Курля́ндская губе́рния (Курля́ндия) — одна из трёх губерний Прибалтийского (Остзейского) края Российской империи. Губернский город (административный центр губернии) — Митава.
В настоящее время почти вся территория бывшей губернии находится в Латвийской Республике, за исключением небольшой её части, которая в 1921 году отошла к Литве (местечко Паланга и посёлок Швянтойи, первоначально являвшиеся единственным выходом Литвы к Балтийскому морю).
Географическое положение Находилась на северо-западе Российской империи. Граничила: на западе и на севере — с Балтийским морем, на северо-востоке и востоке — с Рижским заливом, Лифляндской и Витебской губерниями, на юге — с Ковенской и Виленской губерниями, а также с Восточной Пруссией.
Курляндская губерния занимала территорию свыше 27 тыс. (она являлась одной из самых небольших по площади губерний Российской империи).
История Образована согласно указу императрицы Екатерины II от года на бывшей территории Курляндского герцогства и Пильтенского округа, после их присоединения к Российской империиНесколько позднее было официально объявлено, что губернские учреждения в полном объёме приступили к работе года. При этом само название «Курляндская губерния» упоминалось ещё в указе императрицы Екатерины II от года, до собственно создания данной губернии (ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 23, узаконение № 17439 от 11 февраля 1796 года; ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 23, узаконение № 17324 от 2 мая 1795 года).В некоторых современных исторических публикациях (например, Полный исторический атлас России. — : АСТ, Астрель, 2010. — С. 53) Курляндская губерния в описании ситуации конца XVIII века именуется Курляндским наместничеством. Кроме того, в указе императора Павла I от года в отношении прошлого состояния Курляндской губернии также говорится как о наместничестве (ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 24, узаконение № 17681 от 24 декабря 1796 года).Именный, данный Сенату. — О присоединении на вечные времена к Российской Империи княжеств Курляндского и Семигальского, также округа Пильтенского и о приглашении уполномоченных в Сенат для учинения присяги на верность подданства // ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 23, узаконение № 17319 от 15 апреля 1795 годаИменный, данный Сенату. — О составлении Курляндской Губернии из девяти уездов // ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 23, узаконение № 17410 от 27 ноября 1795 года.
Во время Отечественной войны 1812 года на непродолжительное время была занята французскими войсками.
В соответствии с проводившейся крестьянской реформой в прибалтийских губерниях Российской империи, в 1817 году в Курляндской губернии началась отмена крепостного права (при этом окончательную свободу курляндские крестьяне обрели только к 1832 году, когда они получили право свободного передвижения, правда, только на территории губернии и без возможности селиться в городах).
В 1819 году из состава Виленской губернии в Курляндскую губернию передан участок побережья Балтийского моря, включавший в себя местечко Паланген (Поланген) с округойИменный, данный Сенату. — О разделении Курляндской Губернии на пять Обер-Гауптманств // ПСЗРИ. Собрание 1649—1825 гг. Том 36, узаконение № 27718 от 13 марта 1819 года.
В 1915 году в ходе Первой мировой войны Курляндская губерния оккупирована германскими войсками и вошла в так называемую Область управления Верховного главнокомандующего Восточным фронтом Германии (Обер-Ост).
В условиях германской оккупации в начале марта 1918 года курляндский ландтаг (состоял из остзейских немцев) на заседании в Митаве принял решение о создании Курляндского герцогства, которое бы находилось под покровительством Германии. 15 марта германский император Вильгельм II подписал акт о признании этого государства. В дальнейшем, после учреждения в апреле 1918 года нового государства — Балтийского герцогства, Курляндия вошла в его состав.
В том же году территорию бывшей губернии включили в состав новопровозглашённой Латвийской Республики. В начале 1919 года Курляндия объявлена частью созданной Социалистической Советской Республики Латвии (существовала до начала 1920 года). Окончательно за Латвией территорию Курляндии закрепили согласно Рижскому мирному договору 1920 годаСоветская Латвия: энциклопедия. — Рига: Главная редакция энциклопедий, 1985. — С. 31.
Административно-территориальное устройство В конце XIX века Курляндская губерния состояла из 10 уездов: Добленского (Митавского), Баусского, Виндавского, Газенпотского, Гольдингенского, Гробинского, Иллукстского, Тальсенского, Туккумского и Фридрихштадтского.
№ Уезд Центр уезда (количество жителей, 1897 г.) Гербуездного города Площадь, вёрст² Население, чел. (1897 г.) 1 Бауский Бауск (6544 чел.)1843,350 547 2 Виндавский Виндава (7127 чел.)2747,348 275 3 Газенпотский Газенпот (3340 чел.)2202,553 209 4 Гольдингенский Гольдинген (9720 чел.)2840,066 335 5 Гробинский Гробин (1490 чел.)1843,4110 878 6 Добленский (Митавский) Митава (35 131 чел.)2501,8101 310 7 Иллукстский Иллукст (местечко; 3652 чел.)—1952,366 461 8 Тальсенский Тальсен (местечко; 4200 чел.)—2768,961 148 9 Туккумский Туккум (7555 чел.)1988,251 076 10 Фридрихштадтский Фридрихштадт (5175 чел.)3063,564 795
Более мелкой административно-территориальной единицей являлись волости (в начале XX века их в Курляндии было 225)Губернии Российской империи. История и руководители. 1708—1917. — М., Объединённая редакция МВД России, 2003. — С. 147—150, 422.
По данным справочного издания 1904 года, в губернии имелось 11 городов (Митава, Либава, Бауск, Виндава, Газенпот, Гольдинген, Гробин, Пильтен, Туккум, Фридрихштадт, Якобштадт) и 13 местечек (Бальдон, Грива, Доблен, Дурбен, Иллукст, Кандава, Поланген, Сасмакен, Суббат, Тальсен, Фрауенбург, Цабельн, Шёнберг)Вся Курляндская губерния. Справочно-адресное издание Курляндского губернского статистического комитета / Под ред. Я. И. Лудмера. — Митава, 1904. — Часть первая. — С. 12. Также здесь находились свыше 1860 владельческих усадеб, более 150 усадеб для священнослужителей и множество других сельских поселений, в основном небольших хуторов (всего в Курляндской губернии было более 24 500 населённых пунктов)Курляндская губерния // Большая энциклопедия. Под редакцией С. Н. Южакова. — Том 11. — СПб., 1903. — С. 684—687.
Руководство губернии и местное самоуправление Курляндская губерния управлялась губернатором, который назначался российским императором по представлению министра внутренних дел. В 1796—1802 и в 1812—1876 годах курляндский губернатор находился в подчинении Лифляндского, Эстляндского и Курляндского генерал-губернатора (в 1802—1812 годах — Лифляндского и Курляндского генерал-губернатора).
Губернатор являлся высшим должностным лицом в Курляндской губернии. В качестве органа управления губернией существовало губернское правление (под председательством губернатора), а также имелись различные административные учреждения (данные из издания 1904 года) — губернские комитеты (губернский статистический комитет, губернский распорядительный комитет, губернский лесоохранительный комитет и др.), губернские присутствия (по сути коллегиальные межведомственные комиссии при губернаторе: губернское по крестьянским делам присутствие, губернское по городским делам присутствие, губернское по воинской повинности присутствие, губернское по фабричным и горнозаводским делам присутствие, губернское по промысловому налогу присутствие), казённая палата, приказ общественного призрения, губернская комиссия народного продовольствия и т. д.Большая энциклопедия / Под редакцией С. Н. Южакова. — Том 16. — СПб., 1904. — С. 508Вся Курляндская губерния. Справочно-адресное издание Курляндского губернского статистического комитета / Под ред. Я. И. Лудмера. — Митава, 1904. — Часть вторая. — С. 1—42
В конце XIX века система местного самоуправления в прибалтийских губерниях (и в Курляндской губернии, в частности) представляла собой своеобразное сочетание учреждений, действовавших как согласно новому российскому законодательству, так и оставшихся в неизменности со средневековых времён. Например, городское самоуправление было устроено по Городовому положению 1892 года, волостное управление — по положению, специально разработанному для Прибалтийского края в 1866 году. При этом в губернии продолжали функционировать и старые сословные учреждения, закреплявшие привилегии местного дворянства.
Главным представительным органом местного самоуправления в губернии был курляндский ландтаг. Он состоял из депутатов, избиравшихся на приходских собраниях (в них участвовали местные дворяне-собственники, либо дворяне, имевшие соответствующий нормативу доход, а также лица, не принадлежавшие к местному дворянству, но владевшие дворянскими вотчинами в соответствующем приходе губернии). Обычно ландтаги собирались раз в три года (за исключением чрезвычайных ландтагов).
Ландтаг избирал губернского предводителя дворянства (), а также рассматривал различные насущные вопросы и поступившие предложения. Исполнительным органом по делам земского самоуправления в губернии являлся дворянский комитет, состоявший из губернского предводителя дворянства, уездных предводителей (; избирались на три года в соответствующих округах), а также секретаря и казначея.
Основой местного самоуправления в уездах Курляндии были приходские собрания, или конвенты. До 1870 года они ведали всеми делами самоуправления, включая и церковными, и состояли исключительно из дворян и владельцев дворянских вотчин. В 1870 году произошло разделение на конвенты для обсуждения общих дел прихода и конвенты по делам лютеранской церкви и школ. Кроме того, в состав общих приходских конвентов допустили волостных старшин (как представителей волостей).
Согласно положению, принятому для прибалтийских губерний, волости здесь не имели строго выраженного сословного характера, то есть к ним могли принадлежать не только крестьяне, но и лица других сословий, в отличие от губерний центральной части России. Волостное управление состояло из общего волостного схода, схода выборных, волостного старшины (с помощниками) и волостного суда. Общий волостной сход обычно созывался один раз в год для избрания должностных лиц в волости — старшины, его помощников, волостных судей, а также выборных. Сход выборных собирался по мере надобности, но не реже одного раза в год (срок полномочий выборных составлял три года; в их компетенции — принятие решений и составление ходатайств по различным вопросам, прежде всего хозяйственным, контроль за работой старшины и его помощников и др.).
Губернаторы Ф. И. О. Титул, чин, звание Время замещения должностиЛамздорф Матвей Иванович (Густав Матиас) генерал-майор 30.01.1796—09.11.1798 Дризен Карл-Вильгельм Карлович тайный советник 09.11.1798—20.10.1800 Арсеньев Николай Иванович действительный статский советник 20.10.1800—06.11.1808 Гоггер Вильгельм Данилович барон, действительный статский советник 06.11.1808—5.08.1811 Сиверс Фёдор Фёдорович действительный статский советник 21.09.1811—31.08.1814 Станеке Эммануил Яковлевич действительный статский советник 04.02.1816—06.02.1824 Ган Павел Васильевич камер-юнкер (действительный статский советник) 06.02.1824—27.11.1827 Бреверн Христофор Иванович тайный советник 27.11.1827—10.05.1853 Валуев Пётр Александрович камергер, действительный статский советник 27.06.1853—28.04.1858 Бреверн Иоганн Христофорович камергер, тайный советник 09.05.1858—21.08.1868 Лилиенфельд-Тоаль Павел Фёдорович тайный советник 21.08.1868—11.12.1885 Пащенко Константин Иванович действительный статский советник 19.12.1885—31.03.1888 Сипягин Дмитрий Сергеевич камергер, действительный статский советник 31.03.1888—20.12.1891 Свербеев Дмитрий Дмитриевич камергер, действительный статский советник 20.12.1891—10.10.1905 Князев Леонид Михайлович тайный советник 10.10.1905—24.07.1910 Набоков Сергей Дмитриевич действительный статский советник 23.08.1910—1915 Гендриков Пётр Васильевич граф, коллежский советник 1915—13.12.1916
Губернские предводители дворянства