Короле́вство Ли́вия (, , ) также известное до 1963 года как Объединённое короле́вство Ли́вия (, ) — государство в Северной Африке, образованное 24 декабря 1951 года и прекратившее своё существование после государственного переворота, устроенного Муаммаром Каддафи 1 сентября 1969 года, когда он сверг короля Мухаммада Идриса и основал Ливийскую Арабскую Республику.
Конституция Королевство было конституционной монархией, во главе которой стоял суфийский орден Сенусийя в лице Идриса ас-Сануси. В соответствии с конституцией от октября 1951 года государство возглавлял король в качестве главы государства с наследованием престола наследниками мужского пола (статьи 44 и 45 Конституции 1951 года). Значительная политическая власть принадлежала королю. Исполнительный орган правительства состоял из премьер-министра и Совета министров, назначаемых королём, но также ответственных перед Палатой представителей, нижней палатой двухпалатного законодательного органа. Сенат, или верхняя палата, состоял из восьми представителей от каждой из трёх провинций. Половина сенаторов назначалась королём, который также имел право наложить вето на законопроект и распустить нижнюю палату. Местная автономия в провинциях осуществлялась через провинциальные правительства и законодательные органы. Триполи и Бенгази попеременно служили национальной столицей.
Конституция была разработана под эгидой ООН и, как считалось, включала важные механизмы защиты прав человека. В конечном счёте, документ создал институциональный аппарат, который способствовал прозрачности и гарантиям защиты от диктатуры. В частности, Конституция предусматривает механизмы, гарантирующие подотчётность чиновников и органов власти при выполнении государственных функций и равенство всех ливийских граждан перед законом. В то время, когда Конституция была принята, она была воспринята как позитивная и дальновидная модель благого управления и баланса сил в государстве.
История 21 ноября 1949 года Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, устанавливавшую, что Ливия должна получить независимость до 1 января 1952 года. На последующих переговорах Ливию представлял Мухаммад Идрис ас-Сануси. 24 декабря 1951 года Ливия объявила о своей независимости, став первым арабским государством, получившим независимость по решению ООН, и одним из первых независимых африканских государств. Ливия была провозглашена конституционной монархией, а Идрис стал королём.
Несколько факторов, уходящих корнями в историю Ливии, повлияли на политическое развитие новой независимой страны. Они отражали различные политические ориентации провинций и двусмысленности, присущие ливийской монархии. Во-первых, после первых всеобщих выборов в Ливии 1952 года, которые состоялись 19 февраля, политические партии были упразднены. Партия Национальный конгресс, которая проводила кампанию против федеративной формы правления, потерпела поражение по всей стране. Она была объявлена вне закона, а её лидер Башир Саадави был изгнан из страны. Во-вторых, связи между провинциями по-прежнему были более важными, чем национальные, и федеральное и провинциальное правительства постоянно спорили о своих соответствующих сферах полномочий. В-третьих, отсутствие прямого наследника престола у Идриса вызывало нестабильность и борьбу за власть среди различных группировок приближённой к власти элиты.
До открытия месторождений нефти и газа В своей внешней политике Королевство Ливия принадлежало к консервативно-традиционалистскому блоку в Лиге арабских государств, членом которой оно стало в 1953 годуFederal Research Division of the Library of Congress (1987), "Independent Libya" , U.S. Library of Congress. Retrieved 14 July 2006..
Правительство находилось в тесном военном сотрудничестве с США и Великобританией; обе страны сохраняли права на военные базы в Ливии. США поддержали резолюцию ООН, предусматривающую независимость Ливии в 1951 году, и повысили статус своего офиса в Триполи с генерального консульства до представительства. Ливия открыла представительство в Вашингтоне в 1954 году. Впоследствии обе страны повысили свои миссии до уровня посольств и обменялись послами.
В 1953 году Ливия заключила двадцатилетний договор о дружбе и союзе с Соединенным Королевством, в соответствии с которым последнее получало военные базы в обмен на финансовую и военную помощь. В следующем году Ливия и Соединенные Штаты подписали соглашение, в соответствии с которым Соединенные Штаты также получили права на военную базу, подлежащие продлению в 1970 году, в обмен на экономическую помощь Ливии. Наиболее важным из объектов Соединенных Штатов в Ливии была авиабаза «Уилус» близ Триполи, считавшаяся стратегически ценным объектом в 1950-х и начале 1960-х годов. Резервации, отведённые в пустыне, использовались британскими и американскими военными самолётами, базирующимися в Европе, в качестве тренировочных полей. Ливия установила тесные связи с Францией, Италией, Грецией, Турцией и установила полноценные дипломатические отношения с СССР в 1955 году, но отклонила советское предложение об экономической помощи.
В рамках широкого пакета помощи, ООН согласился спонсировать программу, в которой особое внимание уделяется развитию сельского хозяйства и образования. Ливийский университет был основан в 1955 году королевским указом в Бенгази. Иностранные державы, в частности Великобритания и Соединенные Штаты, оказывали помощь в целях развития. Произошло устойчивое экономическое улучшение, но темпы роста были медленными, и Ливия оставалась бедной и слаборазвитой страной сильно зависящей от иностранной помощи.
Как уже отмечалось, у короля Идриса не было прямого наследника, что усиливало борьбу за трон в семье Сануситов. От брака с первой женой Фатимой, являвшейся дочерью Ахмада Шарифа, у монарха была только дочь, которая по законам ислама, не могла претендовать на королевский трон. От брака с египтянкой Алией (1955–1957 гг.) детей вообще не было, после чего монарх объявил в 1953 году наследником престола своего брата Мухаммада ар-РидаТаарих Либия мунзу акдам аль-асур. Триполи, (1972), стр. 211-212..
20 октября 1954 года королевский указ ограничил линию преемственности в семье Сануситов ветвью Идриса. Однако брат и наследник Идриса умер в 1955 году, после чего королём 26 октября 1956 года был назначен новый наследник престола Сейид Хасан ар-Рида аль-Махди ас-Сенусси, сын его покойного брата МухаммадаPaul W. Copeland. "The Land and People of Libya", Lippincott, (1967), p. 136.Jūrj Marʻī Ḥaddād. "Revolutions and Military Rule in the Middle East", Volume 3, Part 2. R. Speller, (1965), p. 317.Terence Blunsum. "Libya: The Country and Its People", Queen Anne P., (1968), p. 80..
15 августа 1966 года специальным указом Идрис присвоил своей жене звание королевы. Наследный принц Хасан ар-Рида получил титул «Его королевское высочество». Всем членам королевского дома мужского пола было присвоено звание принцев с титулом «Его высочество»«Тараблюс аль-Гарб», Триполи (16.VIII.1966).. Этим указом король положил конец оппозиции против Хасана ар-Риды в кругах сторонников монархии. Но монарх не дал кронпринцу возможности проявить свои политические или управленческие способностиLawrence Journal-World (September 1, 1969): "Pro-leftist Libyan Army Stags coup"..
Причиной назначения Идрисом своего племянника Хасана ар-Рида наследником престола было связано с закулисной борьбой про-американской и про-британской партии среди придворной элиты. Также, Идрис хотел положить конец разговорам о том, кто же будет королём после него. Так, 25 мая 1957 года, под давлением англичан правительство Мустафы Бен Халима было вынуждено уйти в отставку. Король Идрис опасался усиления позиции Бен Халима, который стремился ограничить властные полномочия монарха, подчинив правительство парламенту, а не королю. В меморандуме, представленном королю в декабре 1954 года, Бен Халим подробно изложил свои планы по преобразованию федеративной системы государства в унитарную с объявлением Ливии республикойMajid Khadduri. "Modern Libya: A Study in Political Development", Johns Hopkins Press, (1963), p.265.. Бен Халим явно надеялся занять в новом государственном аппарате пост вице-президента.
Со своей стороны, американцы советовали королю ещё при жизни передать престол наследному принцу Хасану ар-Риде, чтобы его деятельность как короля хотя бы в первое время могла опираться на авторитет и поддержку самого Идриса. Против этого решительно выступали проанглийские силы.
После открытия месторождения нефти и газа Плохая экономическая ситуация в стране внезапно и резко изменилась в июне 1959 года, когда изыскатели из компании Esso (позже переименованной в ExxonMobil) подтвердили местоположение крупных нефтяных месторождений в Залтане в Киренаике. Последовали дальнейшие открытия, и коммерческое развитие было быстро начато концессионерами, которые вернули 50 % своей прибыли ливийскому правительству в виде налогов. На нефтяном рынке преимущества Ливии заключаются не только в количестве, но и в высоком качестве её сырой нефти. Близость Ливии и прямая связь с Европой по морю были дополнительными маркетинговыми преимуществами. Открытие и добыча нефти превратили обширную, малонаселённую, бедную страну в независимое богатое государство с потенциалом для экстенсивного развития и, таким образом, это стало важным поворотным моментом в ливийской истории. Закон Ливии о нефти, первоначально принятый в 1955 году, был изменён в 1961 году, а потом снова в 1965 году, чтобы увеличить долю ливийского правительства в доходах от нефти.
По мере развития нефтяных ресурсов в начале 1960-х годов Ливия приступила к осуществлению своего первого пятилетнего плана на 1963—1968 годы. Однако одним из негативных результатов нового богатства от нефти стало сокращение сельскохозяйственного производства, в основном из-за пренебрежительного отношения к этому. Хотя нефть существенно изменила финансовое положение страны, доходы от её добычи концентрировались в руках узкого властного слоя, что вызывало недовольство в обществе. Внутренняя ливийская политика по-прежнему оставалась стабильной, но федеральная форма государственного устройства оказалась неэффективной и громоздкой. В апреле 1963 года премьер-министр Мохиэддин Фикини добился принятия парламентом одобренного королём законопроекта, который отменил федеральную форму правления, установив вместо неё унитарный стиль правления с доминирующим центральным правительством. Согласно новому закону деление страны на Киренаику, Триполитанию и Феццан должно было быть ликвидировано, и страна разделялась на десять новых провинций, каждую из которых возглавлял назначенный королём губернатор. Законодательный орган пересмотрел конституцию в 1963 году, чтобы отразить переход от федеративного к унитарному государству.
Параллельно, король принял меры для укрепления монархии. Ещё в начале октября 1965 года Идрис ввёл в состав правительства ряд убежденных монархистов, а бывшего премьер-министра Махмуда аль-Мунтасира назначил начальником своей канцелярии, предоставив ему широкие полномочия. По рекомендации премьер-министра Хуссейна Мазика были реорганизованы силы безопасности страны: вместо единого управления органов разведки и контрразведки в системе министерства внутренних дел были созданы самостоятельные управления сил безопасности восточных, западных и южных провинций. Таким образом, по мнению правительства, исключалась возможность объединенных действий сил безопасности в случае, если в их рядах сформируется антимонархическая оппозиция. В то же время провинциальные органы были поставлены под двойной контроль – правительства и управлений сил безопасности. При короле был создан совещательный орган, в который вошли председатели обеих палат парламента, муфтий, ректор исламского университета и председатель Верховного шариатского суда. Был также вдвое увеличен численный состав Сената – опоры монарха в парламенте.