Технический регламент (, ) — документ, в котором устанавливаются характеристики товара или связанные с ними процессы и методы производства, включая применимые административные положения. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке или этикетированию в той степени, в которой они применяются к товару, процессу или методу производства. Соблюдение технического регламента является обязательным.Международное соглашение от 15 апреля 1994 Соглашение по техническим барьерам в торговле. Приложение 1
Технические регламенты — ключевой элемент системы технического регулирования,Белых В. С. (ред.) Техническое регулирование экономики и предпринимательской деятельности. — М.: Проспект, 2016. развившегося из системы технических норм. Технические регламенты и другие документы технического регулирования часто изменяются, что отделяет их от стабильной основной части правовой системы.Брославский Л. И. Техническое регулирование и стандартизация качества продукции и безопасности окружающей среды. Законы и реалии России, США и Евросоюза —М.: Проспект, 2017. Разделение документов на технические регламенты и стандарты определяет установление обязательных и добровольных требований в зависимости от вида документа.
США Законодательство США не содержит отдельного понятия «технический регламент». Данному термину соответствуют стандарты, разработанные государственными органами (goverment-unique standards), добровольные стандарты, принятые в качестве обязательных (mandatory standards), а также отдельные требования, законодательно устанавливаемые регулирующим органом. В соответствии с законодательством государство при регулировании должно преимущественно руководствоваться добровольными стандартами, разработанными на основе консенсуса частными отраслевыми институтами стандартизации при участии в обсуждении всех заинтересованных лиц.
Европейский союз
В Европейском Союзе действуют директивы нового и глобального подходов (англ. New and Global Approach) — законодательные инструменты, которые устанавливают обязательные требования к продукции в процессе проектирования, изготовления, реализации и утилизации. Члены Европейского Союза имеют право разрабатывать собственные механизмы исполнения европейских директив с более строгими требованиями.
При подтверждении соответствия продукции требованиям директив она может без каких-либо дополнительных процедур свободно экспортироваться на рынок США, Канады, Австралии, Израиля, Швейцарии, Новой Зеландии и Японии.
Форма оценки соответствия «ввод в эксплуатацию» используется для следующей продукции: которая может применяться только после сборки, установки и выполнении других манипуляций; на соответствие требований безопасности которой может повлиять условия поставки (например, условия хранения, транспортирования), которая не размещается на рынке перед вводом в эксплуатацию (например, изделия, изготовленные для собственного использования)Руководство по выполнению директив, базирующихся на принципах Нового подхода и Глобального подхода, п. 2.3.2. Ввод в эксплуатацию. — Европейское сообщество, 2000. — ISBN 92-828-7500-8..
Тексты директив публикуются на сайте eur-lex.europa.eu.
Евразийский экономический союз
На территории Евразийского экономического союза, включающего Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россию действуют общие технические регламенты, принятые решениями Евразийской экономической комиссии.
Для преодоления технических барьеров в торговле в ЕАЭС был выбран радикальный способ — унификация технического регулирования стран Союза с постепенной заменой национальных технических регламентов общими техническими регламентами Союза. Продукция, для которой в ЕАЭС или отдельных странах Союза могут действовать обязательные требования, определяется единым перечнем.Кашкин С. Ю., Четвериков А. О. Право Евразийского экономического союза: учебник —М.: Проспект, 2016. В 2010…2014 годах технические регламенты принимались в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС. После создания в 2015 году ЕАЭС принятые 35 технических регламентов сохранили свое действие в Союзе.Лукьянова В. Ю. Технический регламент в системе российского законодательства. 2-е изд, доп. и перераб. — М.: Проспект, 2020.
Технический регламент Союза — акт прямого действия, он вступает одновременно на всей территории Союза и исключает необходимость проведения внутригосударственных процедур для своего действия.
В 2011 году для технического регулирования в рамках Таможенного союза принята европейская система «нового подхода», который предусматривает возможность установления в технических регламентах обобщенных требований безопасности, а конкретных требований — в стандартах.
+ Технические регламенты СоюзаКоллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 2 апреля 2019 года № 52 «О перечне технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза)» Статус Дата вступления в силу Номер Наименование технического регламента Директивы ЕС
Действует 15.02.2012 ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий 2013/29/EU
Действует 01.06.2012 ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты 89/686/EEC
Действует 01.07.2012 ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки 94/62/ЕС
Действует 01.07.2012 ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков Действует 01.07.2012 ТР ТС 008/2011 О безопасности игрушек 2009/48/EC
Действует 01.07.2012 ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции Действует 01.07.2012 ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности Действует 31.12.2012 ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту Действует 15.02.2013 ТР ТС 004/2011 О безопасности низковольтного оборудования 2006/95/EC, 2014/35/EU
Действует 15.02.2013 ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования 2006/42/EC
Действует 15.02.2013 ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов 95/16/EC
Действует 15.02.2013 ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах 2014/34/ЕС
Действует 15.02.2013 ТР ТС 016/2011 О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе 2009/142/EC
Действует 15.02.2013 ТР ТС 020/2011 Электромагнитная совместимость технических средств 2004/108/ЕС
Действует 01.07.2013 ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна Действует 01.07.2013 ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции Действует 01.07.2013 ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части её маркировки Действует 01.07.2013 ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей Действует 01.07.2013 ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию Действует 01.07.2013 ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания Действует 01.07.2013 ТР ТС 029/2012 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств Действует 01.02.2014 ТР ТС 032/2013 О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением 97/23/ЕС, 2009/105/ЕС, 2010/35/UE
Действует 01.02.2014 ТР ТС 026/2012 О безопасности маломерных судов Действует 01.03.2014 ТР ТС 030/2012 О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям Действует 01.05.2014 ТР ТС 033/2013 О безопасности молока и молочной продукции Действует 01.05.2014 ТР ТС 034/2013 О безопасности мяса и мясной продукции Действует 01.07.2014 ТР ТС 025/2012 О безопасности мебельной продукции Действует 01.07.2014 ТР ТС 028/2012 О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе 93/15/ЕЕС
Действует 02.08.2014 ТР ТС 001/2011 О безопасности железнодорожного подвижного состава Действует 02.08.2014 ТР ТС 002/2011 О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта Действует 02.08.2014 ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта Действует 01.01.2015 ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств Действует 15.02.2015 ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог Действует 15.02.2015 ТР ТС 031/2012 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним Действует 15.05.2016 ТР ТС 035/2014 Технический регламент на табачную продукцию Действует 01.09.2017 ТР ЕАЭС 040/2016 О безопасности рыбы и рыбной продукции Действует 01.01.2018 ТР ЕАЭС 036/2016 Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива Действует 01.03.2018 ТР ЕАЭС 037/2016 Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники RoHS
Действует 18.04.2018 ТР ЕАЭС 038/2016 О безопасности аттракционов Действует 17.11.2018 ТР ЕАЭС 042/2017 О безопасности оборудования для детских игровых площадок Действует 01.01.2019 ТР ЕАЭС 044/2017 О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду Действует 01.07.2019 ТР ЕАЭС 045/2017 О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию Действует 01.01.2020 ТР ЕАЭС 043/2017 О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения Действует 01.07.2021 ТР ЕАЭС 049/2020 О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов Действует 01.01.2022 ТР ЕАЭС 046/2018 О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию Действует 01.01.2023 ТР ЕАЭС 051/2021 О безопасности мяса птицы и продукции его переработки Действует 01.06.2023 ТР ЕАЭС 050/2021 О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Действует 02.01.2025 ТР ЕАЭС 052/2021 О безопасности подвижного состава метрополитена Принят 01.01.2027Решение Совета ЕЭК № 62 О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. № 98 ТР ЕАЭС 047/2018 О безопасности алкогольной продукции Принят 01.01.2028 (Кыргызстан — 01.01.2032) ТР ЕАЭС 053/2026 О безопасности лакокрасочных материалов Принят 01.09.2028 ТР ЕАЭС 048/2019 О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств Принят НеизвестноПосле внесения изменений в технический регламент и организации общего процесса ведения реестра химических веществ и смесей ТР ЕАЭС 041/2017 О безопасности химической продукции REACH
Принят Неизвестно ТР ЕАЭС 039/2016 О требованиях к минеральным удобрениям
Россия
В правовую систему России понятие технический регламент вошло в 1996 году в результате изменений в ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения». В 1996—2002 годах к техническим регламентам относили обязательные требования стандартов, иные требования установленные законодательством России.Машиностроение. Том I-5. Стандартизация и сертификация в машиностроении — М.: Машиностроение, 2002. Техническими регламентами являлись законы, указы, постановления, содержащие технические требования; отдельные стандарты и части стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ); ведомственные акты (СНиП, СанПиН и т. д.).
В 2003 году вступил в силу закон «О техническом регулировании», который учитывал соглашение Всемирной торговой организации о технических барьерах в торговле.Вилкова С. А. Основы технического регулирования — М.: Академия, 2006. Предполагалось, что технические регламенты заменят обязательные требования, содержавшиеся во множестве документов (СНиП, СанПиН и т. д.).