Секурита́те ( — «безопасность»), официальное название — Департамент государственной безопасности () МВД СРР — орган исполнительной власти в Социалистической Республике Румыния, сочетавший функции спецслужбы и политической полиции.
Секуритате была одной из крупнейших спецслужб в Восточном блоке. При режиме Чаушеску Секуритате была одной из самых жестоких секретных служб, ответственной за аресты, пытки и смерть многих тысяч людейThe New York Times (December 12, 2006): «Eastern Europe Struggles to Purge Security Services » By Craig S. Smith..
История Образование 23 августа 1944 года, в результате дворцового переворота, осуществленного королём Михаем I, Йон Антонеску был арестован. Первоначально коммунисты не могли сразу назначить своих собственных кандидатов на ответственные посты. Им потребовалось шесть месяцев и прямое давление из Москвы, чтобы в Бухаресте к власти пришло правительство, которое проводило бы просоветскую политику. В этом вопросе главными союзниками Советов были румынские коммунисты, прибывшие из Москвы вместе с Красной армией, и местные члены партии, которые ранее сидели в тюрьмах или находились в подполье. 6 марта 1945 года под давлением Москвы премьер-министром «коалиционного правительства», сформированного Национально-демократическим фронтом, стал Петру Гроза. Ключевой пост министра внутренних дел с марта 1945 по май 1952 занимал коммунист Теохари Георгеску, а контроль за деятельностью разведывательной службы (SSI) осуществлял Эмиль БоднэрашPaul D. Quinlan. «Clash over Romania. British and American Policies towards Romania, 1938—1947 », Los Angeles: American-Romanian Academy of Arts and Sciences, (1977).Ghița Ionescu. Communism in Romania, 1944—1962, Oxford University Press, 1964..
Присутствие Красной Армии гарантировало, что коммунисты не могли проиграть, но они проявили инициативу через политическую структуру, профсоюзы и систему образования, которые были использованы, чтобы заставить Румынию подчиниться Советскому Союзу. Их основной целью внутри страны было уничтожение существующих структур общества, и им это удалось. Последней акцией стало насильственное отречение короля Михая I 30 декабря 1947 года под угрозой начала гражданской войны. В день отречения короля была провозглашена Румынская Народная Республика. У многих исследователей законность решения об учреждении республики вызывало подозрения, поскольку в официальном протоколе специальной сессии однопалатного парламента, созванной вечером 30 декабря, говорилось, что она длилась всего сорок пять минутE. Focşeneanu, ‘O Descoperire Istorică’, România liberă, 15 October 1991..
Секуритате было учреждено 30 августа 1948 года Указом 221/30 Президиума Великого Национального Собрания как департамент госбезопасности МВД, при поддержке спецслужб СССРLavinia Stan. «Transitional Justice in Eastern Europe and the Former Soviet Union: Reckoning with the Communist Past ». (2009), p. 129.Lavinia Stan. «Transitional Justice in Post-Communist Romania: The Politics of Memory », (2013), p. 61.. В формировании Секуритате активное участие принимал советский «Смерш», которому было поручено на месте старых королевских спецслужб создать новые разведывательные службы по советскому образцу и расставить на соответствующие должности людей, тесно связанных с МосквойMaria Helena Guedes. «O Prédio Do Parlamento Da Romênia! », (2019)..
Первым директором Секуритате был назначен Георге Пинтилие, ранее резидент ОГПУ и НКВД в РумынииAndrei Miroiu. «Romanian Counterinsurgency and its Global Context, 1944—1962 », (2016), p. 54..
В 1948 году, согласно утверждённому первому бюджету Секуритате, в ряды спецслужб был предусмотрен набор членов численностью 4 641, из которых 3 549 были набраны к февралю 1949 года: 64 % из них составляли рабочие, 4 % крестьяне, 28 % служащие, 2 % лица неопределённого социального происхождения и 2 % интеллектуалы. К 1951 году штат Секуритате был увеличен в пять раз, а в январе 1956 года в Секуритате числилось сотрудниковCristian Troncota, «Securitatea: Începuturile» Archived 2007-12-12 at the Wayback Machine, Magazin Istoric, 1998..
Секуритате в период Георге Георгиу-Дежа (1948—1965) В постмонархической Румынии коммунистическая партия, состоявшая из идейных и преданных членов, стремилась к установлению контроля над экономикой, тотальной монополии на средства массовой информации и полного руководства вооружёнными силами. Задача тайной полиции Секуритате заключалась в устранении «врагов» режима и тех классов населения, которые считались препятствием для установления централизованной коммунистической власти. Эта программа была инициирована Георге Георгиу-Дежем после 1945 года.
В Румынии полицейский террор использовался, во-первых, для устранения оппонентов коммунистической партии, а во-вторых, для обеспечения порядка в стране. Вообще говоря, первый этап охватывал годы с 1945 по 1964 год, когда была объявления амнистия политзаключённых; второй — с 1964 по 1989 год. С приходом к власти Николае Чаушеску в 1965 году произошло заметное изменение степени репрессий, осуществляемых режимом, возникшее в результате разлада с Москвой. До последнего года правления Дежа полицейский террор охватывал всё румынское общество в поисках реальных или потенциальных противников тоталитарного режима. После 1965 года румыны скорее страшились Секуритате, чем террора, так как режим Чаушеску, несмотря на массовое нарушение прав человека, никогда не повторял тактику массовых арестов и массовых депортаций, которые были характерны для режима Дежа.
С учреждением республики коммунистическое руководство страны приступило к заложению основ тоталитарного государства. Первый шаг в этом направлении — присоединение Румынии к советскому блоку. Это было достигнуто путем заключения договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Румынией и Советским Союзом от 4 февраля 1948 года, основанного на идее общей защиты от «Германии или любой другой державы, которая могла быть связана с Германией напрямую или любым другим способом». Полное значение этой статьи пояснил советский министр иностранных дел, который сказал, что она «особенно важна сейчас, когда инициаторы новой войны из империалистического лагеря пытаются сколотить вместе политические и военные блоки, направленные против демократических государств»Ghiţa Ionescu. Communism in Romania, 1944—1962, Oxford University Press, (1964), p. 148..
Вторым шагом к установлению тоталитарного режима было объединение всех политических партий и организаций в единую массовую партию, состоявшая из преданных своему делу членов. Это было достигнуто путем роспуска основных оппозиционных партий, Национал-крестьянской и Национал-либеральной (распущены 29 июля 1947 года) и принудительного слияния Социал-демократической партии (СДП) с Коммунистической партией 12 ноября 1947 года в результате проникновения в её ряды коммунистов. На последнем съезде СДП 5 октября 1947 года, на котором присутствовали П. Гроза, Георге Георгиу-Деж и Анна Паукер, члены Политбюро Коммунистической партии, путём аккламации была принята резолюция о слиянии с Коммунистической партией. Согласно данным, представленным на Конгрессе, СДП в то время насчитывала около полумиллиона членов, только половина из которых, судя по всему, присоединилась к недавно объединённой партии, известной как Румынская рабочая партия (РРП), а численность её членов достигала 1 060 000Robert R. King. A History of the Romanian Communist Party. Stanford: Hoover Institution Press, (1980), p. 71..
РРП провела свой первый Конгресс 21—23 февраля 1948 года, на котором Георгиу-Деж был переизбран Генеральным секретарём, как и А. Паукер, Василе Лука (еще один член Политбюро) и Теохари Георгеску в качестве других трех членов секретариата. Теперь упор был сделан на элитарный характер партии и были введены более строгие требования к членству. Не допускались члены «бывших эксплуататорских классов», подавшие заявления о членстве должны были тщательно проверены, и период «кандидатского» или пробного членства был сделан обязательным. В результате постановления Центрального комитета от ноября 1948 года кампания по проверке была проведена так называемым «беспартийным активом» из примерно 200 000 следователей, в ходе которой были задействованы силы как полиции безопасности и армии, так и должностных лиц Министерства юстиции. Ghiţa Ionescu. Communism in Romania, 1944—1962, Oxford University Press, (1964), p. 204..
В результате процесса проверки из Коммунистической партии были уволены 192 000 членов, принадлежавших к «эксплуататорским и враждебным элементам». Эта чистка, направленная на создание новой элиты, совпала с программой партии по революционному преобразованию сельского хозяйства, индустриализации экономики и преобразованию общества. Осуществление этой программы потребовало институционализации новой коммунистической системы, и с этой целью была создана партийная организация, которая контролировала все аспекты деятельности. Были созданы секции ЦК для женщин, молодёжи, крестьян, профсоюзов, транспорта, снабжения, промышленности и торговли, и они работали параллельно друг от друга на местном уровне. Первостепенное значение придавалось идеологической подготовке, которая не только помогала укрепить чувство принадлежности к правящей элите, но также прививала лояльность к партии и ограждала члена от «коварных внешних влияний». Чувство элитарности и исключительности также способствовало повышению согласованности и единства внутри партии, хотя обеим сторонам угрожали внутренние разногласия, пока угроза не была устранена в результате чистки в 1952 году.
Третьим шагом на пути к установлению в Румынии тоталитарной модели управления было принятие конституции Народной Республики в апреле 1948 года и введение советской судебной системы. Конституция следовала образцу советской конституции 1936 годаRobert R. King. A History of the Romanian Communist Party. Stanford: Hoover Institution Press, (1980), p. 52.. Парламент назывался Великим национальным собранием Румынии, которую описывали как «высший орган государственной власти». Президиум, состоявший из президента, секретаря и семнадцати других членов, действовал от имени Собрания, когда она не заседала, что происходило довольно часто, в то время как Совет министров был высшим исполнительным органом. Все эти органы, конечно, подчинялись власти Коммунистической партии. Гражданские свободы были сильно урезаны. Так, в статье 32 конституции было сказано: «Граждане имеют право на объединение и организацию, если преследуемые цели не направлены против демократического порядка, установленного Конституцией»Ghiţa Ionescu. Communism in Romania, 1944—1962, Oxford University Press, (1964), p. 157.. Этот «демократический порядок» определялся Коммунистической партией и поддерживался полицией безопасности Секуритате.