Евре́йская автоно́мная о́бласть ( Yidishe oytonome gegnt) — субъект Российской Федерации, входящий в состав Дальневосточного федерального округа, Дальневосточного экономического района.
Образована 7 мая 1934 года из Биробиджанского еврейского национального района Дальневосточного края. Граничит на юге с Китаем (по реке Амур), на западе — с Амурской областью, на востоке — с Хабаровским краем.
Административный центр — город Биробиджан. В 2020 году евреи составляли 0,6 % (837 человек) населения области.
Еврейская автономная область — единственный субъект Российской Федерации, имеющий статус автономной области, и единственное в мире, помимо Израиля, еврейское административно-территориальное образование с официальным юридическим статусом, а также единственный в мире регион, где идиш наделён статусом официального языка.
История
В Российской империи евреи были национальным меньшинством, вынужденным проживать в черте оседлости и лишённым значительной части гражданских прав. Это привело к тому, что значительная часть евреев поддержала Октябрьскую революцию.
Комитет по земельному устройству еврейских трудящихся при президиуме Совета национальностей ЦИК СССР (КомЗЕТ) был образован постановлением Президиума ЦИКа от 29 августа 1924 года с целью перевода еврейского населения Советской России к сельскохозяйственной деятельности.
В цели КомЗЕТа также входило сотрудничество с международными еврейскими организациями (в первую очередь, «Джойнтом») и создание альтернативы сионизму. В его ведении находились еврейские земледельческие поселения в Украине (южные области и Крым). В меньших масштабах КОМЗЕТ действовал в Беларуси, а также в Узбекистане, Грузии, Дагестане, Азербайджане и на Северном Кавказе. 28 марта 1928 года Президиум ЦИК СССР принял постановление «О закреплении за КомЗЕТом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями свободных земель и в приамурской полосе Дальневосточного края» — в Биробиджане.
20 августа 1930 года ЦИК РСФСР принял постановление «Об образовании в составе Дальневосточного края Биро-Биджанского национального района».
Постановлением ВЦИК от 7 мая 1934 года указанный национальный район получил статус автономной Еврейской национальной области. 18 декабря 1934 года I областной съезд Советов завершил оформление нового национального государственного образования, утвердив план хозяйственного и культурного развития и избрав руководящие органы области. Через три недели председатель ВЦИК СССР Михаил Иванович Калинин на встрече с еврейскими рабочими Москвы подчеркнул, что советское правительство видит в автономии национальное еврейское государство — основу еврейской нации, однако для этого на этой территории должно быть сосредоточено не менее 100 тысяч человек.
В апреле 1931 года к изначальной площади в 35 тысяч квадратных километров тогда ещё Биробиджанского района присоединили Амуро-Тунгусский район (тем самым увеличив площадь до 72 тысяч квадратных километров), но в 1934 году ЕАО вернула Амуро-Тунгусский район Хабаровскому краю и взамен получила на западе посёлок Облучье с окрестностями.
20 июля 1934 года ВЦИК постановил «образовать в составе автономной Еврейской национальной области: Биробиджанский район с центром в рабочем посёлке Биробиджан; Бирский район с центром в рабочем посёлке Бира; Сталинский район с центром в селении Сталинск (быв. Сталинфельд); Блюхеровский район с центром в селении Блюхерово (быв. Михайлово-Семёновское); Смидовичский район с центром в рабочем посёлке Смидович (быв. Ин)».
Постановления СНК СССР от 1 октября 1934 года «О мерах по хозяйственному и культурному развитию Еврейской Автономной области» и Президиума ЦИК СССР от 29 августа 1936 года «О советском, хозяйственном и культурном строительстве ЕАО» заложили программу развития области. По путёвкам ЦК ВКП(б) и Далькрайкома ВКП(б) сюда приехали партийно-хозяйственные работники, специалисты.
На руководящие посты были выдвинуты Матвей Павлович Хавкин (первый секретарь обкома ВКП(б)) и Иосиф Израйлевич Либерберг (председатель облисполкома — ранее директор Института еврейской пролетарской культуры при Академии наук Украины). Бывший ответственный работник партаппарата ВКП(б) Белорусской ССР И. Левин был назначен первым секретарём Биробиджанского райкома партии.
Несмотря на то, что по итогам переписи 1939 года еврейское население составляло 17 695 человек (18,45 %) из общей численности 108 400 чел., идиш получил статус государственного языка наравне с русским языком: его начали преподавать во всех школах, на нём издавались газеты и журналы. В 1934 году были открыты Еврейский государственный театр и областная библиотека им. Шолом-Алейхема, имевшая значительный корпус литературы по еврейской тематике.
Переселенческая политика Биробиджанский проект вызвал большой интерес у еврейской общественности, в том числе и за рубежом. Это определило уникальность области, созданной как национально-территориальное образование для переселенцев, отправившихся туда уже в годы советской власти — на территории, никогда ранее не являвшейся местом компактного проживания этого народа. Процессу переселения посвящён художественный фильм режиссёра Владимира Владимировича Корш-Саблина «Искатели счастья» (1936). Советская власть активно искала спонсоров нового региона среди еврейской общины за рубежом. Особое содействие оказывал созданный в США в 1935 году Американо-Биробиджанский комитет (Амбиджан).
Поселение евреев в Биробиджане совпало с усилением антисемитизма и репрессий в нацистской Германии, поэтому неслучайно в начале 1930-х годов в Биробиджан прибыло около 1,4 тыс. еврейских эмигрантов из Европы, США, Аргентины и Эрец-Исраэля.
И. В. Сталин в ноябре 1936 года в речи «О проекте Конституции СССР» дезавуировал планы по созданию еврейской республики.
Послевоенные годы Только в 1945—1948 годах в область поступило продовольствия из США на 6 млн рублейИстория Дальнего Востока России. Т. 3. Кн. 4. Мир после войны: дальневосточное общество в 1945—1950-е гг. — Владивосток, 2009. — С. 43. Послевоенный период ознаменовался на короткое время поддержкой еврейского национального движения: в 1947 году в Биробиджане была открыта синагога, было расширено преподавание идиша, а с 1948 года работницам биробиджанской швейной фабрики разрешили не работать в Йом-кипурИстория Дальнего Востока России. Т. 3. Кн. 4. Мир после войны: дальневосточное общество в 1945—1950-е гг. — Владивосток, 2009. — С. 44 — 45, 557.
Однако в 1950-х годах Советское государство изменило её еврейский и национальный характер, превратив регион в сельскую аграрную зону. Идиш и иудейская культура быстро исчезли, а общество стало в основном состоять из пролетарского советского населения.
В отчёте израильского посла Йосефа Авидара за 1956 год было обнаружено множество свидетельств о том, что еврейский культурный характер области практически исчез. Газета «Биробиджанер штерн» стала второстепенным изданием по сравнению с местной русскоязычной газетой и занималась в основном переводом материалов с русского на идиш. В системе образования не было найдено книг на идише и на иврите, ни для детей, ни для взрослых, а в книжных магазинах не было доступно оригинальных произведений на идише или словарей. Образовательная система области не включала изучение идиша, и большинство детей не понимало этот язык вообще. Идишский театр был закрыт, и жители области сообщали о полном разрушении еврейской культуры. Попытки подписаться на газету «Биробиджанер штерн» встретили бюрократические трудности. Несмотря на наличие еженедельной радиопрограммы на идише, её перенесли специально ко времени визита Авидара. Местным евреям было трудно сохранить свою еврейскую идентичность, и большинство из них смирились со своим положением. Оставшиеся в Биробиджане евреи были в основном людьми без образования или коммунистами с влиянием в местной администрации, что облегчало властям подавление любой еврейской активности.
После 1991 года После преобразования всех остальных автономных областей России в республики в начале 1990-х годов ЕАО осталась единственной автономной областью в России. После принятия новой Конституции Российской Федерации 1993 года ЕАО была выделена из состава Хабаровского края и стала равноправным субъектом Российской Федерации.
Из-за низкого индекса человеческого развития (в России он ниже только в Тыве и Чечне (см. список субъектов России по уровню ИЧР)) ЕАО занимает первое место в России по количеству уехавших в Израиль относительно общей численности местного еврейского населения (например, в период с 1994 по 1998 годы в Израиль уехало 59,6 % еврейского населения Еврейской автономной области от численности на 1994 год). При этом в ЕАО на 1994 год проживало всего 1,9 % от общей численности еврейского населения России и область в 1996—1998 годах заняла первое место среди субъектов России по количеству мигрантов в Израиль, или 13-14 % от общей миграции из России в Израиль в этот период. Ныне в Израиле (который по площади меньше ЕАО) живёт более 15 тысяч репатриантов из Еврейской автономной области, из них около пяти тысяч — в городе Маалот-Таршиха, составляя почти четверть населения города. Регулярно в Израиле проводится всеизраильская встреча репатриантов из ЕАО.
Физико-географическая характеристика
География
По своим природным и климатическим условиям Еврейская автономная область принадлежит к одной из наиболее благоприятных местностей Дальнего Востока России. Её территория представлена двумя типами рельефа — горным и равнинным. Горные области — южная часть обширной Хингано-Буреинской горной системы, занимающая примерно половину всей площади области на севере и западе. Высшая точка — гора Студенческая (1421 м). Равнинная часть, простирающаяся на юге и востоке, представляет западную окраину Средне-Амурской низменности, над поверхностью которой возвышаются три хребта останцового типа: хребет Даур (674), хребет Большие Чурки (831) и хребет Ульдура (630). По территории область примерно сопоставима с Молдовой, Гвинеей-Бисау и Бутаном.
С юго-запада, юга и юго-востока на протяжении 584 км территория области омывается водами одной из величайших рек Евразии — Амура. Ширина русла у западных границ области (близ села Пашково Облученского района) — 1,5 км, у восточных — 2,5 км. Амур покрыт льдом 5 месяцев — с конца ноября до конца апреля. Зимой толщина льда достигает 2 м, что позволяет осуществлять по реке грузовые и пассажирские перевозки. Навигация продолжается в среднем 180 дней. К бассейну Амура принадлежит ряд крупных (длиной более 10 км) и 1146 малых (длиной менее 10 км) рек — это Бира, Биджан, Биракан, Ин, Урми, Икура и другие. Общая протяжённость речной сети составляет 8231 км. Верховья рек Бира и Биджан служат нерестилищем для дальневосточной кеты.
Климат Климат умеренный. Зима — малоснежная и холодная (средняя температура января — от −19 °C на крайнем юго-западе в Амурзете до −25 °C в горах), лето — тёплое и влажное. Значительное влияние на климат оказывает рельеф местности. В течение года выпадает 600—700 мм осадков, причём около 75 процентов осадков — в период с мая по сентябрь.
Растительный и животный мир Территорию области покрывают густые леса. Флора области включает в себя 1392 вида растений, в том числе более 200 медоносных, около 300 видов лекарственных. Леса богаты ягодами, грибами и орехами. Из 1,7 млн га лесных угодий 165 тыс. га занято кедрово-широколиственными лесами, 250 тыс. га — елово-пихтовыми, 165 тыс. га — лиственничными, 347 тыс. га дубовыми. Запас древесины составляет 202 млн (Государственный лесной реестр, 2009).