Спа́сский райо́н () — административно-территориальная единица и муниципальное образование (муниципальный район) в составе Республики Татарстан Российской Федерации. Общая площадь 2028 , расположен на юго-западе республики. Административный центр — город Болгар. На 2020 год численность населения района составляет человек.
Спасский район имеет аграрное направление, в регионе развиты звероводство и зерновое хозяйство. Сельскохозяйственные угодья занимают 117,8 тысяч га, а пастбища — 16,3 тысяч га. Крупнейшими инвесторами в сельское хозяйство являются кормозаготовительная компания «Авангард», растениеводческая ВЗП «Булгар» и аграрное предприятие «Хузангаевское».
На территории района расположено Болгарское городище и Болгарский историко-архитектурный заповедник, который в 2014 году включили в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. В 2017 году райцентре открыли Болгарскую исламскую академию.
География На востоке Спасский район граничит с Алькеевским и Алексеевским районами Татарстана, на юге — с Ульяновской областью (Старомайнский и Мелекесский районы). По акватории Волги (Куйбышевское водохранилище) граничит с Тетюшским, Камско-Устьинским районами, по акватории Камы — с Лаишевским районом. Помимо Волги и Камы, крупнейшие реки, проходящие по территории района — Бездна и Актай. Также в Спасском районе есть озёра: Абкаларкуль, Озынкуль, Мочилище, Щучье, Арттагыкуль.
Район расположен в лесостепной полосе, его зелёная зона (лесистости) занимает около 9 %. Большая часть Спасского района находится на низменной равнине, средняя высота которой не превышает 60-70 метров, с незначительным уклоном в северо-западном направлении. Наивысшая точка рельефа расположена в юго-восточной части района и составляет 153 метра. В регионе можно встретить пермские плиоценовые и четвертичные виды геологических отложений. Среди полезных ископаемых встречаются пески и глины, которые часто используют в строительстве.
Герб и флаг
Современный герб района основан на утверждённом в 1781 году историческом гербе города Спасска Казанской губернии, флаг повторяет цвета и изображение герба: древняя башня, стоящая в золотом поле — символ надёжности и крепости духа. Серебряный цвет является символом чистоты, совершенства, непорочности, взаимопонимания. Чёрный символизирует вечность, мудрость, скромность.
История
Предыстория Первые люди начали заселять современные земли Спасского района около лет назад.
В VIII—III веках до н. э. (железный век) здесь селились представители ананьинской культуры, в это же время начали формироваться первые городища.
В VI—VII веках булгарские племена в поисках новых земель начали активно заселять Среднее Поволжье. Уже к X веку было сформировано феодальное государство Волжская Булгария, население которого занималось земледелием, посевами пшеницы, ржи, ячменя, проса, гороха, овса, ржи. В Волжской Булгарии было развито подсобное скотоводство, строительное дело и ремёсла — металлообработка, гончарное производство, костяной промысел. В 922 году на территории Волжской Булгарии предки современных казанских татар официально приняли ислам.
В первой половине XIII века территория Волжской Булгарии была захвачена монголами. За полтора века основное население покинуло Закамье и переселилось в Предкамье. Таким образом, в период Казанского ханства и первого столетия после взятия Казани (в 1552 году), территория ниже Камского устья оставалась незаселённой. Быстрое заселение западного Закамья началось только во второй половине XVII века, после сооружения Закамской засечной черты — системы оборонительных сооружений, строившихся в период с XVI по XVII века на южных рубежах России для защиты от кочевников. Во второй половине XVII века в район начали переселять служилых людей, стрельцов, пленных поляков, чувашей, мордву.
В 1781 году был образован Спасский уезд с центром в небольшом одноимённом городе, расположенном при впадении Бездны в Волгу. В этом же году было учреждено Казанское наместничество, в состав которого вошли 13 уездов, включая Спасский. Начиная с XVIII века земли района передавали именитым дворянским родам, таким как Молоствовы, Лихачёвы, Толстые, Сазоновы, Бутлеровы, Арбузовы, Мусины-Пушкины, Блудовы, Трубниковы, они в свою очередь возводили усадьбы. В это же время были образованы большинство сёл Спасского уезда, в том числе Никольское, Красная Слобода, Кузнечиха, Бездна. Одновременно с этим стали возникать и татарские поселения — Ямбухтино, Чечекле, Измери, Иске Рязап. На средства местных помещиков строили православные храмы, часто — по проектам петербургских архитекторов.
Спасский район был образован 10 августа 1930 года. До 1920-го территория района относилась к Спасскому уезду Казанской губернии, а в период между 1920-м и 1930-м — к Спасскому кантону ТАССР. На момент образования в составе района числились 1 городской и 41 сельский совет, 95 населённых пунктов, в которых проживало человек ( русских, 4641 татар, 1632 представителя других национальностей). В 1935 году часть земель вошла в состав Кузнечихинского района. В 1935-м город Спасск был переименован в город Куйбышев в честь революционера и партийного деятеля Валериана Куйбышева. Спасский район также получил название Куйбышевский. В 1940 году площадь района составляла 1762 , а численность населения — 49,4 тысяч человек.
В 1950-е годы строилось Куйбышевское водохранилище, и город оказался в затопляемой зоне, поэтому с 1953 по 1957-й год длилось его переселение. Новый Куйбышев разместили рядом с селом Болгары, в 120 километрах от Казани и в 100 километрах от Ульяновска. Спасский район больше всех пострадал от затопления, связанного со строительством водохранилища. Под водой оказалось больше сотни деревень и сам город Спасск, водой были уничтожены больше половины археологических памятников, относящихся к периоду Волжской Булгарии и Казанского ханства.
В 1960-е годы история района характеризовалась активным строительством: были возведены мясокомбинат, хлебозавод, пивзавод, хлебоприёмное предприятие, нефтебаза, жилые застройки, административные здания. В 1960 году площадь района была 1700,6 . Благодаря реформе административно-территориального деления ТАССР 1965 года, территория района увеличилась до 2026 , а численность населения составила 38,7 тысяч человек.
В 1991 году Куйбышевскому району вернули наименование Спасский, а город Куйбышев получил имя Болгар — в честь исторического государства.
С 1995 по 2019 год район возглавлял Камиль Нугаев. После него должность главы района занял бывший директор Болгарского государственного историко-архитектурного музея-заповедника Фаргат Мухаметов.
Население
Согласно итогам Всероссийской переписи населения 2020 года (из числа указавших национальность), в районе наблюдается самая высокая в республике доля русского населения — 70,7 %, татары — 26,4 %, также представлены чуваши — 1,2 %. Спасский район один из 10 районов республики, где русские составляют большинство.
В городских условиях (город Болгар) проживают % населения района.
Муниципально-территориальное устройство В Спасском муниципальном районе 1 городское и 16 сельских поселений и 46 населённых пунктов в их составе.
Экономика
Современное состояние Начиная с 2000-х Спасский район традиционно занимал одни из последних строчек в рейтингах, оценивающих социально-экономическое развитие муниципальных районов. Так, в 2015 и 2016 годах отмечались высокая безработица, низкий уровень средней заработной платы и падение численности населения — с 2003 года число жителей сократилось более чем на 2000 человек. Однако, уже к 2019 году район поднялся на 16 строчек вверх и занял 29-е место в рейтинге развития районов Татарстана. Показатели улучшились благодаря сокращению уровня безработицы с 0,76 % до 0,39 %, возросшей заработной плате (до 2,15 % к минимальному потребительскому бюджету), повышению количества отгрузки товаров собственного производства (3 млрд по сравнению с 2,6 млрд в 2018 году), а также росту авторитета района благодаря открытию Болгарской исламской академии и комплекса «Кул Гали».
По состоянию на 2016 год, в районе было зарегистрировано около 500 предпринимателей. К крупным бюджетообразующим компаниям относят мясокомбинат и хлебоприёмный пункт. Мясокомбинат (современное название — «Спасский мясокомбинат») был запущен в 1966 году как предприятие с полным циклом производства, начиная от пункта приёма скота и заканчивая выпуском готовой продукции.
Хлебная инфраструктура представлена «Спасским хлебоприёмным предприятием», преемником предприятия, основанного в 1918 году на базе купеческих складов. Современная компания представляет собой многопрофильное хозяйство, куда поступает убранный с полей хлеб со всей республики, зерно отгружают водным транспортом. Также на предприятии производят макаронные и крупяные изделия.
Другие крупные районные компании — «Сувар Б» (следит за эксплуатацией автомобильных дорог и автомагистралей), «Болгарнефтепродукт» (филиал «Татнефтепродукта»), «Спасские районные электрические сети», «Болгарлес», строительная компания «Спасагрострой».
Районные сельскохозяйственные угодья занимают 117,8 тысяч га, из них пастбища — 16,3 тысяч га. В районе возделывают пшеницу, озимую рожь, ячмень, овёс, просо, горох. Основными инвесторами в развитие сельского хозяйства региона являются кормозаготовительная компания «Авангард», растениеводческая ВЗП «Булгар», аграрная «Хузангаевское». По состоянию на 2020-й год, количество крупного рогатого скота в Спасском районе составляет 6189 голов, при общей численности в 709 179 по республике.
Инвестиционный потенциал
В 2020 году объём инвестиций в основной капитал на душу населения составил 56 175 тысяч рублей — один из самых низких показателей среди муниципалитетов Татарстана. Однако, основные инвестиции поступают в регион на развитие туристического кластера. В районе располагается один из главных памятников культурно-исторического наследия республики — Болгарское городище. Так, за годы реализации проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар», который запустил Республиканский фонд возрождения памятников истории и культуры Татарстана, объём инвестиций в район составил более 15,4 млрд рублей, а поток туристов увеличился в 18 раз и дошёл до 540 тысяч человек в 2017 году.
В 2018-м в Болгаре открыли крупный туристический центр «Кул Гари» площадью 25 га. Номера отеля выстроили по мотивам исторической Белой палаты XIV века. Курировали этот проект фонд «Возрождение» лично Минтимер Шаймиев, а основными инвесторами стали «Татнефть» и ТАИФ. Общая стоимость проекта неизвестна, но предполагается, что речь может идти о нескольких миллиардах.
В 2020 году возле села Измери Спасского района стартовало строительство мощного ветропарка. В рамках единого проекта подобные площадки планируется создать в Рыбно-Слободском и Камско-Устьинском районах. Годом ранее вокруг водохранилища провели ветромониторинг и потенциальную «зелёную» энергию оценили в 600 мВт. Общий размер инвестиций, в том числе от турецких компаний, составил около $200 млн, окончить работы планирует к 2024 году.
Транспорт
Основные автодороги в районе: Болгар — Базарные Матаки и примыкающая к ней Тукай — Левашёво (к Р239), Болгар — Старая Майна, Ким — Кузнечиха — Лесная Хмелёвка.
На территории района действует судоходство по Куйбышевскому водохранилищу, есть речной вокзал, действуют пристани Болгар-город и Болгар-музей.
Экология
Флора района представлена 448 видами сосудистых растений. Из фауны отмечено 7 видов амфибий, 5 видов рептилий, 114 гнездящихся видов птиц, 39 видов млекопитающих. К редким и исчезающим видам на территории района относят ирис сибирский, авран лекарственный, солнечник русский, дремлик широколистный, лилия опушенная, кувшинку чистобелу, сальвинию плавающую. В районе водится ломкая веретеница и степная гадюка, встречаются 21 вид птиц, занесённых в Красные книги Татарстана и России.