Го́рно-Алта́йск (; до 1932 года — Улала, в 1932—1948 годах — Ойрот-Тура) — город в России, на юге Западной Сибири, столица и единственный город Республики Алтай. Образует городской округ город Горно-Алтайск.
Этимология Будущий город возник как село в устье реки Улалушки (, где -улу — «большой», -ла суффикс обладания), получившее название «Улала» от этого гидронима. С образованием в 1922 году Ойротской автономной области село Улала становится её центром, в 1928 году получило статус города.
В последующие два десятилетия город Улала дважды менял своё наименование. Постановлением Президиума ВЦИК СССР от 17 июня (4 июля) 1932 года город был переименован в «Ойрот-Тура» — «город ойротов» (ойроты — этноним, тура — «город»). В 1948 году в связи с уточнением этнического названия основного населения области (алтайцы вместо ойротов), автономная область была переименована в Горно-Алтайскую, а город Ойрот-Тура — соответственно в Горно-Алтайск. После 1948 года название города не менялось.
Физико-географическая характеристика
Географическое положение Горно-Алтайск расположен в северо-западной части Алтайских гор, в межгорной котловине в окружении невысоких вершин на высоте 270—305 метров над уровнем моря, в месте слияния рек Улалушки и Маймы, которые впадают в реку Катунь примерно в 250 километрах к северу от горы Белухи, высшей точки Алтая и Сибири.
Расстояние от Горно-Алтайска до Москвы— 3641 километр, до ближайшей железнодорожной станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги— 100 километров.
Климат Климат резко континентальный. Летом температура может варьироваться от +13…+20 до +30…+35 °C , также случаются большие суточные амплитуды температуры. Пик гроз приходится на июль, в августе он резко спадает. Абсолютный максимум температуры: +40,3 °С. Абсолютный минимум температуры: −48,6 °С.
Часовой пояс
В соответствии с применяемым временем и географической долготой средний солнечный полдень в Горно-Алтайске наступает в 13:16.
Население
По данным Всероссийской переписи населения 2021 года, в Горно-Алтайске проживали представители следующих народов (этносов): Народ Численность,чел. Доля от всегонаселения, % русские 36 785 56,3 % алтайцы 16 876 25,83 % казахи 1 934 2,96 % другие 9 747 14,92 % всего 65 342 100,00 % Население Горно-Алтайска на 2025 год составляло 63 848 человек.
История
История города восходит к началу XIX века, тогда на месте современного Горно-Алтайска находилось небольшое поселение телеутов.
В 1824 году из Бийска сюда переехали первые русские поселенцы и основали село Улала. Дальнейшее его развитие было тесно связано с работой Алтайской духовной миссии. В 1831 году в Улале начал работу главный стан, здесь собрались миссионеры и священнослужители. Позднее в село переехали некоторые бийские купцы. За несколько десятилетий оно превратилось в крупный торговый центр Бийского уезда Томской губернии.
В феврале 1918 года в Улале избран совет крестьянских и солдатских депутатов. Первым председателем совета стал И. И. Некоряков.
14 июля село занял белогвардейский отряд капитана Сатунина. 30 декабря 1918 года был образован Каракорумский уезд с центром в Улале.
Советская власть была восстановлена 18 декабря 1919 года, когда партизанский отряд Ф. И. Усольцева занял село.
После Гражданской войны декретом ВЦИК от 2 июня 1922 года была образована Ойратская автономная область с центром в Улале. Через 6 лет постановлением Президиума ВЦИК XIII созыва (протокол № 45) от 27 февраля 1928 года населённый пункт Улала был преобразован в городГород любимый. Горно-Алтайск. — Ком. по делам архивов Респ. Алтай, Администрация г. Горно-Алтайска, 1998. — С. 78—79.17 июня 1932 постановлением Президиума Центрального исполнительного комитета город Улала был переименован в город Ойрот-Тура. 7 января 1948 года Указом Президиума Верховного Совета СССР город Ойрот-Тура был переименован в Горно-Алтайск.
Археолог Алексей Окладников 5 июля 1961 года на левом берегу реки Улалушки на склонах гор, окружающих город, на старом кладбище на Улалинском хребте нашёл несколько камней (галек), после чего стал настаивать на принадлежности их к человеческим орудиям труда. После раскопок 1976 и 1981 годов он заявил, что возраст Улалинки находится в диапазоне от 1,5 млн до 150 тыс. лет. Вот что писал он об этом открытии: «Судя по примитивности техники обработки камня и грубости орудий, они изготовлены в подлинно первобытное время, когда на земле жил яванский питекантроп, «обезьяночеловек прямоходящий», а также другие близкие к нему наши предки. Таких, которых принято называть «архантропы». Словом, горно-алтайским находкам не менее 150—200 тысяч лет, где-то в промежутке между двумя оледенениями. Историкам Сибири есть от чего испытать волнение: самые ранние, известные до сих пор остатки человеческой деятельности в Сибири имели возраст 21000 лет»Открытие Сибири. — М.: Молодая гвардия, 1981.. Однако, никто из археологов кроме его ученика А. Деревянко, не смог обнаружить ни одного предмета, обработка которого была бы бесспорно сделана именно человекомИ. К. Иванова, В. А. Ранов, С. М. Цейтлин. «Ещё раз о местонахождении Улалинка в Горном Алтае», 1987. По мнению учёного, так называемые артефакты с таких стоянок как «Улалинка», «Филимошки» и «Кумары I» являются продуктами природных сил (геофактами), а не обработанными человеком орудиямиMichael R. Waters et all. «Diring Yuriakh: A Lower Paleolithic Site in Central Siberia» // Science 275, 1281—1284 (1997).
Столица Горно-Алтайской АССР (1990—1991), Горно-Алтайской ССР (1991—1992), Республики Горный Алтай (8 февраля — 7 мая 1992), с 7 мая 1992 — Республики Алтай. С 2005 — центр одноимённого городского округа.
До 2010 года Горно-Алтайск имел статус исторического поселения, однако в соответствии с приказом министерства культуры России и министерства регионального развития России от 29 июля 2010 года № 418/339 город исключён из соответствующего перечня.
Статус и управление
В рамках административно-территориального устройства Республики Алтай является городом республиканского значения. В рамках муниципального устройства образует городской округ город Горно-АлтайскСогласно уставу МО: полное наименование муниципального образования — «Город Горно-Алтайск»; сокращенное наименование муниципального образования — город Горно-Алтайск.. Город — ядро Горно-Алтайской агломерации.
Органы власти В Горно-Алтайске функционируют республиканские и федеральные органы государственной власти: Правительство Республики Алтай, Государственное Собрание — Эл Курултай Республики Алтай, органы исполнительной власти Республики Алтай, главный федеральный инспектор по Республике Алтай аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Верховный суд Республики Алтай, Арбитражный суд Республики Алтай, Горно-Алтайский городской суд, прокуратура Республики Алтай, прокуратура города Горно-Алтайска, органы местного самоуправления (администрация и совет депутатов городского округа). Расположены редакции ведущих республиканских газет «Листок», «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны», филиал ВГТРК ГТРК «Горный Алтай».
Местное самоуправление Структуру органов местного самоуправления города (городского округа) составляют: Горно-Алтайский городской Совет депутатов — выборный представительный орган местного самоуправления (муниципального образования); Мэр города Горно-Алтайска — глава муниципального образования; Администрация города Горно-Алтайска — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления (муниципального образования); Контрольно-счётный орган муниципального образования «Город Горно-Алтайск» — Контрольно-счётная палата города Горно-Алтайска.
Председатели городского Совета депутатов, мэры города 20.02.1992—27.12.2005 — Виктор Александрович Облогин 1.01.2006-16.03.2012 — Юрий Александрович Шевченко с марта 2012 — Юрий Викторович Нечаев
Главы администрации Ольга Александровна Сафронова
Градостроительство и архитектура С 1935 года в Ойрот-Туре начались преобразования и изменения в градостроительстве: было начато строительство Дома Советов, стадиона «Спартак», Дома специалистов (первый благоустроенный дом в Ойрот-Туре, сдан в эксплуатацию в 1936 году). Градостроительный план предусматривал разбивку сквера на площади перед обкомом, бульвара по Ойротской улице, озеленение территории областной больницы и берегов реки Улалушки.
В 1936 году заложен фундамент школы №6 и кинотеатра, возведены корпус нового здания педучилища (ныне старый корпус госуниверситета) и кинотеатра им. М. Горького, велось строительство корпусов мясокомбината и мебельной фабрики. В разные годы один за другим появились новые здания: городской администрации (1969 год), Государственного Собрания — Эл Курултая Республики Алтай и избирательной комиссии Республики Алтай (апрель 1985 года, бывший обком КПСС). Дворец правосудия, корпус арбитражного суда, кадастровая палата Республики Алтай, городской дом культуры, кинотеатр «Голубой Алтай». Торговые центры «Байтерек», «Панорама», «Весна», «Ткацкий», «Горный». Построен ещё один стадион — «Динамо».
Самой длинной улицей в городе стал Коммунистический проспект, который на два километра длиннее Невского проспекта в Санкт-Петербурге (до 1961 года назывался проспектом Сталина).
Между Коммунистическим проспектом и улицей Чорос-Гуркина располагается площадь Ленина (центральная и самая большая площадь в городе, 5283 м²), кроме неё имеются площади у памятника Г. И. Гуркина и у городского дома культуры возле памятника павших борцов). На площади 7 ноября 1958 года был установлен памятник В. И. Ленину в бронзе (отлит в Ленинграде). Авторы: скульпторы Т. Мамедов и О. Эльдаров. Высота памятника с постаментом — 11 метров. Такой же памятник был установлен в Риге, но его демонтировали после 1991 года, поэтому художественное исполнение памятника В. И. Ленину на сегодня единственное в России.
Экономика и инвестиции
До начала 1990-х годов в городе работали гардино-тюлевая, мебельная, обувная, ткацкая, швейная фабрики, завод по производству электробытовых приборов. В данное время помещения производств используются как торговые центры. К 2010-м годам в городе остался работать только завод железобетонных изделий.
По состоянию на начало 2010 годов доходы города на 60 % формируются главным образом за счёт налога на доходы физических лиц. Среди приоритетных отраслей для инвестиций администрация города выделяет туризм (строительство объектов гостиничного, ресторанного, оздоровительного, развлекательного направления, бытового обслуживания и торговли) и сопутствующие ему предприятия (выпуск сувенирной продукции, выпуск туристического снаряжения). В рамках этой деятельности начато развитие муниципальной туристско-рекреационной зоны с центром в урочище Еланда, построен водоём с площадью зеркала 2 га, планируется развитие инфраструктуры отдыха и туризма, горнолыжного спорта, отелей, кемпингов, базы конного туризма. Планируется создание круглогодичного туристического и спортивного центра с развитой инфраструктурой: планируется постройка сети подъёмников, трассы для конного спорта и горных велосипедов. На вершинах гор, окружающих город, планируется построить обзорные площадки с местами для отдыха. В перспективе с горы Тугаи на гору Комсомольскую планируется проложить канатную дорогу, оснастить горнолыжные спуски специальным оборудованием для искусственного оснеживания. В 2011 году количество туристов и отдыхающих выросло по сравнению с 2010 годом на 20 %, потенциал увеличения турпотока увеличился в 2,5 раза — до 2,4 млн человек в год.
В ноябре 2011 года после долгой реконструкции открылся аэропорт Горно-Алтайск, что сделало город доступнее для туристов и отдыхающих. Уже много лет муссируется вопрос о строительстве железнодорожной ветки Бийск-Горно-Алтайск.
За 2012 год в городе введено 38,3 тыс. м² жилья (семь многоэтажных домов и 531 индивидуальных жилых дома). В 2010—2011 годы возведено два десятиэтажных жилых дома, в 2009—2012 годы открыто несколько детских садов на 500 мест.