Внешняя политика Китайской Республики

Внешняя политика Китайской Республики является направлением государственной политики страны.

В 1990-е годы, и особенно после избрания президентом Чэнь Шуйбяня заметно выросла роль «народной дипломатии» подразумевает взаимный диалог и сотрудничество, и вовлечение всего тайваньского народа в процесс международного общения, в рамках межнациональных и меж социальных связей. Это понятие также подразумевает демократизацию международной политики, включая принципы подотчетности и прозрачности, и более полное вовлечение широкой публики в этот процесс.

Дипломатические отношения Китайской Республики По состоянию на январь 2024 года дипломатические отношения с Китайской Республикой поддерживаются 12 суверенными государствами. Ниже представлен список данных государств. 11 стран из них являются членами ООН, Святой престол (Ватикан) — наблюдателем Генеральной Ассамблеи ООН. № Государство Дата установления дипломатических отношений Примечания1. 18 октября 1989 года2. 23 октября 1942 года 3. 12 августа 1956 года4. 1 октября 1933 года5. 20 ноября 1998 года 6. 29 декабря 1999 года7. 8 июля 1957 года8. 15 августа 1981 года9. 14 октября 1983 года10. 13 мая 1984 года11. 9 сентября 1979 года12.20 сентября 1968 года

Тайвань осуществляет по сути дипломатические отношения с другими странами мира через свои т. н. экономические и культурные представительства (фактически, посольства). По состоянию на начало марта 2024 года представительства функционировали в 67 странах мира, и ещё одно представительство было открыто при ЕвросоюзеEmbassies & Missions / официальный интернет-сайт министерства иностранных дел Китайской Республики.

Примечания

Китайская Республика и ООН

Китайская Республика на протяжении уже многих лет активно добивается членства в ООН, как и в других международных организациях. Начиная с 1993 года, Тайбэй ежегодно подает заявку на вступление в ООН при поддержке ряда стран, своих дипломатических союзников. Но ещё ни разу эти усилия не увенчались успехом. Учитывая тот факт, что многие страны отказываются от признания независимости Китайской Республики в пользу КНР (Малави, Коста-Рика, Гренада, Либерия, Вануату, Чад, Доминика, Сенегал), вероятность признания со стороны ООН постепенно уменьшается.

Китайская республика была одной из стран-основательниц Организации Объединённых Наций (наряду с США, Советским Союзом, Великобританией и Францией). Но в 1971 году, после принятия, под давлением КНР, резолюции ООН о «праве представительства Китая», Китайская Республика была вынуждена покинуть ряды этой организации. Однако Китайская Республика не смирилась с вынужденным выходом из рядов членов ООН и с ситуацией, когда 23 миллиона жителей острова лишены права участия в работе и своего представительства в ООН, и связанных с ней других организациях.

С 1993 года Китайская Республика проводит ежегодные кампании и акции (обычно в сентябре) за возвращение в ряды членов ООН.

Эти кампании, воззвания и акции часто апеллируют к «принципу универсальности», на котором и базируется членство в ООН. Эти ежегодные кампании включают в себя широкомасштабную рекламу в международных средствах массовой информации, призывы к международному сообществу, оглашаемые странами-дипломатическими союзниками Тайбэя на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. Организаторы этих воззваний и призывов требуют признать право 23 миллионов жителей Китайской Республики быть представленными в Организации Объединённых Наций. Они также призывают включить пункт о признании Китайской Республики в повестку работы ежегодных сессий Генеральной Ассамблеи ООН. Подобные ежегодные попытки вступить в ряды членов ООН пока не приносили ощутимых результатов, но с каждым годом все больше стран высказываются в поддержку включения вопроса о членстве Китайской Республики в повестку ГА ООН. Например, в 2002 году в поддержку Китайской Республики высказались представители 22 стран, в основном дипломатических союзников Тайбэя.

Хотя большинство стран-инициаторов воззваний и призывов к ООН и международному сообществу поддерживают дипломатические отношения с Китайской Республикой, в последнее время наметилась тенденция растущей поддержки вступления острова в ООН со стороны крупных стран, имеющих лишь неофициальные (хотя и близкие) связи с островом. Например, США и ряд других стран в последнее время стали более положительно относиться к вопросу членства Китайской Республики в международных организациях.

Вследствие того, что Китайская Республика не является членом Организации Объединённых Наций, во многих областях 23 миллиона жителей Китайской Республики до сих пор не имеют своего представительства в международных процессах принятия решений. В определённых случаях они отстранены даже от участия в международных акциях по гуманитарной помощи и неправительственной деятельности в качестве частных лиц.

Тем не менее, Китайская Республика постоянно сталкивается с возражениями КНР и ряда других членов ООН. Именно влияние КНР и её твердая позиция в этом вопросе, как считается, являются одними из главных причин того, что ежегодные попытки Тайбэя вступить в ООН оказываются неудачными.

11 августа 2004 года Китайская Республика в 12-й раз подала заявку на вступление в ООН.

14 марта 2005 г. Национальное собрание КНР приняло закон о сохранении территориальной целостности Китая.

В апреле 2005 года лидеры двух главных оппозиционных партий Китайской Республики (в том числе лидер Гоминьдана Лянь Чжань) посетили с визитом КНР, где встречались с председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. Официальный Пекин расценивает этот факт как большой успех и прогресс в деле решения вопроса Китайской Республики.

В 2005 году вместе с ежегодными кампаниями по вступлению Китайской Республики в ООН, дипломатические союзники Тайбэя выдвинули предложение к Генеральной Ассамблее ООН «Активная роль Организации Объединённых Наций в поддержании мира в Тайваньском проливе». Это предложение было выдвинуто в соответствии с одной из главных целей ООН — усилий по поддержанию мира. Из-за возражений со стороны Китайской Народной Республики, это предложение, как и очередная заявка на вступление в ООН, так и не была включена в повестку дня сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Однако оба вопроса были предварительно обсуждены, и многие участники дебатов положительно отнеслись к этим предложениям.

В 2007 году Китайская Республика в 14-й раз подала заявку на вступление в ООН - на этот раз под названием «Тайвань», а не «Китайская Республика Тайвань». 19 июля 2007 года Тайбэй в очередной раз подал просьбу о вступлении в ООН, но 23 июля 2007 Управление по правовым вопросам ООН (Office of Legal Affairs) её отклонилоТайвань не пустили в ООН // LENTA.RU от 24 июля 2007.

Начавшийся в 2008 году всемирный экономический кризис осложнил положение в экономике ТайваняЖители Тайваня не верят, что власти справятся с экономическим кризисом // РИА "Новости" от 11 октября 2008 и повысил заинтересованность Тайваня в улучшении отношений с КНР. С этой целью, в начале сентября 2009 года впервые за 17 лет Тайвань не стал подавать заявку на вступление в ООНТайвань не будет в 2009 году подавать заявку на вступление в ООН // ВЗГЛЯД.RU от 4 сентября 2009.

В начале 2010 года в связи с планирующейся поставкой очередной партии оружия Тайваню замминистра обороны США Уоллес Грегсон заявил, что Вашингтон не откажется от сделки с Тайбэем несмотря на возражения Пекина: «США обязаны обеспечивать возможности Тайваня по самозащите, и мы будем выполнять все свои обязательства и в будущем». Президент Тайваня Ма Инцзю приветствовал решимость США: «Чем больше уверенности мы имеем и чем безопасней мы себя чувствуем, тем больше мы можем взаимодействовать с материковым Китаем. Новое вооружение поможет нам развивать связи по обе стороны пролива», — заявил он. Отмечают, что высокопоставленные чиновники минобороны США не раз давали понять, что Вашингтон продолжит укреплять обороноспособность острова в соответствии с Актом об отношениях с Тайванем 1979 года.

Несмотря на то, что усилия Китайской Республики по вступлению в ООН пока не приводят к конкретным результатам, тем не менее, эти вопросы, а также воззвания и призывы дипломатических союзников Тайваня предварительно горячо обсуждаются, и многие участники обсуждения с определённой симпатией относятся к предложениям Тайбэя. Участие Китайской Республики в Организации Объединённых Наций также находит поддержку на некоторых заседаниях других организаций, связанных с ООН. Таким образом, стремление Китайской Республики участвовать в работе Организации Объединённых Наций, связанных с ООН других международных организаций, и его приверженность делу укрепления мира в Тайваньском проливе нашли своё выражение и были по достоинству оценены международным сообществом.

Китайская Народная Республика, при этом, считает контролируемые Китайской Республикой территории частью территории Китайской Народной Республики и выступает против вступления Китайской Республики в ООН, полагая, что членство в этой международной организации фактически будет равносильно признанию Китайской Республики как независимого государства.

Китайская Республика и ВТО Большое внимание уделяется в Китайской Республике сотрудничеству с Всемирной торговой организацией. Китайская Республика не только является полноправным членом этой важнейшей международной торговой организации, но и активно участвует в её деятельности, в некоторых вопросах влияет на принятие важных решений ВТО. Такая активная позиция и столь заметное участие Китайской Республики в работе ВТО не случайны. Китайская Республика является (согласно данным 2005 года) 19-й экономикой в мире по величине ВНП и 16-й торговой державой в мире по объёму экспорта и импорта. Роль Китайской Республики в мировой экономике и торговле неизменно растет. Растут также международное влияние Китайской Республики и объёмы экономической помощи развивающимся странам. Вследствие этого активное сотрудничество Тайваня с ВТО представляется закономерным и естественным.

Китайская Республика вступила во Всемирную торговую организацию 1 января 2002 года, став её 144-м членом.

С момента вступления Тайбэя в ВТО Китайская Республика постоянно стремится играть конструктивную роль в продолжающемся раунде переговоров в рамках так называемой Программы развития, принятой на переговорах в Дохе, Катар. Это способствовало расширению возможностей Тайваня в участии в международной экономической деятельности. Тайвань полностью поддерживает поощряемое международной торговой системой развитие наименее развитых стран мира, в соответствии в мандатом Дохи. Тайвань, в частности, предоставил беспошлинный доступ на свои рынки 141 наименованию товаров, произведённых в слаборазвитых странах мира, и выделил в 2005 году 188 тысяч долларов США на финансовую поддержку Глобального фонда развития в рамках раунда переговоров в Дохе. Тайбэй также отправил представительную делегацию из 46 представителей различных правительственных агентств и организаций на шестую министерскую конференцию, состоявшуюся в Гонконге 13-18 декабря 2005 года. Подобные конференции проводятся дважды в год. По инициативе Тайваня также прошли двусторонние переговоры с 13 различными странами. Также Тайбэй принял участие в ряде многосторонних встреч с представителями стран, с которыми наблюдается общность интересов, в первую очередь, стран-членов так называемой Группы десяти ведущих импортеров продовольствия, включающей Японию, Южную Корею и Швейцарию.

Китайская Республика также выразила заинтересованность в развитии отношений с США и Европейским союзом в вопросах доступа к рынкам не только в сфере сельского хозяйства, но и в других областях. Тайвань в качестве полноправного, активного члена ВТО продолжает укреплять свои торговые и экономические позиции и расширять свою активную деятельность в рамках этой международной организации.

Китайская Республика и ВОЗ