Распоряжение — в государственном и административном праве — вид подзаконного акта управления, изданный органом власти или управления в рамках его компетенции и имеющий обязательную силу для физических и юридических лиц, которым оно адресовано.
История
На окончание XIX столетия, в русском административном и государственном праве значение слова «Распоряжение» как технического термина было ещё не вполне определено.
Письменное распоряжение главнокомандующего в Российской империи, обращаемые к жителям занятых войсками неприятельских областей, в соответствии с «Положением о полевом управлении войск в военное время», назывались Прокламация главнокомандующего.
В отличие от приказа (общие распоряжения) , распоряжение, как правило, не носит нормативного характера, и издается по оперативным, текущим вопросам. Однако это не исключает существования нормативного распоряжения. Распоряжение издается по конкретным, узким вопросам и не должно противоречить не только конституционным и законодательным нормам, но и указам президента Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации предусмотрены распоряжения Президента Российской Федерации и распоряжения правительства Российской Федерации, например — Распоряжение Президента Российской Федерации № 173-рп «О подписании Конвенции о правовом статусе Каспийского моря», от 29 июня 2018 года.
В иерархии правовых актов распоряжение Президента Российской Федерации стоит ниже указа Президента. Распоряжение правительства — ниже постановления правительства.
Виды распоряжений В зависимости от носителей актов управленческих решений, способу реализации и контроля, распоряжения носят следующий характер.
По форме носителей устное распоряжение — подзаконный акт управления, содержащийся в устном волевом распоряжении руководителя; письменное распоряжение — подзаконный нормативный акт управления, изложенный письменно в установленной форме. циркулярное распоряжение — подзаконный нормативный акт управления, изложенный письменно в установленной форме и разосланный всем указанным в нём. Циркулярное распоряжение ОГПУ о прекращении деятельности частника на хлебном рынке, 28 августа 1929 года, № 262 Всем ПП (полномочный представитель), начальникам облотделов, начальникам окротделов Московской промышленной области Заострите внимание всей сети информации [в] городе [и] деревне на вопросе выявления городских скупщиков хлеба [в] деревне, их связей с деревенскими спекулянтами, кулаками. Особо уделите внимание вскрытию связей хлебных скупщиков по колхозам, совхозам. Во всех выявленных сетью случаях скупки хлеба частником немедленно принимайте оперативные меры к прекращению деятельности частника. Все сведения [о] деятельности хлебного частника, а также сведения [о] проведенных операциях сообщайте [в] ИНФО центра ежедневными почто-телеграммами. Трилиссер.ЦА ФСБ России
По содержанию и способу контроля нормативное распоряжение — ставит задачу по использованию каких-либо определенных форм и методов достижения результата; индивидуальное (ненормативное) распоряжение — содержит задачи по выполнению определенных индивидуальных действий, должно быть выполнен точно и в срок с представлением доклада о его выполнении начальнику, отдавшему распоряжение.
Примечания
Литература
«Собрание узаконений и распоряжений правительства»
Ссылки ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 7. Д. 9. Л. 6. Копия. Понятие распоряжения. Конституция Российской Федерации. Административный кодекс Российской Федерации. Административный Кодекс Украины. Устав внутренней службы ВС Российской Федерации. Теория государства и права. Учебник для высших и средних юридических учебных заведений. Аванесян В. В., Андреева С. В., Белякова Е. В. и др., Большая юридическая энциклопедия. — : Эксмо, 2005. — 688 с.:ил. ISBN 5-699-12260-5, 978-5-699-12260-8
Категория:Теория государства и права Категория:Административное право Категория:Военное право Категория:Источники права