«Сила Сибири — 2» (ранее — «Алтай», с 2026 г. — «Сила Байкала»Россия предлагает Китаю новую силу // 3 сентября 2026 ) — проектируемый магистральный газопровод между газовыми месторождениями Сибири и Синьцзян-Уйгурским автономным районом на западе Китая. Там он может соединиться с китайским газопроводом «Запад — Восток», по которому газ дойдёт до Шанхая. 2 сентября 2025 года «Газпром» сообщил о том, что РФ подписала обязывающий меморандум с китайской CNPC о строительстве «Силы Сибири – 2», а также транзитного газопровода через Монголию «Союз Восток». При реализации проекта, ежегодно в Монголию транзитом планируется поступление 50 млрд газа.
Планируемая протяжённость газопровода — около 6700 км, из которых 2700 км должны пройти по территории России. Предполагаемый диаметр труб — 1420 мм.
В роли ресурсной базы планируются ямальские месторождения Бованенково и Харасавей.
Предварительная стоимость проекта составляет по различным оценкам 10—13,6 млрд долларов США.
История проекта
Проект «Алтай» Весной 2006 года в ходе визита в КНР президент России В. Путин заявил, что в 2011 году в КНР из России будет построен экспортный газопровод, по которому в перспективе будет транспортироваться до 80 млрд м³ природного газа в год. Тогда планировались два маршрута — из Западной и Восточной Сибири.
В октябре 2008 года многие российские СМИ, цитируя официальное сообщение, якобы распространённое Министерством энергетики РФ, объявили, что в силу неконкурентоспособности и экономической нецелесообразности проект газопровода «Алтай» выведен за генеральную схему развития газовой отрасли РФ до 2030 года, в связи с чем Минэнерго было вынуждено заявить, что подобных официальных сообщений оно не распространяло и что «Генеральная схема развития газовой отрасли на период до 2030 года» находится пока на стадии проектирования и рассмотрения, а экономические и прочие риски, связанные с реализацией проекта «Алтай», учитываются «Газпромом» и Минэнерго, и, согласно предварительному варианту «Генеральной схемы», окончательное решение о проекте будет принято после проведения технико-экономического обоснования строительства.
На проходившем в ноябре 2014 года в Пекине саммите АТЭС, наряду с подписанным договором в мае 2014 года о поставках газа Китаю через восточный маршрут «Силы Сибири», также был подписан меморандум и рамочное соглашение об увеличении поставок газа КНР почти в два раза за счёт мощностей западного маршрута «Алтай».
Проект «Сила Сибири — 2» В начале февраля 2020 года министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев возобновил интерес к переговорам о возможности прохождения газопровода «Сила Сибири — 2» по территории республики с дальнейшим присоединением к газопроводной системе Китая «Запад — Восток». В это же время глава Минэнерго Александр Новак анонсировал начало работы по оценке возможности поставок российского газа в Китай по «Силе Сибири — 2» через Монголию. Также он не исключил возможности газификации Павлодарской области Казахстана за счёт этого газопровода.
В декабре 2021 лидеры РФ и Китая обсудили проект мощностью до 50 млрд м³ в годКсения Котченко. Владимир Путин и Си Цзиньпин обсудили проект газопровода «Сила Сибири-2» // РБК, 19 декабря 2021..
В сентябре 2022 года Александр Новак заявил, что окончательные договоренности с Китаем, по его словам, будут достигнуты в ближайшее время. Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ заявил, что работы по проекту планируется завершить до 2029 года (ранее он заявлял, что старт работ запланирован на 2024 год).
21 марта 2023 года в ходе переговоров президента России Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином, по словам главы РФ, были согласованы основные параметры соглашения о строительстве газопровода «Сила Сибири 2», в частности объём поставок (50 млрд м³ газа в год), однако однозначного подтверждения плана китайской стороной высказано не было. Позже вице-премьер РФ Александр Новак заявил, что «Газпрому» дано поручение детально проработать данный проект и выйти на его подписание.
25 мая 2023 года агентства Reuters и Financial Times заявили, что Китай предпочёл развивать в первую очередь туркменский проект «Линия D», затягивая при этом переговоры по «Силе Сибири — 2». В частности изданиями отмечался визит Михаила Мишустина в Пекин, не приведший к подписанию китайской стороной обязательств по договору. Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов отверг заявления Financial Times; в то же время не связанные с компанией эксперты отмечали, что Китай раньше уже затягивал заключение договора по «Силе Сибири — 1», а эксперт Татьяна Митрова заявила, что российский газ сейчас «больше некуда отправить».
Как сообщил в марте 2024 г. в своем обзоре глобального рынка газа до 2030 года Форум стран — экспортёров газа (GESF) — запуск второго газопровода из России в Китай, Ожидается, что потерянные из Европы объёмы будут перевезены ориентировочно в 2033 году.Запуск «Силы Сибири — 2» в Китай ожидают в 2033 году — eadaily.com/ru/news/2024/03/14/zapusk-sily-sibiri-2-v-kitay-ozhidayut-v-2033-godu.
Осенью 2025 года российская сторона объявила о подписании юридически обязывающего меморандума по проекту. Однако основные коммерческие условия — цена, объемы поставок, финансирование и сроки строительства — согласованы не были и Китай официально не подтверждал, что считает меморандум юридически обязательным. Проект также не упоминался среди 42 двусторонних документов, заключенных во время встречи руководителей двух стран. После майских переговоров в мае 2026 г. (встреча В. Путина и Си Цзиньпина в Пекине) Кремль сообщил, что стороны достигли общего понимания по маршруту и способу строительства газопровода. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что часть деталей еще предстоит согласовать, а сроки реализации проекта не определены, никаких соглашений по нефти или газу в опубликованном перечне документов также не оказалось. The Wall Street Journal: Китай хочет покупать газ по «Силе Сибири-2» только по внутренним ценам РФ // МК, 15 июля 2026
«Сила Сибири-2» должна пройти из России через Монголию в Китай. Проектная протяженность газопровода оценивается примерно в 2,6 тысячи километров, пропускная способность — в 50 млрд кубометров в год. Строительство газопровода, по оценке экспертов, займет около шести лет. Второй проект должен использовать другую ресурсную базу — по этому маршруту предполагается поставлять газ с месторождений Ямала, который ранее мог направляться европейским потребителям, поэтому его запуск позволил бы РФ частично заменить утраченные объемы европейского экспорта (после сокращения европейского рынка ей необходимо перенаправить на восток газ из Западной Сибири). Китай при этом может выбирать между российским трубопроводным топливом и СПГ из других стран; китайский спрос на импортный газ может достигнуть максимума к середине 2030-х годов и в таких условиях Пекину нет необходимости торопиться с газопроводом, строительство которого займет несколько лет.
Газопровод «Союз Восток» В конце 2023 года завершено составление проектной документации газопровода «Союз Восток».Путин пообещал Монголии дешевый газ и топливо по льготным ценам Люшаков А. О. INFOX.ru
«Союз Восток» ожидается продолжением магистрального газопровода «Сила Сибири — 2» в западный Китай по территории МонголииДмитрий Малов. Глава Минэнерго не исключил финансирование газопровода «Союз Восток» Китаем // Газета.ru, 10 ноября 2021..
Проектирование этого газопровода «Газпром» начал 18 мая 2020 года; протяжённость маршрута газопровода 960,5 км, а предполагаемая мощность — 50 млрд м³ газа в год. В 2021 году была согласована трасса газопровода и утверждён технико-экономический анализ (ТЭА) проекта строительстваСтроительство газопровода из РФ в Китай через Монголию планируют начать в 2024 г. // Интерфакс, 11 ноября 2021.
25 января 2022 года вице-премьер Сайнбуянгийн Амарсайхан и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер подписали протокол по завершению ТЭО строительства газопровода «Союз Восток» (Технико-экономическое обоснование было подготовлено компанией специального назначения «Газопровод Союз Восток»«Газпром» и Правительство Монголии обсудили ход проектно-изыскательских работ по проекту «Союз Восток» — Telegraph 12.05.2023).
В 2021 году планируемым сроком начала строительства назывался 2024 год (как заявил в интервью газете Financial Times премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ)Платон Щукин. Назван срок строительства газопровода из России в Китай через Монголию // Lenta.ru, 11 ноября 2021.Эксперты Монголии скептично оценивают проект газопровода из Бурятии // МК, 17 февраля 2022, однако окончательный маршрут трубопровода через Монголию все ещё обсуждается, а контракт с Китаем ещё не заключён«Сила Сибири — 2»: первое монгольское предупреждение // Эксперт, 18 июля 2022«Сила Сибири — 2» накрылась. Вместе с газификацией Сибири // 28.06.2022Газпромовский «Союз Восток»: «Все идет по графику» // 6.07.2022«Союз-Восток» на грани срыва: Китай оставит Монголию без российского газа? // 22.08.2022Путин: Основные параметры сделки по поставкам газа в Китай через Монголию согласованы // РГ, 7 сентября 2022.
19 августа 2024 газета The South China Morning Post сообщила, что Монголия исключила трубопровод из своего долгосрочного плана развития до 2028 года.
3 августа 2024 года президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с президентом Монголии Ухнаагийном Хурэлсухом сообщил о готовности проектной документации газопровода «Союз-Восток», уточнив, что проводится её госэкспертиза и оценка его воздействия на окружающую среду. По его словам, рассматривается возможность не только транзита через Монголию, но и газификации этой страны, а также поставок для местных потребителей.
Критика проекта
Экологическая По предварительному проекту, газопровод «Алтай» планируется провести через территорию природного парка — уникальное высокогорное плоскогорье Укок, входящее в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО (см. Золотые горы Алтая) и считающееся алтайцами сакральным местом. По мнению ряда экспертов, строительство газопровода нарушит уникальный природно-исторический комплекс этих местПриродный парк Укок. Социально-экономические особенности территории. Газопровод «Алтай» : предполагаемая трасса пересекает участки с многолетнемёрзлыми породами, нарушение которых вызовет общую дестабилизацию почвогрунтов, а также усиление процессов термокарста. часть территории, по которой может пройти газопровод (горное обрамление плато Укок), расположена в зоне 8-9-балльной сейсмичности, и бурение может дестабилизировать сейсмотектонические процессы. вдоль трассы в период строительства будет полностью разрушен почвенно-растительный покров. В суровых условиях Укока, где биологический круговорот веществ замедлен, процессы самовосстановления природных комплексов могут занимать довольно значительное время.
Высказываются мнения, что газопровод следует провести в обход плоскогорья Укок, как вариант — по территории Казахстана или Монголии. Предлагается также вариант прокладки газопровода по дну озера БайкалАкадемик РАН Арнольд Тулохонов назвал слабые стороны проекта газопровода «Сила Сибири — 2» через Бурятию // «Московский комсомолец» № 8 от 16 февраля 2022.
Экономическая По мнению вице-премьера РФ Александра Новака, проектная мощность «Силы Сибири 2» может полностью заменить «Северный поток» для России, с чем не до конца согласен эксперт фонда Карнеги, в своём анализе заявивший о гораздо меньшей прибыльности проекта (из-за больших издержек на доставку и добычу газа с целевых бассейнов), при этом назвавший проект относительно рентабельным.
Газ по «Сила Сибири – 2» (в отличие от «Силы Сибири», который заходят в северо-восточную часть Китая, которая исторически была наиболее слабо газифицирована и альтернативы российским трубопроводным поставкам здесь нет) будет приходить примерно по тому же маршруту, что и центральноазиатский газ (Туркмения, Узбекистан), в тот же Шанхай, конкурируя с ним.
См. также Сила Сибири Сила Сибири-3