Закон о государственном языке () устанавливает основные правила использования языков в Латвии и определяет латышский язык в качестве единственного государственного языка Латвийской Республики. Ныне действующий закон был принят Сеймом 9 декабря 1999 года, подписан президентом В. Вике-Фрейбергой 21 декабря того же года и вступил в силу с 1 сентября 2000 года.Valsts valodas likums
История Исколат в 1918 годуIskolata dekrēts par latviešu valodas lietošanu , а правительство ССРЛ в 1919 году установило латышский язык делопроизводства 1919. gada Latvijas Padomju valdības dekrēts par oficiālos rakstos lietojamām valodām .
Первым нормативно-правовым актом в Латвии, посвящённым статусу государственного языка (латышского), были принятые в 1932 году правила Кабинета министров о государственном языке, значительно изменённые в 1934 году. В 1935 году был принят первый Закон о государственном языке.Likums par valsts valodu . В 1988 году Верховный Совет Латвийской ССР решил придать латышскому языку статус государственногоLēmums par latviešu valodas statusu .
В мае 1989 года Конституция Латвийской ССР была дополнена статьёй о латышском языке как государственномValodas politika Latvijā: īss vēsturisks atskats // Latviešu valodas attīstības valsts programma. Projekts Valsts valodas komisija, 2002, а также был принят Закон о языкахLatvijas PSR Valodu likums Latvijas Padomju Sociālistiskās Republikas Augstākās Padomes un Valdības Ziņotājs, Nr. 20, 1989. g. 18. maijā , существенно изменённый весной 1992 годаPar grozījumiem un papildinājumiem Latvijas Padomju Sociālistiskās Republikas Valodu likumā . В июле 1992 года в Кодекс об административных правонарушениях был включён новый раздел из 13 статей — «Административные нарушения в области использования государственного языка», налагать наказания за которые было поручено Инспекции государственного языкаPar papildinājumiem Latvijas administratīvo pārkāpumu kodeksā valsts valodas jautājumos Ziņotājs, Nr. 29, 30.07.1992..
На смену Закону о языках пришёл ныне действующий Закон о государственном языке. Летом 1999 года Сейм Латвии принял другой вариант законаСтенограмма заседания Сейма 08.07.1999. (в связи с его принятием Госдума России приняла особое заявлениеЗаявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "В связи с принятием Сеймом Латвийской Республики 8 июля 1999 года Закона Латвийской Республики «О государственном языке» от 19.11.1999. (постановление N 4568-II ГД) ), но он после ряда акций протеста был возвращён президентом на повторное рассмотрение (Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств приветствовал это решение президентаStatement on Latvian language law by OSCE High Commissioner on National Minorities ), и Сейм в декабре принял ныне действующий закон, вступивший в силу в 2000 году. С тех пор, по состоянию на сентябрь 2017 года, к закону ни разу не принимались поправки.
По состоянию на сентябрь 2019 года, поправки к закону подавались трижды: два раза фракцией ЗаПЧЕЛ в Девятом Сейме (законопроекты № 191/Lp9 и 436/Lp9)Регистр законопроектов Девятого Сейма и один раз фракцией ЦС в Одиннадцатом Сейме (законопроект № 144/Lp11)Регистр законопроектов Одиннадцатого Сейма . Все эти поправки были отклонены Сеймом на первой же стадии.
Структура закона Статья 1. Цели закона Статья 2. Сфера действия закона. Статья 3. Статус латышского языка как государственного, право обращений на государственном языке, признание письменного латгальского языка как исторического варианта латышского. Статья 4. Обязанность государства защищать ливский язык. Статья 5. Статус остальных языков как иностранных. Статья 6. Обязанности физических лиц, работающих в разных сферах, владеть государственным языком и использовать его. Делегирование правительству определения соответствующих уровней владения языком и порядка его проверки. Статья 7. Языки заседаний и рабочих совещаний. Статья 8. Использование языков в документах и делопроизводстве. Статья 9. Договоры, заключаемые на государственном языке. Статья 10. Язык принимаемых к рассмотрению документов. Делегирование правительству определения порядка заверения переводов. Статья 11. Использование языков на публичных мероприятиях. Делегирование правительству определения, в каких случаях на частных мероприятиях обязателен перевод на латышский и в каких случаях на общественных допустимо освобождение от обязанности перевода. Статья 12. Использование языков в вооружённых силах. Статья 13. Использование языков в судопроизводстве. Ссылка на процессуальные законы. Статья 14. Право получить образование на государственном языке. Ссылка на законы об образовании. Статья 15. Использование языков в работах, представляемых для получения учёных степеней, и при их защите. Статья 16. Языки вещания (ссылка на Закон о радио и телевиденииВ 2010 году Закон о радио и телевидении был заменён Законом об электронных СМИ, но ссылка в Законе о государственном языке стоит на старый закон). Статья 17. Использование языков в кинопрокате. Статья 18. Использование языков при образовании топонимов, названий организаций и мероприятий. Делегирование правительству уточнения порядка образования названий. Статья 19. Личные имена (правительству делегировано определить порядок отображения иноязычных личных имён). Статья 20. Использование языков в печатях и бланках (правительству делегировано определить, в каких случаях допустимо использование других языков наряду с государственным). Статья 21. Использование языков в информации, предоставляемой государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями или о предметах законного общественного интереса, информации о товарах (правительству делегировано определить, в каких случаях допустимо использование других языков наряду с государственным). Статья 22. Терминология (издание положения о Терминологической комиссии Академии наук делегировано правительству). Статья 23. Нормы литературного латышского языка (утверждение их и положения о комиссии экспертов по латышскому языку делегировано правительству). Статья 24. Обязанности государства и самоуправлений по изучению и развитию латышского языка, разработке языковой политики. Статья 25. Ответственность за нарушение закона (со ссылкой на неуточнённый закон, на практике — Кодекс об административных нарушениях до июля 2020 года, затем Закон об административных наказаниях в областях управления, общественного порядка и употребления государственного языка). Статья 26. Центр государственного языка как учреждение, надзирающее за выполнением закона (издание положения о нём делегировано правительству).
Подзаконные акты и связанные законы Согласно закону издан ряд правил Кабинета министров, в том числе определяющие списки профессий в частном и общественном секторе и уровень владения латышским языком, необходимый для работы по ним.Правила Кабинета министров № 733 от 07.07.2009. В 2008 году список профессий был резко расширен, а в 2009Russian Foreign Ministry condemns Latvia’s language policy РИА Новости и 2011 году штрафы за несоблюдение языковых требований увеличеныАлексеев Ю. Г. Зачем в Латвии увеличили штрафы за русский язык Slon.ru 2011.
Кодекс об административных правонарушениях в разделе 14"с" предусматривает двенадцать составов нарушений в области использования государственного языка.Раздел 14"с" Кодекса Латвии об административных правонарушениях + Русский перевод раздела в редакции на 2012 год Чаще всего Центром государственного языка применяется статья о недостаточном для выполнения профессиональных обязанностей владении государственным языкомAdministratīvā pārkāpuma lietu skaits un būtība laikā no 2000.gada 1. janvāra dz 2010.gada 31. decembrim Центр государственного языка.
Закон об образованииЗакон об образовании в статье 9 и пункте 9 Переходных правил предусматривает, что в государственных вузах обучение идёт на государственном языке (с некоторыми исключениями), а в общественных средних школах (10-й—12-й классы) и профессиональных школах по меньшей мере 60 % преподавания должно проходить на государственном языке. См. также Перевод школ нацменьшинств на латышский язык (Латвия).
Принятый в 2010 году закон об электронных СМИЗакон об электронных СМИ в статье 66 предусматривает, что первые каналы государственного радио и телевидения вещают лишь на государственном языке, а вторые — в основном на нём же. Статьи 28 и 32 того же закона предусматривают особые ограничения для вещания не на государственном языке также и для частных каналов. Ранее ограничения по языку предусматривались в Законе о радио и телевидении, но в 2003 году Конституционный суд признал их противоправными.
Статья 13 Гражданского процессуального законаГражданский процессуальный закон и статья 110 Административного процессуального законаАдминистративный процессуальный закон устанавливают, что судопроизводство ведётся на государственном языке; суд может допустить отдельные процессуальные действия (не любые) на другом языке, если ни один участник процесса не возражает. Представляемые суду документы на иностранных языках должны сопровождаться заверенным переводом на государственный язык. Участникам процесса, за исключением представителей юридических лиц, суд обеспечивает помощь переводчика. Статья 11 Уголовно-процессуального закона предусматривает ведение процесса на государственном языке, право участвующих в нём частных лиц на помощь переводчика, возможность подачи жалоб не на государственном языке и возможность проведения отдельных процессуальных действий на других языках, прилагая перевод процессуальных документов на латышский язык.Уголовно-процессуальный закон
Статья 4 закона о статусе муниципального депутатаЗакон о статусе депутата думы города республиканского значения и края и статья 18 регламента СеймаРегламент Сейма предусматривают возможность лишить депутата мандата из-за недостаточного владения латышским языком. До 2002 года требования к уровню владения языком предъявлялись уже к кандидатам в Сейм и местные самоуправления, но после решений по делам Игнатане против Латвии и Подколзина против Латвии, в которых снятие с выборов после особой проверки кандидатов, имевших удостоверения о достаточном владении латышским языком, было признано противоправным, данные требования были изъяты из законов о парламентских и местных выборах.
Международные оценки и рекомендации Верховный комиссар по делам национальных меньшинств ОБСЕ расценил закон в 1999 году как «по существу (essentially) соответствующий международным обязательствам Латвии».High Commissioner welcomes State Language Law in Latvia P.S. В то время Латвия ещё не ратифицировала Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств В 2000 году комиссар высказал оценку, что принятые правительством подзаконные акты «в сущности соответствуют закону, а также международным обязательствам Латвии» и что «отдельные вопросы надо будет пересмотреть, когда Латвия будет ратифицировать Европейскую Рамочную конвенцию по защите национальных меньшинств»Права человека в Латвии в 2000 году Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям, 2001. ISBN 9984-9359-4-9 — Стр. 70Statement regarding the adoption of regulations implementing the Latvian State Language Law (ратификация состоялась в 2005 году). ПАСЕ в 2001 году призвала к внесению в закон изменений в соответствии с положениями и в духе Рамочной конвенцииО соблюдении Латвией своих обязательств Резолюция 1236(2001) ПАСЕ.
Также международные организации по разным случаям рекомендовали Латвии: пересмотреть языковую политику, стремясь лучше отразить мультикультурный характер общества;Report on mission to Latvia (2008) , UN Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance — see Paragraph 89 упростить использование языков меньшинств в переписке представителей национальных меньшинств с властями;Резолюция ПАСЕ № 1527 (2006) — пкт. 16, 17.11