, 2005.

На выборах в Конфедеративную исполнительную комиссию лидировали избирательные списки Камачо. На втором конгрессе список Камачо получил 74,4 % голосов, 25,6 % список Клементе; на третьем конгрессе: 52,9 % Камачо, 28,1 % Ариса, 15,2 % Клементе, 2,9 % Нието.

На четвёртом Конфедеративном конгрессе Антонио Гутьеррес сменил Камачо на посте генерального секретаря и вместе с ним, а также с Клементе, представил избирательный список, который получил 72,1 % голосов на выборах исполнительной комиссии.

Профсоюзная конфедерация организовала всеобщие забастовки в 1985, 1988, 1992 и 1994 годах, принимала участие в массовых акциях референдума по сохранения статуса страны-члена НАТО, выступая за выход Испании из трансатлантического альянса, а также протестуя экономическую и трудовую политику социалистического правительства Фелипе Гонсалеса. Всеобщая забастовка декабря 1988 года, которую комиссии организовали совместно с ВСТ, отличилась особой вовлечённостью рабочих: 95 % от всех трудящихся присоединились к акции, что заставило правительство сесть за стол переговоров. Предложенная Программа занятости молодёжи была отозвана, а профсоюзы добились значительного увеличения бюджета на пенсионное обеспечение, пособия по безработице и расходы на здравоохранение, повышения заработной платы государственных служащих и расширения сферы применения коллективных договоров в государственной службе.

От 1990 до наших дней

Приход Гутьерреса на пост генерального секретаря и его переизбрание на пятом конгрессе 1999 года ознаменовало удаление Профсоюзной конфедерации от КПИ и принятие принципов переговоров и социального пакта. Решение подверглось жёсткой критике со стороны так называемого «критического сектора», при поддержке бывшего генерального секретаря Камачо и Агустина Морено, однако на избирательных процессах комиссий кандидатуры сторонников нового курса, заданного Гутьерресом, одерживали победы над критиками блока Камачо и Морено.

На седьмом конгрессе 2000 года генеральным секретарём становиться Хосе Мария Фидальго. Два года спустя комиссии, вместе с ВСТ организуют всеобщую забастовку против постановления консервативного правительства Хосе Марии Аснара, который упрощал процедуру увольнения, отменял сельскохозяйственные субсидии и способствовал нестабильности занятости. Протестная акция заставила Мадрид отменить практически все положения принятого акта, между тем как членство в комиссиях снова перешло 1 000 000 человек.На восьмом конгрессе 2008 года на смену Фидальго избирается Игнасио Фернандес Тошо с преимуществом в всего лишь 26 голосов. Под его руководством комиссии выступали против политики сокращений, начатой в мае 2010 года социалистическим правительством Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, а также последовательным консервативным правительством Мариано Рахоя. Комиссии приняли участие во всеобщих забастовках 2010 года, общенациональной и европейской 2012 года. В марте 2017 года, в возрасте 64 лет, Тошо объявил, что не будет представлять свою кандидатуру на предстоящие выборы генерального секретаря, утверждая: «Мы должны понять, что последнее поколение профсоюзного движения, зародившегося в эпоху диктатуры, к которому я отношусь, должно уступить место». Он выразил поддержку кандидату от баской секции комиссий, Унаю Сордо, которого выбрали новым генеральным секретарём на одиннадцатом конгрессе 89,8 % голосов.

Примечания

Категория:Труд Категория:Профсоюзы Испании