Азербайджа́нская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика (с 5 декабря 1936 года; ) — социалистическая республика в составе СССР, провозглашённая 28 апреля 1920 года. До 1936 года Советская Социалистическая Республика Азербайджан, либо Азербайджа́нская Социалисти́ческая Сове́тская Респу́блика (), также известна под сокращёнными названиями как АзССР, АССР, Азербайджанская ССР или Советский Азербайджан.
Начиная с 12 марта 1922 года — часть Федеративного Союза Социалистических Советских Республик Закавказья (ФСССРЗ), преобразованного затем в ЗСФСР, которая стала одной из республик-учредителей СССР. 5 декабря 1936 года Азербайджанская ССР напрямую вошла в состав СССР и оставалась одной из её союзных республик до 1991 года.
Азербайджанская ССР являлась орденоносной республикой: она была награждена тремя орденами Ленина (1935, 1964, 1980), орденом Октябрьской Революции (1970) и орденом Дружбы народов (1972).
Проблема суверенитета После установления Советской власти Азербайджан сохранил свою независимость. 5 мая В. И. Ленин послал от имени Совнаркома РСФСР (правительства) приветственную телеграмму Совнаркому Азербайджанской ССР. В этой телеграмме независимость Азербайджана упоминается четыре раза. Этот день был воспринят массами как день признания Азербайджанской ССР Советской Россией.
Первым шагом на пути потери независимости стало создание в 1921 году Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР) и завершилось образованием 30 декабря 1922 года СССР. Советско-российский правовед О. И. Чистяков писал следующее:
С 1922 года у нас господствовала американская идея сочетания суверенитета Союза с суверенитетом его членов. Конструкция, строго говоря, искусственная. В теории вроде бы признавалось, что суверенитет есть независимость государства от всякой власти внутри и вне его. Но если союзные республики были членами Союза, подчинялись его Конституции и прочему законодательству, то о какой независимости могла идти речь? В свою очередь и Союз, ограниченный в своих правах компетенцией союзных республик, тоже трудно считать вполне независимым. Но указанная конструкция суверенитета была закреплена в законе, а потому стала непререкаемой.
Среди советских юристов сложились две точки зрения на проблему суверенитета союзных республик. Одни полагали, что с объединением республик каждая республика делегировала ему часть своих прав и в равной мере самоограничила себя. Точки зрения об ограничении прав придерживались С. Л. Ронин, М. А. Кафар-заде, Ю. Г. Судницын и т. д. Значительная часть других юристов (А. И. Лепешкин, В. М. Корецкий, П. Е. Недбайло и т. д.) разделяла мнение о неограниченном или полном суверенитете союзной республики. Г. Х. Рябошапко, придерживаясь точки зрения о неограниченности суверенитета, апеллировал к Договору об образовании Союза ССР, Конституцию СССР 1924 года, принятых на её основе Конституциях союзных республик, а также действующих на тот момент Конституциях, доказывая, что в них отсутствуют указания на ограничение суверенитета союзных республик. Что касается Конституции СССР 1936 года, где шла речь об ограничении суверенитета союзных республик, то она рассматривалась как неудачно отредактированная, поскольку здесь речь должна идти об разграничении предметов ведения Союза и союзных республик. С этим был не согласен А. Ш. Мильман. Он обратил внимание, что по Конституции СССР 1924 года суверенитет союзной республики ограничен пределами «указанных в настоящей конституции», а в остальном самостоятельна осуществляет государственную власть. Более того, Конституция Азербайджанской ССР 1921 года (редакция 1925 года) гласит, что «Азербайджанская ССР есть суверенное государство. Суверенитет этот ограничен лишь в пределах, указанных в Основном Законе СССР и в Конституции ЗСФСР, и лишь по предметам, отнесённым к компетенции этих государственных образований».
Возможность вступления во внешнеполитические отношения, которое является одним из проявлений суверенитета, также выглядело противоречивым. Наркомат по иностранным делам Азербайджанской ССР просуществовал всего год (1920—1921) и был восстановлен спустя 23 года, став потом Министерством иностранных дел Азербайджанской ССР. Те авторы, которые разделяли мнение о неограниченности суверенитета, считали объединение в 1922 году дел внешних сношений союзных республик обеспечением укрепления их суверенитета. Когда же была учреждена Организация Объединённых Наций (ООН), то одними из его членов, наряду с СССР, стали только две республики: Украинская и Белорусская ССР.
К 1991 году Советский Азербайджан был одной из 15 союзных республик, составлявших вместе Союз ССР (СССР). При этом их история возникновения заметно отличалась. Белорусская ССР первоначально возникла на территории РСФСР как российская автономия, в то время как Азербайджанская ССР была провозглашена независимым государством в процессе передачи власти предыдущим правительством. Украинская, Армянская и Грузинская ССР возникли на части отделившихся от бывшей империи территорий, в то время как остальную территорию контролировали национальные правительства Грузии, Армении и Украины. Более того, все из перечисленных республик появились до образования СССР, в то время как другие союзные республики появились в годы существования СССР (пять среднеазиатских республик были выделены из состава РСФСР в 1920-х годах, а три прибалтийских государства присоединены в 1940 году). Были обратные случаи (Карело-Финская ССР из союзной республики превратилась в автономию РСФСР, а Тувинская Народная Республика вошла в состав СССР не как союзная республика, а как автономия РСФСР).
Общие сведения Азербайджанская ССР была образована 28 апреля 1920 сразу после падения Азербайджанской Демократической Республики. С 12 марта 1922 по 5 декабря 1936 год была частью Закавказской федерации, а с 5 декабря 1936 вошла непосредственно в СССР на правах Союзной республики. Местоположение — в юго-восточной части Закавказья. Граничила на севере с РСФСР (Дагестанская АССР), на северо-западе с Грузинской ССР, на юго-западе с Армянской ССР и Турцией, на юге с Ираном. На востоке омывалась Каспийским морем, площадь республики 86,6 тысяч км², включая острова Каспийского моря. Население 5042 тыс. чел. (на 1 января 1969, оценка). Столица — город Баку. С 1921 года, в состав Азербайджанской ССР:In 1921, a treaty between the Soviet Union and Turkey separated the province of Nakhijevan from Armenia, declaring it an autonomous territory of Azerbaijan. входит Нахичеванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорный Карабах, который после 44-х дневной войны был переименован в Карабахский регион Азербайджанской РеспубликиПостановление Кавбюро от 4 июля 1921 года. ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 18, д. 58, л. 17. Постановление от 5 июля: ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 18, д. 58, л. 18.//Нагорный Карабах в 1918—1923 гг. Сборник документов и материалов. Издательство АН Армении. Ереван, 1991, стр 649—650.. В целом, республика делилась на 60 районов, имела 57 городов (в 1913 было 13), 119 посёлков городского типа.
В 1985 году в Советском Союзе начинается политика Перестройки и демократизации, приведшая, в частности, к ослаблению существовавшего ранее жёсткого контроля центральной и партийной власти в стране и Советского Союза как государства в целом. С 1987 года на территории Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР (населённой в основном армянами) на почве погромов в Баку и Сумгаите армянского населения (Сумгаитский погром) начинает разгораться тлевший в советское время армяно-азербайджанский конфликт. С самого начала конфликт омрачился волной этнического насилия (Сумгаитский погром). При этом напряжённость постоянно увеличивалась, появились погибшие и беженцы с обеих сторон. Следствием этого стали армянские погромы в январе 1990 года, переросшие в антисоветское восстание, координируемое Народным Фронтом Азербайджана. Восстание было подавлено Советской армией, однако, несмотря на это, с весны 1991 года конфликт переходит в открытое вооружённое противостояние.
5 февраля 1991 года Верховный Совет Азербайджанской ССР принимает закон об изменении названия республики на «Азербайджанская Республика», что не соответствовало статье 71 Конституции СССР.
30 августа 1991 года, после провала выступления ГКЧП, Верховный Совет Азербайджанской ССР провозгласил независимость республикиДекларация Верховного Совета Азербайджанской Республики О восстановлении государственной независимости Азербайджанской Республики. Первым президентом независимого Азербайджана стал президент Азербайджанской ССР, Первый Секретарь ЦК Компартии Азербайджана Аяз Муталибов.
Азербайджанская Республика (Азербайджанская ССР) формально оставалась в составе СССР до его распада 26 декабря 1991 года поскольку не были соблюдены процедуры, предусмотренные Законом СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» от 3 апреля 1990 года.
Государственный строй
По форме правления Азербайджанская ССР являлась советской республикой, что отражено в самом названии государства (для сравнения: АДР являлась парламентской республикой, современный Азербайджан — президентская). Основу управления составляли представительные органы — Советы. При таком устройстве отсутствует единоличный глава государства, вместо которого выступает коллегиальный орган, которым являлись Советы. Не действовал принцип разделения властей, поскольку Советы осуществляли представительную (законодательную) и исполнительную функции .
Относительно формы государственного устройства положения Конституции Азербайджанской ССР 1937 года исходили из принципов демократического централизма. Он основывается на обязательности решения вышестоящих органов для нижестоящих при выборности всех органов и подотчётности их нижестоящим.
Органы управления Высшим органом государственной власти и государственного управления до мая 1921 года являлся (Азревком), который 28 апреля 1920 года образовал Совет Народный Комиссаров. Были созданы Народные комиссариаты, заменившие собой министерства Азербайджанской Демократической Республики. В том числе Народный комиссариат иностранных дел, Народный комиссариат внутренних дел, Народный комиссариат труда и юстиции, Народный комиссариат земледелия, торговли, промышленности и продовольствия, Народный комиссариат финансов, Народный комиссариат просвещения и государственного контроля, Народный комиссариат почт, телеграфа и путей сообщения, Народный комиссариат здравоохранения и призрения.
Позднее были образованы Народный Комиссариат земледелия, Народный комиссариат продовольствия, Азербайджанский Совет народного хозяйства, Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции, Народный комиссариат социального обеспечения, Народный комиссариат внешней торговли. Были отдельно созданы Народный комиссариат труда и Народный комиссариат юстиции.
В 1922 году Народный Комиссариат иностранных дел был упразднён. 8 марта 1944 года Комиссариат был воссоздан«Об образовании союзно-республиканского Народного Комиссариата иностранных дел Азербайджанской ССР» Закон Азербайджанской ССР от 8 марта 1944 года.
Система ревкомов (1920—1921) С первых дней установления Советской власти в городах и уездах стали создаваться местные органы власти — сельские, участковые и уездные революционные комитеты (ревкомы). М. Д. Багиров, возглавлявший Азербайджан в течение 20 лет (с 1933 по 1953 год), писал о ревкомах: «Это были первые контуры, ещё неясно очерченные, бледные, неверные — нового здания Советского строя…».