Ту́льская областна́я ду́ма — законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Тульской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.
История Конституция 1993 года установила новые принципы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. В соответствии с ними было осуществлено реформирование представительной власти в Тульской области.
В ноябре 1993 года глава администрации области принял постановление «О проведении выборов депутатов Тульской областной Думы». Впервые в истории на областной орган народного представительства была возложена законотворческая функция, задачей Думы стало создание областных законов, определяющих организацию государственной власти и местного самоуправления, экономической и социальной сфер жизнедеятельности населения области.
Тульская областная Дума стала одним из первых в государстве региональных органов законодательной власти. В декабре 1993 года состоялись выборы в 29 избирательных округах, образованных по принципу «один округ — один район Тулы или области». По итогам голосования были избраны 27 депутатов. Значительную часть депутатского корпуса составили работники органов управления, руководители предприятий и учреждений.
В январе 1994 года депутаты приняли Декларацию «О принципах деятельности Тульской областной Думы по реализации Конституции РФ». В этом документе была определена главная задача депутатов — принятие правовых актов, которые способствовали бы созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Главным достижением депутатов явилось принятие Устава (Основного Закона) Тульской области. Этот документ определил государственное устройство области, экономическую и финансовую основы её развития. Положения Устава подробно регламентировали деятельность представительного и исполнительного органов областной власти. Устав гарантировал права и свободы граждан, проживающих на территории области.
Принятые Думой законы создали правовую базу, необходимую для нормального функционирования властных структур. Закон «Об органах государственной власти Тульской области» установил механизм деятельности органов управления и взаимодействия между ними. Приняты правовые акты, регулирующие деятельность областного законодательного органа: Законы «О статусе депутата Тульской областной Думы» и «О законах области».
Дума начала формирование финансово-экономического законодательства нашего региона. Закон «О бюджетном процессе в Тульской области» урегулировал многие вопросы, связанные с работой над главным финансовым законом области. Закон «О территориальном дорожном фонде» определил назначение и источники формирования фонда, порядок распределения средств.
Важным направлением законотворческой работы Думы явилось решение социальных вопросов. Приняты Законы «О правовом регулировании деятельности системы образования», «О библиотечном деле», которые установили социальные гарантии для работников образовательных учреждений и библиотек. Специальным законом Дума установила дополнительные льготы реабилитированным и признанным пострадавшими от политических репрессий жителям области.
В 1995 году областная Дума в соответствие с Указом Президента РФ приняла решение о проведении следующих думских выборов в 1997 году. Не согласившись с этим решением, ряд депутатов написали заявления о сложении полномочий. В течение трех месяцев из-за отсутствия кворума заседания не проводились. Вследствие этого не были приняты законы, позволяющие провести выборы депутатов областной Думы, губернатора и органов местного самоуправления.
Для выхода из этой ситуации потребовалось вмешательство федеральной власти. В апреле 1996 года Президент РФ подписал Указ «О мерах по обеспечению конституционных прав граждан на участие в выборах законодательного (представительного) органа государственной власти Тульской области». Согласно этому Указу глава администрации области утвердил Временное положение «О выборах депутатов Тульской областной Думы 2-го созыва» и назначил дату проведения выборов.
Созывы + Список созывов, председателей и представителей в Совете Федерации Созыв Выборы Срок Избирателей Мандатов Избирательная система Председатель Представительв Совете Федерации от ЗС СО 1 выборы 12 декабря 1993 изначально 2 года, но продлён1993 — 1996 — 27 мажоритарная 29 декабря 1993 — 15 октября 1996 2 выборы 29 сентября 1996 4 года1996 — 2000 — 48 мажоритарная 17 октября 1996 — 1 октября 2000 3 выборы 1 октября 2000 4 года2000 — 2004 Об установлении общих результатов выборов депутатов Тульской областной думы третьего созыва на территории Тульской области 1 октября 2000 г. 48 мажоритарная (ЕР)16 октября 2000 — 3 октября 2004 : 21 декабря 2000 — 3 октября 2004 (досрочно) 4 выборы 3 октября 2004 5 лет2004 — 2009 48 смешанная(24 проп. + 24 маж.) (ЕР)5 ноября 2004 — октябрь 2019 (ЕР): 5 ноября 2004 — 16 декабря 2009 5 выборы 11 октября 2009 5 лет2009-2014 48 пропорциональная (ЕР)30 октября 2009 — сентябрь 2014 (ЕР): 16 декабря 2009 — сентябрь 2014 6 выборы 14 сентября 2014 5 лет2014 — 2019 38 смешанная(19 проп. + 19 маж.) (ЕР): 30 сентября 2014 — сентябрь 2019 (ЕР): 30 сентября 2014 — сентябрь 2019 7 выборы 8 сентября 2019 5 лет2019 — 2024 36 смешанная(12 проп. + 24 маж.) (ЕР): 26 сентября 2019 — 17 декабря 2020 (ЕР): 17 декабря 2020 — 4 октября 2024 (ЕР): 26 сентября 2019 — 26 июля 2023 † 8 выборы 8 сентября 2024 5 лет2024 — 2029 — 36 смешанная(12 проп. + 24 маж.) (ЕР): с 7 октября 2024 — Михаил Борщёв (ЕР): с 7 октября 2024 года —
Фракции Тульской областной Думы 2 созыва (1996—2000) Фракция Руководитель Кол-во депутатов Народовластие Сухорученко Владислав 19 Реформы и стабильность Михеев Евгений ? Отечество ? ?
Фракция «Народовластие» создана в октябре 1996 года, «Реформы и стабильность» в феврале 1997 года, «Отечество» в 1999 году.
В общем, с Тульскую областную Думу 2 созыва попали 10 членов КПРФ, 1 член РКРП, 1 член Тульской партии «Возрождение Отечества», 1 член Социал-патриотического движения «Держава», 1 член Конгресса русских общин, 1 член Российского общенародного союза, 1 член объединения ученых социалистической ориентации.
Фракции Тульской областной Думы 3 созыва (2000—2004) Фракция Руководитель Кол-во депутатов Единство/Единая Россия ? ? Коммунистическая партия Российской Федерации ? ? ЛДПР ? ?
Партии и фракции Тульской областной Думы 4 созыва (2004—2009) Фракция Руководитель % на выборах Округа Единая Россия ? 22,31 % 4 Блок «Засечный рубеж — партия Родина» ? 12,96 % 3 Коммунистическая партия Российской Федерации Куприянов Станислав 10,84 % 1 Блок «За Тульский край» ? 10,26 % 0 Союз правых сил ? 6,23 % 0 Российская партия пенсионеров ? 6,15 % 0 Блок «Глас народа — за Родину!» ? 5,20 % 1 Блок «За социальную справедливость и развитие» ? 3,65 % 1 Либерально-демократическая партия России ? 3,64 % 0 Российская экологическая партия «Зелёные» ? 1,49 % - Народная партия Российской Федерации ? 1,40 % - Яблоко ? - 0
В начале работы в Тульской областной Думе была образована межфракционная депутатская группа «Согласие» из 14 депутатов, в которую вошли представители блоков «Глас народа — за Родину», «За Тульский край», Союза правых сил и Партии пенсионеров, а также ряд независимых думцев, избранных в одномандатных округах. Блок противостоял фракции «Единая Россия», имевшей в начале созыва 11 депутатов, а к январю 2006 года 18 депутатов.
Позже в Думе начали действовать фракция «Глас народа» (руководитель Владислав Сухорученков), состоявшая из 3 депутатов, переименованная 20 ноября 2005 года в «Республиканец» (руководитель Александр Берестнев), состоявшая из 5 депутатов, «Справедливая Россия», а также депутатские группы «Тульский край», состоявшая из 4 депутатов (руководитель Геннадий Кочетков), преобразованная во фракцию из 7 депутатов 19 апреля 2007 года, и "Засечный рубеж — партия «Родина», состоявшую из 9 депутатов (по состоянию на январь 2006 года).
На 20 апреля 2007 года в региональном парламенте Тульской области действовали фракции «Единая Россия» — 21 депутат, «Справедливая Россия» — 10 депутатов, «Тульский край» — 7 депутатов, КПРФ — 5 депутатов, и депутатская группа «Республиканец» — 3 депутата. 2 депутата не входили в депутатские объединения.
06 июня 2008 года фракция «Справедливая Россия» была переименована в «Засечный рубеж», в которую вошли 9 депутатов .
16 января 2009 года в Облдуме восстановлена фракция «Справедливая Россия», в которую вошли 6 депутатов (руководитель Владислав Сухорученков).
На 01 августа 2009 года в региональном парламенте Тульской области действовали фракции «Единая Россия» — 29 депутатов, «Справедливая Россия» — 6 депутатов, КПРФ — 4 депутата, «Засечный рубеж» — 3 депутата. 6 депутатов не входили в депутатские объединения.
Партии и фракции Тульской областной Думы 5 созыва (2009—-2014) Партия Руководитель % на выборах Депутатов во фракции Единая Россия ? 55,40 % 31 Коммунистическая партия Российской Федерации ? 18,33 % 10 Справедливая Россия ? 13,99 % 7 Либерально-демократическая партия России ? 6,00 % 0 Правое дело ? 1,90 % 0 Яблоко ? 1,58 % 0 Патриоты России ? 0,8 % 0
Фракции Тульской областной Думы 6 созыва (2014—2019) Фракция Руководитель % на выборах Кол-во депутатов Единая Россия ? 65,98 % 33 Коммунистическая партия Российской Федерации ? 11,81 % 2 Либерально-демократическая партия России ? 8,67,98 % 2 Родина ? % 1
Фракции Тульской областной Думы 7 созыва (2019—2024) Фракция Руководитель Кол-во депутатов Единая Россия Воробьёв, Николай Юрьевич 27 КПРФ Лебедев, Алексей Александрович 2 ЛДПР Балберов, Александр Александрович 2 Справедливая Россия Гребенщиков Сергей Валерьевич 2 Российская партия пенсионеров за социальную справедливость Ермаков Виктория Александровна 1 Коммунистическая партия Коммунисты России Моисеев Юрий Фясыхович 1
В думе 8 созыва также работает один представитель «Партии Роста», не вошедший ни в одну фракцию.
Список председателей Созыв Председатель Период руководства 1 Виктор Васильевич Деревянко 29 декабря 1993 — 15 октября 1996 2 Игорь Викторович Иванов 17 октября 1996 — 1 октября 2000 3 Олег Дмитриевич Лукичёв 16 октября 2000 — 3 октября 2004 4 Олег Владимирович Татаринов 5 ноября 2004 — 11 октября 2009 5 Игорь Владимирович Панченко 30 октября 2009 — 14 сентября 2014 6 Сергей Алексеевич Харитонов 30 сентября 2014 — 17 декабря 2020 7Николай Юрьевич Воробьёв 17 декабря 2020 — 7 октября 2024 8Андрей Владимирович Дубровский 7 октября 2024 —
Комитеты и комиссии Комитет Председатель по вопросам собственности и земельным отношениям Выставкин Михаил Борисович по государственному строительству, безопасности и местному самоуправлению Рем Александр Викторович по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Слюсарева Ольга Анатольевна по социальной политике Зайцева Ольга Сергеевна по экономической политике и финансам Алёшина Галина Ивановна Комиссия Руководитель по регламенту и депутатской этике Москалец Александр Петрович
Депутаты +Депутаты Тульской областной Думы шестого созываДепутатФракцияКомитетКомиссияАбакумов Владимир ЕвгеньевичФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству
Член комитетаАлёшина Галина ИвановнаФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по экономической политике и финансам
Председатель комитетаКомиссия по регламенту и депутатской этике
Член комиссииАльховик Алексей ИвановичФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по социальной политике
Член комитетаАртемьев Сергей АлександровичФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по вопросам собственности и земельным отношениям
Член комитетаАтанов Егор ВасильевичФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по государственному строительству, безопасности и местному самоуправлению
Член комитетаБалберов Александр АлександровичФракция «ЛДПР»
Руководитель фракцииБелов Сергей АлександровичФракция «Единая Россия»
Член фракцииКомитет по государственному строительству, безопасности и местному самоуправлению