Экономический кризис 2011 года в Беларуси — комплекс явлений в экономике страны, вызванный многолетним отрицательным сальдо торгового баланса и издержками элементов административно-командной системы в экономике, и обострившийся из-за ажиотажного спроса на иностранную валюту и повышения заработной платы перед президентскими выборами 2010 года (см. #Причины кризиса).

Кризис проявляется в нехватке валюты, падении рентабельности импорта, росте цен и падении покупательной способности населения вследствие более чем 50%-ной девальвации белорусского рубля (см. #Последствия). Несмотря на проведение девальвации и введение антикризисного регулирования экономики, кризисные явления не исчезли, а инфляция многократно превысила прогнозные показатели (см. #Инфляция и денежные вклады). Большинство независимых экспертов считают, что без проведения структурных реформ ситуация продолжит ухудшаться (см. #Перспективы). Кроме того, из-за проводимого руководством страны курса возникли проблемы с получением иностранных кредитов (см. #Привлечение кредитов).

В результате кризиса установленный Нацбанком курс доллара за 2011 год вырос с 3000 до 8500 белорусских рублей, совокупная девальвация только за десять месяцев составила 189 %Белорусский рубль — мировой лидер по девальвациям , Белорусские новости (20.10.2011). Из-за отсутствия валюты в обменных пунктах в марте-апреле сформировался чёрный рынок, где курс доллара достиг 8000-9000 рублей к сентябрю. Свободный курс в обменных пунктах (с 14 сентября 2011 года), по которому можно купить наличную валюту, и курс на торгах Белорусской валютно-фондовой биржи удерживаются на уровне около 8500 рублей, то есть в три раза выше курса на начало года (см. #Изменение курса доллара США в белорусских рублях). Для физических лиц указом президента Беларуси от 6 октября 2011 года было введено требование предъявлять документ, удостоверяющий личность, при покупке иностранной валюты (отменено в мае 2017 года).

Инфляция за 2011 год составила 108,7 %, базовая инфляция (без учёта цен на товары и услуги, регулируемые государством и сезонно изменяющиеся) за январь-октябрь — 118,1 %. Это самый высокий показатель в Европе и СНГ. Цены на продукты питания (в том числе, контролируемые государством) за 2011 год выросли в среднем на 125 %, на непродовольственные товары — на 112 %, на услуги — на 64,9 %, на пассажирские перевозки — на 105,6 %. К ноябрю ставки по потребительским кредитам выросли до 120 % годовых. При этом зарплата в долларовом эквиваленте упала с 500 долларов до 170—220 долларов, то есть ниже уровня Кыргызстана, Молдовы, Армении, Украины и Азербайджана (по другим данным, до 260 долларов). Уровень доходов населения упал примерно до уровня 2005 года. Впервые за долгое время в стране начались забастовки рабочих различных отраслей экономики и переход рабочих из государственных профсоюзов в независимые (см. #Рабочее движение).

Ряд высокопоставленных чиновников (в частности, президент Александр Лукашенко, премьер-министр Михаил Мясникович, вице-премьер Анатолий Тозик) отрицали существование какого-либо кризиса, признавая лишь существование некоторых проблем. Кроме того, в органах государственного управления существуют разногласия по вопросу о путях вывода страны из кризиса (см. #Проблема выбора стратегии развития на 2012 год).

Хроника

Хроника событий 2011 года

Январь Инфляция за месяц — 1,4 %. 10 января. Золотовалютные резервы Беларуси уменьшились до 5 миллиардов долларов. 12 января. Сбор с покупателей валюты на Белорусской валютно-фондовой бирже увеличен с 0,0095 % до 2 % (в 210 раз). 25 января. В Минске начала работу миссия МВФ для корректировки макроэкономического прогнозаМВФ начал корректировку макроэкономического прогноза для Беларуси , telegraf.by (25.01.2011). 27 января. В Беларусь поступили средства от размещения еврооблигаций на сумму 800 млн долларов, проценты по которым будут погашаться дважды в год до 2018 годаTelegraf.by | Беларусь получила 800 млн долларов от размещения евробондов. 31 января. По состоянию на 1 января 2011 года государственный долг Беларуси составил более 12,7 млрд долларов (в национальном эквиваленте — более 38,3 трлн рублей). Таким образом, за год госдолг увеличился на 25,9 %Telegraf.by |Госдолг Беларуси за год вырос до 12,7 млрд долларов.

Февраль Инфляция за месяц — 2,7 %Инфляция в Беларуси за февраль составила 2,7 %, за 2 месяца 4,2 % — Белстат, interfax.by (11.03.2011).

Март За месяц физические лица купили у банков валюты более чем на $700 млн больше, чем продали. Золотовалютные резервы Нацбанка снизились примерно на $260 млн. Инфляция за март составила 1,9 %. 10 марта. МВФ призвал правительство Беларуси ужесточить монетарную политику. 15 марта. Standard & Poor’s понизило долгосрочный рейтинг РБ по обязательствам: с «В+» до «В» в иностранной валюте и с «ВB» до «В+» в белорусских рублях. Нацбанк в официальном пресс-релизе заявил, что девальвация не планируется и проводиться не будет, а у государства достаточно средств, чтобы справиться с финансовыми трудностями. 16 марта. Министр финансов России Алексей Кудрин, находясь в Минске 15 марта заявил, что у Беларуси достаточно возможностей избегать дефолтов. 17 марта. Глава Нацбанка Пётр Прокопович дал обещание не проводить девальвацию рубля (см. ниже). 22 марта: Нацбанк прекратил продавать банкам валюту для реализации в обменных пунктах. Введена приоритетность заявок на покупку валюты на Белорусской валютно-фондовой бирже. 23 марта. Правительство Беларуси утвердило план приватизации на 2011—2013 годы. 29 марта. Коридор допустимых отклонений курса в обменных пунктах и на межбанковском рынке увеличен с 2 % до 10 %. 31 марта. Нацбанк заявил о введении моратория на изменения в кредитно-денежной политике.

Апрель Формирование постоянного дефицита валюты. Появление многодневных очередей у обменных пунктов. Ажиотажный спрос населения на сахар и растительное масло. Начал работу сайт prokopovi.ch по заключению сделок на чёрном рынке валюты. Золотовалютные резервы Нацбанка незначительно выросли — примерно на $30 млн. Инфляция в апреле составила 4,5 %Telegraf.by |Инфляция в Беларуси с начала года составила 10,9 % (обновлено). 1 апреля: Сформирован рынок льготного (приоритетного) обеспечения валютой импортёров медикаментов и энергоносителей по официальному курсу за счёт валюты, поступающей на биржу в результате обязательной передачи 30 % экспортной выручки предприятиями. Беларусь сокращает расходы бюджета и планирует уменьшить уровень дефицита бюджета до 1,5 % к ВВП. Об этом сообщил журналистам заместитель премьер-министра Беларуси Сергей РумасБеларусь планирует сократить дефицит бюджета до 1,5процента к ВВП , ekonomika.by (01.04.2011). 3 апреля. Александр Лукашенко заявил, что причиной нехватки валюты стал «ажиотаж с автомобилями»Лукашенко: «Нас сильно подкосил ажиотаж с автомобилями» // KP.RU — Беларусь. 6 апреля. ЕврАзЭС начал рассмотрение заявки Беларуси о предоставлении крупного кредита. 8 апреля: Нацбанк обязал обменные пункты продавать всю имеющуюся у них валюту, поступающую в результате продажи денег населением. 12 апреля. В I квартале 2011 года ВВП Беларуси вырос на 10,9 % в годовом исчислении. 13 апреля. Стало известно о том, что Петру Прокоповичу была сделана операция на сердце. 15 апреля: Нацбанк приостановил реализацию слитков драгоценных металлов населению за белорусские рубли. Объём наличных денег в обращении (денежный агрегат M0ШДМ — широкая денежная масса, денежный агрегат M0 — объём наличных денег в обращении, денежный агрегат M1 — активная рублевая денежная масса (включает наличные деньги и текущие рублевые вклады в банках)) в январе-марте 2011 г. увеличился на 1,8 % до 4,575 трлн рублей. За 2010 год прирост широкой денежной массы составил 31,9 % против 23,1 % за 2009 год. 16 апреля: Нацбанк ввёл свободное курсообразование на межбанковском рынке валюты, однако негласно рекомендовал ограничить максимальный курс 4500 рублей за долларВалютный рынок Беларуси замер на 4500 в ожидании множественности курсов. Александр Лукашенко пообещал нормализовать ситуацию на валютном рынке в течение нескольких дней или недели. 20 апреля. Ставка рефинансирования была повышена до 13 %. 21 апреля. Александр Лукашенко обратился с ежегодным посланием к белорусскому народу и парламенту. 28 апреля: Председатель Белстата заявил, что 600 000 рабочих реального сектора экономики приостановили производственную деятельностьИз-за проблем на валютном рынке 600 тыс. работников приостановили свою деятельность — Белстат , interfax.by (28.04.2011). Сняты ограничения на продажу валюты на межбанковском рынке валюты.

Май Ажиотажный спрос населения на потребительские товары в ожидании роста цен. Быстрый рост цен. Дефицит отдельных видов товаров. Инфляция в мае составила 13,1 %. 6 мая. Нацбанк расширил коридор колебаний курса белорусского рубля к корзине валют с 8 % до 12 %. 10 мая: До 83 позиций сужен перечень наименований и видов медикаментов, для импорта которых валюта отпускается в льготном режимеНББ включил презервативы и витамины в перечень импортных медикаментов для покупки валюты на бирже. Дефицит торгового баланса в I квартале 2011 года составил 2,35 млрд долларов. 11 мая: Алексей Кудрин заявил, что кредит Беларуси будет предоставлен не из российского бюджета, а из фондов ЕврАзЭС. Нацбанк ввёл свободное курсообразование на межбанковском рынке валюты, однако негласно рекомендовал банкам ограничить максимальный курс 4000 рублей за доллар. 12 мая. Александр Лукашенко пообещал нормализовать ситуацию на валютном рынке в течение двух месяцев. 13 мая. Из-за активной денежной эмиссии Нацбанка количество наличных рублей в обращении(денежный агрегат M0) выросло примерно на 1 триллион за апрель или на 21,3 % за месяцВ Беларуси объём наличных денег в обращении увеличился за апрель на 21,3 % , afn.by (13.05.2011). 16 мая. В соответствии с негласной рекомендацией Нацбанка курс доллара в обменных пунктах был увеличен до 4500 рублей. 17 мая. Александр Лукашенко объявил о готовности России предоставить Беларуси кредит на $6 млрд. Подтверждения из Кремля не последовало. 18 мая. Ставка рефинансирования повышена до 14 %. 19 мая. Александр Лукашенко встретился с премьер-министром России В. Путиным. Каких- либо подробностей о том, что они обсуждали не сообщаетсяTelegraf.by | Подробности беседы Лукашенко и Путина не сообщаются. 20 мая. Михаил Мясникович объявил о начале двухэтапной стабилизации курса рубля и о скором принятии антикризисного пакета мер. 23 мая. Нацбанк объявил о девальвации белорусского рубля с 24 мая и вернул курс в обменных пунктах и на внебиржевом рынке в рамки двухпроцентного коридора (см. ниже). 24 мая. Цены на бензин выросли в среднем на 20 %. 27 мая: Александр Лукашенко приказал остановить рост цен, а также возложил вину за кризис потребительских товаров на жителей Беларуси и зарубежные СМИ. Министерство экономики повысило отпускные цены на сахар на 40 %. 30 мая. С 1 июня ставка рефинансирования увеличена до 16 %.

Июнь Курс на чёрном рынке стабилизировался на уровне 6100—6300 рублей за доллар (примерно на 25 % выше официального курса Нацбанка). Инфляция за месяц — 8,6 %В Беларуси инфляция за первое полугодие составила 36,2 % — Белстат, interfax.by (08.07.2011). 1 июня. Беларусь направила официальный запрос в МВФ о предоставлении кредита на сумму от 3,5 до 8 млрд долларов. 4 июня. Антикризисный фонд ЕврАзЭС принял решение о выделении Беларуси кредита суммой в $3 млрд под 4,1 % в год при условии приватизации активов на сумму $7,5 млрд. 7 июня: Цены на бензин на АЗС выросли в среднем на 30 %. Стало известно о повышении цен на сигареты в среднем на 30—60 %. В Минске автомобилисты провели акцию «Стоп-бензин» против повышения ценTelegraf.by | Автомобилисты снова протестуют против повышения цен на бензин. 8 июня. Александр Лукашенко распорядился снизить цену на бензин ниже $1Telegraf.by | Лукашенко потребовал снизить цены на бензин. 11 июня: Установлены ограничения на вывоз бензина физическими лицами.