Ива́н Ефи́мович Андрее́вский, Андриевский (, Санкт-Петербург — , Санкт-Петербург) — русский юрист, историк права, педагог и общественный деятель, редактор первых восьми томов «Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона» (1890—1891). Профессор и ректор (1883—1887) Императорского Санкт-Петербургского университета, (1872). Директор Санкт-Петербургского Императорского археологического института (1885—1891), заведующий кафедрой энциклопедии и истории русского права Императорского училища правоведения.
Биография Родился в Санкт-Петербурге года в семье гоф-медика, позднее — доктора медицины и хирургии Ефима Ивановича Андреевского, который в своё время считался одним из лучших медиков столицы и был одним из учредителей и первым президентом «Общества русских врачей» в Петербурге; мать — Олимпиада Васильевна, урождённая Коренева. Старший брат И. Е. Андреевского — Николай.
Первоначальное образование получил в 1-й петербургской гимназии, директором которой состоял тогда известный профессор Петербургского университета П. Д. Калмыков. Советы и указания Калмыкова направили первые студенческие работы Андреевского, да и потом он до самой смерти своего наставника продолжал пользоваться его вниманием и дружбой. Многим обязан И. Е. Андреевский и советам другого своего профессора — К. А. Неволина, который приохотил его к историческим изысканиям в области русского права, и память которого благодарный ученик почтил изданием полного собрания его сочинений (, 1857—1860). Но при выборе специальности он не последовал советам Неволина, уговаривавшего его посвятить себя гражданскому праву. Так как сухие абстрактные формулы гражданского права не привлекали молодого учёного, ему хотелось живого общественного дела, его больше манили коренные вопросы государственной жизни, науки политические, и он специализировался по ним.
Окончив в 1852 году юридический факультет Императорского Санкт-Петербургского университета со степенью кандидата, он немедленно начал готовиться к экзамену на магистра, а для ознакомления с практикою судебного дела в России зачислился в камеру петербургского губернского прокурора, должность которого занимал в то время Н. Г. Богуславский, сумевший тотчас же понять научные интересы молодого юриста и потому открывший ему все пружины административного и судебного механизма.
Защита магистерской диссертации. Концепция полицейского права В 1854 году Андреевский защитил магистерскую диссертацию «О правах иностранцев в России до половины XV столетия» (, 1854), в которой он пришёл к тому выводу, что «древняя история прав иностранцев в России свидетельствует о правильнейшем взгляде русских на чужеземцев и потому имеет большее внутреннее достоинство, чем история прав иностранцев у прочих европейских народов». Он указывал при этом на право (в Древней Руси) свободного приезда и выезда иностранцев, на широкую веротерпимость русских, на предоставление иностранцам права владеть домами в городах и т. п. Некоторая идеализация древнерусских порядков и нравов соединяется в этом положении магистранта с истинно гуманным взглядом на государственные и международные отношения — взглядом, которому он оставался верен во всех своих сочинениях. Разработанная И. Е. Андреевским концепция полицейского права как права, регулирующего деятельность всех членов общества, а не только и не столько полиции, по осуществлению в рамках своих компетенций и полномочий всех юридически-властных общественно-необходимыхПорядок определения общественной необходимости определялся ликвидированным в законодательстве СССР и постсоветских стран в соответствии с тезисами «Система советского социалистического права», разработанными и изданными Институтом права Академии наук СССР весной 1941 года и сохранившими актуальность и в настоящее время, публичным правом — системой правовых норм, регулирующих отношения, в которых наряду с индивидуальными интересами одного или нескольких его участников реализуется интерес общества в целом, в результате ликвидации публичного права создаётся возможность волюнтаристского определения интересов общества игнорирующим правовой обычай неопределённым кругом лиц с неопределёнными полномочиями. охранительных функций (охрану материального и духовного благосостояния общества, включая охрану общественных физического, психического и социального здоровья, безопасности, нравственности, правопорядка, природы, культуры, промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и т. д.) была основана на историко-правовом методе и, в отличие от административного права, подобно международному праву базировалась на Правовом обычае. А. Я. Вышинский на Первом Совещании советских правоведов по вопросам государства и права в 1938 году потребовал полного отказа от той части административного права, которая была связана с полицейским правом, поэтому в СССР и постсоветских странах полицейское право трансформировалось только в медицинское право, в то время как в большинстве стран полицейское право воплотилось также в административном и таможенном правеИоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. Юридическая литература. — , 1961.
Преподавание, административная и общественная деятельность В 1855 году Андреевский напечатал pro venia legendi рассуждение «О договоре Новагорода с немецкими городами и Готландом, заключённым в 1270 году» () и в качестве приват-доцента начал читать в Петербургском университете лекции государственного (в помощь Калмыкову) и полицейского права. Результатом лекции было его «Русское государственное право» (т. I. Введение и часть I: О правительстве. , 1866) — в котором впервые сделана была попытка разъяснить исторические основы нашего государственного права и осветить его с точки зрения западноевропейской науки. Двумя годами раньше вышла его докторская диссертация: «О наместниках, воеводах и губернаторах» (, 1864). Здесь Иван Ефимович проявил всю свою способность связывать вопросы науки с насущными потребностями времени, способность, которою отличалась вся его долголетняя деятельность, научная и общественная. Тема, избранная им для диссертации, имела важное современное значение и близко касалась практического осуществления одной из величайших реформ царствования Александра II. Труд этот наглядно выясняет необходимость в подробном изучении истории отечественного законодательства для развития начал его в ближайшем будущем. В предисловии автор говорит о благотворном значении только что вводившегося «Положения о земских учреждениях». Великое начало самоуправления должно было, по справедливому замечанию докторанта, во всех отношениях изменить к лучшему характер губернаторской власти. К этой же губернаторской власти Иван Ефимович возвращается и в одной из позднейших статей своих: «Реформа исполнительной полиции в России» (в «Сборнике государственных знаний», , 1878). Центр тяжести этой реформы, по словам автора, лежит в должности губернатора. Для занятия этой должности, стоящей рядом с органами самоуправления, необходим достаточно высокий политический ценз. Только при таком условии возможны гармония полицейской практики с деятельностью общества, земства и земской полиции.
В 1855 году Андреевский одновременно с началом лекций в университете занял в Училище правоведения освободившуюся вследствие смерти Неволина кафедру энциклопедии и истории русского права, которую он занимал до самой своей кончины. Да и в университете не одно только государственное и полицейское право служило предметом его чтений. Обширные и многосторонние сведения делали Ивана Ефимовича неоценимым членом факультета, по поручению которого он попеременно читал едва ли не на всех кафедрах, какие только оказывались вакантными. Но любимейшим предметом его занятий и чтений было полицейское право, на котором он окончательно остановился в 1859 году, когда со смертью Калмыкова прекратил преподавание государственного права. Одаренный большим ораторским талантом, своеобразной, но в высшей степени приятной дикцией, Иван Ефимович приковывал к себе всеобщее внимание слушателей, когда с высоты профессорской кафедры ратовал за великие начала свободы личности и общественного самоуправления. Серьёзны были сведения, которые многочисленные слушатели выносили из этих красноречивых лекций, но ещё важнее было личное влияние лектора. Глубоко западали в сердца будущих судей и администраторов великие начала законности и самоуправления, а приветливость любимого профессора, его неизменная готовность помочь в затруднениях, его снисходительность к ошибкам и увлечениям молодости вселяли любовь и уважение к деятелям науки и оставляли самые светлые воспоминания о годах студенчества. Работая упорно, почти не зная досуга, обремененный многочисленными серьёзными занятиями по различным научным отраслям, не считая его обширной общественной деятельности, Иван Ефимович всегда находил ещё время для частных бесед, никому не отказывая в своей авторитетной поддержке, указании, совете и помощи. Все это делало его одним из наиболее популярных профессоров в Российской империи, и на его необязательных лекциях по различным специальным вопросам полицейского права (чаще всего о пауперизме) теснились многочисленные студенты различных факультетов: наряду с юристом сидел естественник и филолог.
По главному предмету своих многосторонних занятий Иван Ефимович издал курс «Полицейского права» (2 т., , 1872; 2-е доп. изд. — 1874), который и в начале XX века оставался единственным у нас полным курсом этой науки. Он распадается на два отдела, учение о безопасности и учение о благосостоянии, и, таким образом, обнимает все учение об управлении. В этом труде, обширном по размеру и стройном по выполнению, автор проводит свою основную мысль о свободе частной инициативы и о содействии общества и государства в тех случаях, когда силы частного лица оказываются недостаточными для всестороннего развития личности. По каждому специальному вопросу мы находим здесь теоретические начала, добытые научным анализом, исторические данные и изложение действующих законодательств всех стран. Благодаря такому богатству содержания значение этого труда далеко выходит за пределы того круга, для которого он первоначально предназначался: это не только учебник, но и целая энциклопедия политических наук, настольная книга для всех деятелей земского и городского самоуправления.
В 1883 году Совет университета избрал И. Е. Андреевского на должность ректора, удержанную им по введении нового устава 1884 года. Его ректорство совпало едва ли не с самым тяжёлым периодом университетской жизни. Ломка старых порядков и создание новых держали его в крайне напряжённом состоянии. Потребовалась вся его неисчерпаемая энергия, вся его изумительная изобретательность и неиссякаемая любовь к молодёжи, чтобы согласить противоположные интересы, умиротворить пылкие элементы. И все пережившие эту тяжелую эпоху никогда не забудут той кротости и мягкости, которой Иван Ефимович разрешил поставленную ему задачу. Несмотря на занятость не забывал он и Общество русских врачей, первым президентом которого был его отец, и все силы университета направил на решение поставленных этим обществом задач сбережения и размножения народа. В 1887 году Андреевский оставил ректорство и вместе с тем и профессуру в Петербургском университете. Однако в скромной квартире бывшего ректора и профессора по-прежнему можно было встретить молодых студентов, которые никогда его не слушали, но много о нём слышали; они обращались к нему за материальною помощью, просили советов и указаний в своих научных занятиях и никогда не встречали отказа. В 1888 году харьковский профессор К. К. Гаттенбергер издал «Репетиториум полицейского права, составленный по курсу проф. И. Е. Андреевского» (2 ч., Харьков), а сам Андреевский в последние месяцы своей жизни приступил к обработке 3-го издания своего курса.