Нарушения на выборах

Нарушения на выборах — нарушения установленного порядка и правил проведения выборов.

История Нарушения в избирательном праве известны с древности, с момента появления первых государств с республиканской формой правления в античностиРеспублики существовали и раньше, но лишь античные республики дают достаточно материала для исследования вопроса о проводимых выборах..

Нарушения на выборах на Руси также известны с глубокой древности. Ещё Земский собор 17 февраля 1598 года, избравший царём Бориса Годунова, оценивался современниками не иначе как подтасовка. Одни считали, что его состав был предрешен заранее и выборы подтасованы. Другие полагали, что дело обстояло гораздо сложнее и считать Собор простой подтасовкой нельзя.

Виды нарушений на выборах

Административные меры Отказ в регистрации кандидатовСергей Михеев: Европарламент закладывает бомбу под российские выборы //Правда. Ру; сокрытие информации о выборах. В результате можно получить нерепрезентативную выборку избирателей, в которой преобладает зависимая часть электората — государственные и муниципальные служащие и военныеМиронов «разоблачил» Матвиенко: выборы с её участием состоятся уже 21 августа //Газета. Ru; открытие малых избирательных участков для контролируемого голосования. Ресурсы партий по контролю за избирательными участками конечны, поэтому неожиданное открытие сверхмалых участков затрудняет выделение наблюдателей, что открывает возможности для фальсификацийВЕДОМОСТИ — Власти изобрели новую избирательную технологию — ВЕДОМОСТИ; захват избирательных участков — сторонники партий «захватывают» избирательный участок или отдельные кабины для голосования и голосуют вместо законных избирателей для обеспечения победы своего кандидата;

начало агитации до официального старта предвыборной кампании, что ведет к неразумному использованию средств в обществеАлександр Карташов: «Выборы: время разбрасывать грязь» . Газета «Владивосток», № 953 от 29.03.2001; превышение предельной суммы расходов на предвыборную агитацию; распространение дезинформации о конкурентахКоммунисты не отстают от цифр — Ъ-Газета; фальсификация рейтингов политических сил для привлечения конформистской части избирателей (настроенных голосовать как большинство); административное давление и диверсии против избирательной кампании Чиновников привлекла партийная ответственность — Ъ-Газета; подкуп или административное давление на избирателейЧиновника привлекли за агитацию в пользу «Единой России» — Ъ-Газета; шантаж избирателей ущемлением в законных правах (напр., «фотографирование бюллетеня»)Депутаты Госдумы молча выслушали и бурно обсудили доклад Владимира Чурова об итогах выборов //Газета. Ru; принуждение к досрочному голосованию с целью подделки бюллетеней. Доступ наблюдателей на участки до начала официального голосования ограничен по техническим причинам, поэтому при досрочном голосовании подделать бюллетени не составляет труда.

=== Технические методы === Вброс бюллетеней (в стационарную урну на избирательном участке или в переносную урну на голосовании вне избирательного участка); различные виды «карусели»; подделка протоколов — члены избирательной комиссии, подверженные политической коррупции, имеют возможность предумышленно подменить протокол или сразу изготовить протокол с выдуманными числамиЕдинороссу переписали победный голос — Ъ-Online. Местная избирательная комиссия передает информацию в Территориальную избирательную комиссию в виде бумажных протоколов, которые можно подделать по дорогеКПРФ не ответила за фальшивые протоколы — Ъ-Газета; преднамеренные ошибки в подсчетах бюллетеней коррумпированными членами участковых избирательных комиссий; теоретически бюллетени можно пересчитать повторно, однако ТИК может отказать в проведении этой процедурыНа участке Сергея Митрохина нашлись 16 голосов в поддержку «Яблока» — Ъ-Online — Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-Ф — Глава 11. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ; подмена проголосованных бюллетеней до их подсчета (например, во время ночного хранения при многодневном голосованииА. Подлазов и В. Макаров. Двойное доказательство фальсификаций на выборах статистикой и криминалистикой. Допечатник arXiv:2412.04535. или в переносной урне до ее возвращения на избирательный участок); использование исчезающих чернилНа выборах в Волгоградской области зафиксирована новая чёрная технология — применение ручек с исчезающими чернилами :Компромат. Ru:; заранее проставленные еле заметные значки (в квадратиках за «правильного» кандидата), считываемые электронной урной; незаконное удаление наблюдателей; отмена результатов голосования на тех участках, где выиграла оппозиция.

Ответственность за нарушения

Нарушения избирательного права в той или иной форме происходят повсеместно. Соответственно наличию нарушений, в каждом отдельно взятом государстве создаётся собственная система ответственности за нарушения на выборах. Однако во многом уголовное законодательство, регулирующее сферу избирательных прав, едино для всех стран. Так, например, как для российского уголовного законодательства, так и для уголовного законодательства европейских стран характерны санкции за следующие преступления: Нарушение тайны голосования (Уголовный кодекс Польши) или нарушение тайны выборов (Уголовный кодекс ФРГ); Умышленные действия, направленные на признание недействительными результатов голосования при проведении официальных выборов (Уголовный кодекс Голландии); Обман (введение в заблуждение) при осуществлении избирательного права, в результате чего лицо при подаче своего голоса ошиблось в выражении своей воли и тем самым не осуществило своего избирательного права (УК ФРГ); Хищение, подделка или порча избирательных бюллетеней; «Карусель»; Махинации со списками избирателей; Подделка протоколов избирательной комиссии.

Относятся к нарушениям, но не караются уголовным законом: Удаление наблюдателей; отказ в выдаче копии протоколов наблюдателям; Использование административного ресурса, проявляющееся в форме мобилизации организационных и финансовых ресурсов, оказания давления на предпринимателей с целью финансирования некоторых «избранных» кандидатов и партий и тому подобное; Избирательное толкование и применение законов о выборах; Пересмотр результатов выборов; Контроль над средствами массовой информации, бесплатное эфирное время и и тому подобное; регистрация лиц кандидатов, копирующих образ конкурентов, для размывания голосов оппозиции; перенос даты выборов для дезориентации предвыборной кампании оппозицииСуд одобрил перенос выборов в Раду на 2012 год //Slon.ru.

Признаки возможных нарушений на выборах

Пики на распределении голосов около круглых значенийhttp://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/631692-echo/ «пики на значениях явки 60, 70, 75, 80, 85, 90, 95 %. … Это означает, что явка на выборах была предметом манипуляций и отчетным параметром, а сами результаты выборов по крайней мере частично сформированы административным воздействием.»Максим Пшеничников. Пятнадцать курьезных фактов о выборах . — «Троицкий вариант — Наука». 31 января 2012 года. № 96, c. 4., пики, связанные с ошибками округленияhttp://eruditor.ru/k/?15 «В районе 50 % обязан быть скачок, обусловленный тем, что дробь 1/2 среди других дробей n/m встречается чаще остальных. … То же самое относится и к другим „красивым“ дробям — 1/3, 2/3, 3/4, 4/5 и т. д. Чем „красивее“ дробь, тем более резким в её окрестности будет пик.». Неравномерное распределение вероятности последней цифры в некоторых графах протоколов УИК. Сильное расслоение результатов участков по параметру наличия независимых наблюдателей. Отсутствие нормального распределения голосов за одну из партий и (или) процента явки избирателейhttp://www.echo.msk.ru/blog/echomsk/631692-echo/ Математики против МедведеваИтоги выборов. Анализ электоральных предпочтений — ЦИК Российской Федерации. Рост голосов за одного кандидата пропорционально явкеСтатистика выборов: чем выше явка, тем больше процент у ЕР — Slon.ruВыборы, выборы | Организация Неизбежности Светлого БудущегоПЖиВ — ЖЖ kobak. Неравномерная во времени явка или «вечерний наплыв»Скажи-ка Гаусс, ведь не даром… | Журнал «Наука в фокусе».

При этом существует критика некоторых признаков, в частности: корреляции доли голосов и явкиЖелезный аргумент для ЦИКа: статистика не докажет фальсификации — Slon.ru. Такая зависимость проявлялась, например, на выборах в Великобританииhttp://eruditor.ru/k/?15 «Результаты выборов в Парламент Великобритании 2010: Налицо явная (и даже ещё более сильная, чем в РФ) корреляция между явкой и процентом голосов.».

Методы противодействия

Присутствие наблюдателей Присутствие наблюдателей обеспечивает фиксацию некоторых явных нарушений с последующим их устранением, а также обеспечивает профилактику таких нарушений.

Прозрачные урны для голосования Избирательные ящики, изготовленные из прозрачного материала, помогают исключить вброс бюллетеней до начала голосования.

Системы видеонаблюдения Системы видеонаблюдения помогают избежать явного массового вброса бюллетеней, но не предотвращают подтасовок на выборах. В России впервые были применены на выборах Президента России в марте 2012 года в связи с массовыми обвинениями избирательных комиссий и властей в многочисленных фальсификациях в пользу поддерживаемых властями кандидатов и партий на выборах в декабре 2011 года (выборы в Госдуму и региональные/муниципальные выборы в ряде регионов).

Системы электронного голосования Системы электронного голосования могут усложнить подтасовку голосов на выборах.

Факты

Осёл, изображённый на эмблеме демократической партии США (в те годы — демократическо-республиканской), по словам лидеров партии Мартина Ван Бюрена и генерала Эндрю Джексона, символизирует существо, посредством которого Бог предостерегает людей от алчности, коррупции, подкупа, подтасовки голосов на выборах. С обвинения республиканцами демократов в подтасовке результатов выборов в четырёх штатах (1860) — началась цепочка событий, приведшая вскоре к Гражданской войне в США.

См. также Фальсификация итогов голосования Джерримендеринг Нарушения на выборах в Государственную думу (2007) Нарушения законодательства на выборах в Государственную думу (2011) Акции протеста против фальсификации выборов в России (2011—2012) Электронное голосование Муниципальные выборы в Сисеро (Иллинойс), 1924

Примечания

Литература Белоновский В. Н. Правонарушения и юридическая ответственность в избирательном праве. Историческая практика и современность. М., 2005. 512 с. ISBN 5-238-00876-7 Каретникова В. А. Ambitus: нелегитимные методы борьбы за магистратуры в римской Республике // IVS ANTIQVVM. Древнее право. 20, 114—124. 2007 Смирнов В. М. Афера на выборах — М.: Алгоритм, 2008. — 240 с. ISBN 978-5-9265-05044

Ссылки Веб-трансляция выборов обойдется без российских сборщиков ПК / CNews, 13.01.2012

* Категория:Преступления

Нарушения на выборах

Źródło i licencja