Штаб защиты русских школ (, с 2003 года) — движение в Латвии в защиту школьного образования на русском языке. Возникло как коалиция (или периодическая встреча представителей) ряда общественных организаций (ЗаПЧЕЛ, Латвийский комитет по правам человека, Русская община Латвии, Русское общество в Латвии, Латвийская ассоциация русской молодёжи (ЛАРМ), Молодёжный клуб Латвии, Союз украинцев Латвии, Белорусское общество «Прамень» и др.), позднее к её работе подключились и другие организации (Объединённый конгресс русской общины Латвии, Латвийская ассоциация в поддержку школ с обучением на русском языке) и люди извне. Не зарегистрировано. Лидеры движения — Геннадий Котов, Юрий Петропавловский, Александр Казаков (выслан из Латвии в сентябре 2004 года как нежелательный иностранец), Владимир Бузаев, М. Митрофанов, М. Тясин, В. Дергунов, В. Рафальский, один из известнейших представителей — Яков ПлинерBoguševiča T. Mazākumtautību protesta kustību veidošanās: Latvijas krievvalodīgās minoritātes gadījuma analīze Rīga, LU SZF, 2009—107. lpp., организатор школьного комитета  — старшеклассник Рижской средней школы имени Гердера Александр Кузьмин.

Предыстория Законодательная инициатива перевода средних школ национальных меньшинств на латышский язык обучения (к 2005 году) впервые была одобрена Сеймом Латвии в феврале 1996 г.Стенограмма заседания Сейма 01.02.1996. После того, как движение «Равноправие» собрало более 55 000 подписей в защиту школ меньшинств, законопроект был отложенЗалетаев С. В русских школах — русский язык! .

В октябре 1998 г. Сейм Латвии принял Закон об образовании, согласно которому с сентября 2004 г. обучение во всех средних школах (с 10 по 12 класс) должно было вестись только по-латышски (реформа-2004). С протестами выступили ряд партий и общественных организаций, представляющих интересы русскоязычного населения (протесты были озвучены, например, родительскими конференциями «Учиться на родном языке» в 2000Обращение I Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» к Сейму ЛР «О гарантиях образования на родном языке» 25.11.2000., 2001Резолюции II Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» 24.11.2001. и 2002Наказ III Латвийской родительской конференции «Учиться на родном языке» депутатам 8-го Сейма 14.09.2002.) годах.

История Штаб был создан 22 апреля 2003 года группой общественных организаций по инициативе Латвийской ассоциации русской молодёжи. В 2003 году Штаб при значительной поддержке объединения ЗаПЧЕЛ участвовал в проведении ряда митингов и шествий, в том числе массовых (более 10 000 участников по оценке организаторов) — 23 мая и 4 сентября, организовал сбор примерно 107 тысяч подписей в защиту русских школ, серию собраний педагогов и родителей и информационных акций, поездку латвийских школьников в Страсбург. Правительство внесло поправки в закон об образовании, предусматривающие, что на латышском языке будет преподаваться не менее 60 % уроков, но Сейм не спешил утвердить или отвергнуть их. Штаб не поддержал на референдуме идею вступления в Европейский Союз, возражая против пассивности европейских институций по вопросу «реформы-2004»«Ракурс», 20.09.2003..

В начале 2004 года Штаб возглавил ряд школьных забастовок и митингов в Риге — 22 и 23 января, массовые 5 и 11 февраля. Сейм 22 января принял во втором чтении поправки к закону, предусматривавшие учёбу только на латышском, кроме предметов, «связанных с идентичностью» учащихсяПриняты поправки к Закону об образовании DELFI 23.01.2004, но 5 февраля вернулся к требованию преподавать на латышском «не менее 60 %». По опросу Балтийского института социальных наук, переход на пропорцию «60:40» в 2004 г. поддерживало 20 % учителей, 15 % учащихся и 13 % родителей школ национальных меньшинств. Всего же данную пропорцию, по другому исследованиюEtnopolitiskā spriedze Latvijā: konflikta risinājuma meklējumi. Rīga: BSZI, 2005 — 40. lpp. БИСН того же года, поддерживало 53 % населения (77 % латышей, 26 % русских, 35 % представителей других национальностей), не поддерживало 42 % (18 % латышей, 70 % русских, 60 % представителей других национальностей).

6 марта состоялся Вселатвийский съезд защитников русских школМаловерьян Ю. Защитники русских школ в Латвии объединяются Би-би-си 2004 (987 делегатов из 19 населенных пунктов), создавший переговорную группу и выдвинувший требования Штаба, 15—16 апреля — школьная забастовка во многих городах Латвии. 1 мая прошли самые массовые штабные митинги в Риге (по оценкам организаторов, около 65 тысяч участников, по оценкам полиции около 20 тысяч) и Лиепае. По оценке Freedom House, акции протеста против школьной реформы были самыми массовыми за период независимости,Freedom in the World 2005 p. 362 и в них участвовало большинство русских учащихся.Latvia. Nations in Transit. 2005. ISBN 0-7425-5086-9 p. 369

В 2004 году премьер И. Эмсис создал рабочую группу с участием министров, правоохранительных органов, служб госбезопасности и экспертов для борьбы с противниками реформы. Позднее директор Бюро по защите Конституции Я. Кажоциньш оценивал, что «тогда удалось предотвратить фундаментальные угрозы национальной безопасности».Kažociņš: Gribētu turpināt iesākto Diena, 25.03.2008. — 5. lpp. См. также сокращенный перевод на inosmi.ru

Как отмечает Латвийский центр по правам человека, в ответ на общественные мероприятия, направленные против школьной реформы, в феврале в 2004 году были приняты поправки, лишившие депутатов права проводить встречи с избирателями без согласования; ряд штабистов был оштрафован. В некоторых случаях ЛЦПЧ отмечает запреты массовых акций как сомнительные.Human Rights in Latvia in 2004 LCHRES, 2005 ISBN 9984-9707-7-9

В августе-сентябре 2004 года состоялась голодовка против «реформы»Радионов В. Муйжниекс не понял голодающих Час, 08.09.2004.. 1 сентября 2004 года Штаб провел ещё один массовый митинг (правительство впервые за многие годы также организовало в этот день концерт в центре столицы), 2—6 сентября школьную забастовку. 12 сентября на основе базы данных сторонников штаба была создана общественная организация — Объединённый конгресс русской общины Латвии (ОКРОЛ).

По оценке правительства, реформа с сентября 2004 г. благополучно вводится в действие. По оценке Штаба, на деле исполнение закона во многом имитируется; о таких случаях говорит и ряд представителей «латышских» партий Integrācijas prakse un perspektīvas. Rīga: BSZI, 2006 235. lpp. INTEGRATION PRACTICE AND PERSPECTIVES Riga: 2006. p. 193. Государственная инспекция образования не проводила массовых проверок языка ведения уроков.

Штаб продолжил проводить акции протеста (более тысячи участников по оценке организаторов — 26.02.2005., 16.03.2005., 30.09.2005.) и праздники (11 декабря 2004 и 2005 года), сборы подписей и опросы школьников о результатах реформы. Сфера деятельности Штаба расширилась — она включает с весны 2005 года (402 делегата собрались на Второй съезд защитников русских школ 17 апреля) выступления за официальный статус русского языка, сопротивление акциям ветеранов Латышского легиона СС и их сторонников, а также критику закона о гражданстве, однако активность организации снизилась. Публичные акции часто проводились совместно с ЗаПЧЕЛ, ОКРОЛ и (праздники) Латвийским комитетом по правам человека, «Родиной». Штаб посещал министр по делам интеграцииВатолин И. Министр спустился в Штаб Час, 13.05.2003., представители Штаба приглашались на встречу с президентомВатолин И. Молодёжь Штаба: готовы к встрече с президентом Час, 10.02.2004.. Также представители Штаба встречались с представителями европейских правозащитных структур (Совет ЕвропыВ Риге задержаны шесть активистов Штаба Защиты Русских Школ, побеседовавших с комиссаром СЕ , 06.10.2003., ОБСЕ2004 — 25.02. // Хроника акций в защиту образования на родном языке, проведенных по инициативе организаций и лиц, входящих в Штаб защиты русских школ — часть 1).

В 2014 году, в связи с декларацией нового правительства об изменении языковых пропорций в публичных школах к 2018 году, было объявлено о возобновлении работы Штаба.Возобновляется работа Штаба защиты русских школ DELFI 03.03.2014 Штаб вновь активизировался в 2017 году.Анализ правового положения соотечественников, проживающих в странах постсоветского пространства М.: Институт стран СНГ, 2017. ISBN 978-5-94293-044-8 — стр. 475

Заявленные цели Штаба Сохранение среднего образования на русском языке; Государство должно обеспечить подготовку преподавателей, обучающих школьников на русском языке; На латышском языке преподаются: латышский язык и литература, история и география Латвии; Остальные предметы преподаются и экзамены по ним сдаются на русском языке; Добиться от государства обеспечения качественного обучения латышскому языку на уроках латышского языка и литературы; Восстановление в действии принципов закона об образовании 1919 года.

См. также Русификация Прибалтики Советизация Прибалтики Языковая политика СССР Русский язык в Латвии Языковая политика в Латвии Русский язык в мире

Примечания

Литература

Жданок Т. А., Митрофанов М. Б. Русские Латвии на изломе веков. От заката СССР до кризиса Евросоюза. Рига: Averti-R, 2017. ISBN 978-9934-8672-0-0 — Стр. 240—274

Ссылки Сайт Штаба Клип «Чёрный Карлис» Резолюции I Вселатвийского съезда защитников русских школ (2004): 1, 2, 3, 4 Резолюции II Вселатвийского съезда защитников русских школ (2005): 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Выдержки из Закона об образовании и госстандарта среднего образования, правозащитных документов, Заявление о создании Штаба (22.04.2003.) и коллекция ссылок Документы Конституционного суда Латвии: Решение по делу о статье 9 Закона об образовании Стенограммы заседаний по делу о статье 9 Закона об образовании Решение по делу о статье 59 Закона об образовании Чернова Н. Русский бунт — осмысленный и милосердный «Новая газета» № 22/2004 Хроника действий Штаба: ч. 1 (2003—2004), ч. 2 (2004—2005) Петропавловский Ю. О борьбе со школьной реформой (Ответы на вопросы Сергея Мазура) Гущин В. Некоторые уроки и итоги движения за отмену «школьной реформы» в Латвии Гущин В. Из истории борьбы за русскую школу в Латвии в 2000—2004 гг. Ч. 1 Ч. 2 Центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве

Категория:Организации, основанные в 2003 году Категория:Появились в 2003 году в Латвии Категория:Общественные организации Латвии Категория:Политические движения Латвии Категория:Школьная реформа в Латвии Категория:Русский язык в Латвии Категория:Языковые права