Туризм — важнейшая отрасль экономики Крыма. Привлекательность полуострова как туристического региона обусловлена его богатой и многообразной природой, целебным климатом, древней историей и большим числом памятников культурного наследия и достопримечательностей. Недостатком крымских курортов в сравнении со средиземноморскими и тропическими конкурентами является относительно малая продолжительность купального сезона — всего 110—120 дней.
Развитие массового туризма в Крыму началось со второй половины XIX века. В советское время была создана мощная инфраструктура туристической отрасли. В 1980-х годов в Крыму отдыхало до 8-9 млн человек в год. После распада СССР при независимой Украине не удалось приблизиться по годовому количеству туристов, которое составляло 5-6 млн человек в год. Отмечалась высокая доля тенизации (в 2013 году лишь 12,4 % местного бюджета пополнялось за счёт налогов с туристической деятельности). После аннексии Крыма в 2014 году поток туристов резко упал до 4 млн человек в год и с тех пор возрастал до 2022 года. Большое внимание в России было уделено созданию транспортной инфраструктуры. В 2019 году была достигнута цифра в 7,9 млн туристов в год.
История
До революции
Начало развития Крыма как курорта относится ко второй половине XIX века. С улучшением транспортного сообщения жителям Центральных губерний России стало проще добираться для отдыха и лечения к берегу целебного моря. Именно в этот период Крым получил известность как приоритетное место летнего отдыха российской императорской семьи. На рубеже веков строятся исключительные по красоте и архитектурному разнообразию летние резиденции: дачи, виллы и дворцы. Многие из них сохранились по сей день, придавая оттенок имперской блистательности облику крымских городов.
Организованный массовый туризм начался в Крыму после прокладки Лозово-Севастопольской железной дороги и установления относительно дешевого сообщения с центральной Россией. В 90-х годах XIX века, по инициативе известных врачей В. Н. Дмитриева, И. Ф. Лебедева и других был открыт Горный клуб с штаб-квартирой в Одессе. 16 апреля 1891 года было открыто Севастопольское отделение, которое занималось исключительно организацией экскурсий. Однако с 1897 по 9 апреля 1902 года деятельность Севастопольского отделения была приостановлена. Затем оно продолжало работать до 1908 года, после чего было закрыто. 23 апреля 1891 года было открыто Ялтинское отделение. За девять лет существования клуб обслужил 36 тыс. человек; члены его вели исследовательскую работу по истории и краеведению, издавали свои «Записки».
СССР
Новый, массовый этап истории крымского туризма, уже в советские времена, связан с ленинским Декретом СНК РСФСР «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» от 21 декабря 1920 года.
Под руководством брата Ленина Д. И. Ульянова, члена обкома партии и одновременно руководителя ЦУКК — Центрального управления курортами Крыма, курортное строительство делало первые шаги. Прошла национализация дворцов, вилл, дач, их приспособление под санатории, сбережение ценнейшего (стоимостью в десятки миллионов рублей) имущества от расхищения и порчи, выработка правил отбора больных на курортное лечение, организация отборочных комиссий.
Уже в первый курортный сезон 1921 года санатории смогли принять одновременно около 8 тыс. человек. Впервые в мировой истории во дворцы и особняки бывших царей, князей, капиталистов, помещиков стали приезжать на отдых и лечение простые люди: раненые красноармейцы, рабочие из Москвы, Петрограда, Иваново-Вознесенска, бедняки-крестьяне.Несмотря на исключительно трудное экономическое и политическое положение в стране, Ленин неизменно интересовался ходом курортного строительства в Крыму. В феврале 1921 года Д. И. Ульянов ездил в Москву с докладом о положении дел, а вернулся с двумя эшелонами медицинского оборудования и медикаментов. В том же 1921 году были подписаны еще два декрета: о домах отдыха и об освобождении в месячный срок всех помещений и зданий, пригодных для устройства санаториев в курортных местностях общегосударственного значения — в Крыму, на Северном Кавказе, в районах Кубани и Одессы.
Дата рождения крымского советского планового туризма — май 1921 года; в Симферополе было образовано акционерное общество «Крымкурсо». Его программа — автомобильные, морские, экипажные и пешеходные экскурсии, время — с 15 мая по 1 октября. Уже к 1950-м годам Крым становится «всесоюзной здравницей», принимая сотни тысяч туристов. Тогда на полуострове получили развитие сразу несколько направлений туризма: пеший туризм, автомобильный и велотуризм, детский отдых (в 1925 году открывается лагерь «Артек») и климатическое лечение.
Украинская ССР В последние годы существования СССР плановый туризм в Крыму гигантски вырос. В ведении Крымского областного совета по туризму и экскурсиям к 1983 году было 27 туристско-экскурсионных организаций, которые обслужили до 10 млн экскурсантов.
В 1988 году Крым посетило рекордное число отдыхающих — 8,3 млн человек. Из одной лишь Москвы в Симферополь в разгар сезона ежедневно отправлялось 15 рейсов «Аэрофлота».
Независимая Украина
Распад СССР сильно ударил по туристической отрасли полуострова. После 1991 года резко меняется курортная специализация: теперь санаторному лечению предпочитается пляжный и активный отдых. В целом наблюдался упадок организованного санаторно-курортного, а также горно-предгорного туризма при увеличении доли пляжного направления в его стихийном варианте. Неорганизованные туристы значительно превосходят по численности отдыхающих в санаториях; на первое место вышел частный сектор, размещавший в отдельные годы до 80 % отдыхающих. В условиях независимой Украины Крым стал объектом преимущественно внутреннего туризма (доля украинских туристов достигла своего пика в 2009 году и составила 74 %)Турпоток в Крым просел на 3,4 % по сравнению с прошлым годом | Турпром.ру. В эти годы вырос (и долгое время оставался достаточно высоким) уровень тенизации туристической деятельности в автономии, где на первое место вышел частный сектор (зачастую не плативший налоги), а структурированный санаторно-курортный отдых уступил место неогранизованному пляжному туризмуВ Крыму туристы выбирают санатории и пансионаты / Частники остались без клиентов // РИА «Новый День — Новый Регион», 16 июля 2014. Таким образом, структурированный санаторно-курортный отдых уступил место неорганизованному пляжному туризму, хотя здесь наблюдалась заметная дифференциация по странам происхождения туристов. Более платёжеспособные российские туристы в основной своей массе продолжали видеть Крым не как объект пляжного отдыха, а именно как ту самую всесоюзную здравницу во все периоды года. Традиция проводить отпуск в Крыму сохранила свою актуальность у значительной части населения в постсоветской России и Беларуси, даже учитывая новые политико-экономические реалии Крыма в составе независимой Украины. При этом количественно доминировавшие внутриукраинские туристы рассматривали Крым преимущественно как объект пляжного туризма в зоне шаговой доступности, что отчасти привело к упадку инвестиций в санаторно-курортный сектор. По этой же причине развилась и своеобразная географическая дифференция турпотоков из двух стран: в постсоветский период россияне были более склонны к размещению в санаториях южного берега Крыма, а граждане Украины предпочитали более бюджетные варианты в частном секторе на северо-западе полуострова.
Начав своё восстановление в начале 2000-х годов, туризм на полуостров возрождался уже в несколько ином качестве, под влиянием экономических и политических реалий независимой Украины. И к 2009 году (6 млн отдыхающих) Крым не смог выйти на прежний уровень турпотока.
Для внутриукраинского туризма в украинский период истории Крыма (1995—2014) было характерно преобладание жителей крупных городов, в особенности киевлян, которые стабильно составляли до 20 % и более от всех граждан Украины, ежегодно посещавших Крым (19,6 % в 2009 году; 21,84 % в 2012 году). За ними традиционно, но с большим отрывом, следовали жители Харькова (6,3 %), Донецка (5,9 %), Львова (5,6 %), Запорожья (3,9 %), Луганска (2,9 %). Все другие регионы Украины дали в 2012 году несколько менее половины (42 %) прибывших в КрымКиевляне чаще всего отдыхают в Крыму | NewsMe.
В 2013 году силами Контрольно-спасательной службой Крыма на деньги, выделенные правительством Чехии, было осуществлено обновление сети пеших маршрутов и маркировка их на местности. Было промаркировано около 250 км маршрутов.
С 2014 года В феврале — марте 2014 года полуостров был захвачен и аннексирован соседней Россией. В результате в 2014 году Крым посетили лишь около 4,0 млн туристов. Прямые доходы туристической отрасли в 2014 году также снизились с примерно 160 до 103 млрд рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790 утверждена федеральная целевая программа «Социальноэкономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», в которую вошли мероприятия с 2015 по 2020 годы на создание (реконструкцию) объектов обеспечивающей (инженерной) инфраструктуры для развития шести туристско-рекреационных кластеров (далее – ТРК) на территории Республики Крым: 1) ТРК «Детский отдых и оздоровление» (г. Евпатория) – объём финансирования из федерального бюджета 11 164,53 млн. руб. 2) ТРК «Лечебно-оздоровительный отдых» (г. Саки) – создание инфраструктуры грязелечебного курорта – объём финансирования из федерального бюджета 5 842,38 млн. руб. 3) ТРК в районе озера Чокракское (Ленинский р-н, п. Курортное) – создание инфраструктуры бальнеологического лечебно-оздоровительного комплекса – общий объём финансирования из федерального бюджета составляет 1 687,5 млн. руб. 4) ТРК «Бахчисарайский» (Бахчисарайский р-н) – создание современного круглогодичного туристского центра развития культурно-познавательного, экологического, религиозного видов туризма – объём финансирования из федерального бюджета 270,0 млн. руб. 5) ТРК «Черноморский» (Черноморский р-н) – создание центра развития экстремального, археологического и автотуризма – объём финансирования из федерального бюджета 1 136,5 млн. руб. 6) ТРК «Коктебель» (пгт. Коктебель) – создание центра активных видов туризма – объём финансирования из федерального бюджета 2 399,59 млн. руб.
Общий объём финансирования создания кластеров на территории Республики Крым из федерального бюджета составляет 22 500,50 млн. руб.
В 2015 году был запущен проект Большой Севастопольской тропы, проведено её инженерное оборудование и осуществлена информационная поддержка.
В 2015 году ситуация улучшилась, полуостров принял уже 4,6 млн туристов При этом только за 9 месяцев 2015 года доходы от туризма составили уже 108,5 млрд рублей. В 5 раз вырос запрос на отдых по системе «всё включено», в 2 раза вырос интерес туриста к туристским дестинациям Крыма, в 1,6 раза вырос интерес к возможностям лечения, в 1,5 раза отмечается рост интереса к отдыху в межсезонье. Налоговые поступления в бюджет от субъектов туристкой отрасли составили 2 млрд. 41,9 млн. рублей. В 2016 году Крым принял уже 5,57 млн туристов, что полностью компенсировало потери 2014—2015 годах.
В 2018 году в Крыму побывали 6,8 миллиона туристов, что стало рекордом за весь постсоветский период. По сравнению с аналогичным показателем 2017 года поток туристов увеличился на 28 %. Считается, что прирост обусловлен развитием транспортной инфраструктуры, а именно: открытием Крымского моста и запуском нового терминала аэропорта «Симферополь». В 2019 году рекорд был побит — в Крыму с начала 2019 года, по данным РГ, побывали 7,43 млн туристов.
В 2021 году абсолютный рекорд — 9 миллионов 390 тысяч туристов посетило Крым, значительно превзойдя советский рекорд 1988 года (8,3 миллионов человек). Из общего турпотока за 2021 год: 61% прибыло по Крымскому мосту на автомобилях и автобусах; 30% - авиасообщением; 7% - посредством ж/д сообщения; менее 1% – прибыло через государственную границу РФ на участке: Армянск, Джанкой, Перекоп.