Министерство по делам патриотов и ветеранов () ― центральный административный орган Республики Корея, который занимается вопросами почитания и поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, и их семей, компенсацией и защитой демобилизованных военнослужащих, а также мероприятиями по увековечиванию памяти национальных заслуг. Министр по делам ветеранов входит в состав Государственного совета, а должность заместителя министра относится к категории политических государственных лиц.

Было создано в 1961 году первоначально как Национальное агентство по делам ветеранов. В ведении министерства находится Национальное кладбище Тэджон5共 경호실장 안현태 국립묘지 안장 의결 《연합뉴스》2011년 8월 5일 김귀근 기자안현태 유해, 군사작전하듯 국립묘지에 기습 안장 《뷰스앤뉴스》2011년 8월 7일 엄수아 기자.

История Исторические корни Министерства патриотов и ветеранов уходят к Министерству социальных дел, созданному во время основания правительства Республики Корея. В его составе в Бюро социального обеспечения (후생국) был создан Отдел учреждений (시설과), который занимался вопросами национальных социальных учреждений. В октябре 1949 года Бюро социального обеспечения было преобразовано в Бюро социальных дел (사회국), а при нём был создан Отдел военной помощи (군사원호과), отвечавший за защиту инвалидов войны и семей погибших военнослужащих. В апреле 1950 года Отдел учреждений был объединён с Отделом социального обеспечения того же бюро. Начавшаяся вскоре Корейская война (6·25 전쟁) привлекла внимание общества к проблемам ветеранов-инвалидов, и в июле 1951 года существующий Отдел военной помощи был расширен и преобразован в Департамент военной помощи (원호국). Кроме того, по мере того как вопрос пенсионного обеспечения инвалидов войны становился всё более значимым, в феврале 1953 года в составе Департамента военной помощи был учреждён Отдел пенсий (연금과).

После военного переворота 16 мая 1961 года генерал Пак Чон Хи, пришедший к власти, учредил Агентство военной помощи (군사원호청), приняв «Закон об учреждении Агентства военной помощи» (군사원호청설치법). Это агентство объединило подразделения, занимавшиеся делами ветеранов:

Отдел пенсий, пресс-отдел и отдел военной помощи Бюро социальной защиты Министерства здравоохранения и социальных дел; Отдел учреждений Бюро медицинских дел того же министерства; А также подразделения Министерства национальной обороны, ответственные за работу с ветеранами.

Вместе с тем правительство занялось законодательным оформлением системы защиты инвалидов войны, ранее не имевшей действенной силы: были введены надбавки к баллам при приёме на государственную службу для инвалидов войны и семей погибших, а также расширены программы их поддержки. В апреле 1962 года Агентство военной помощи было вновь реорганизовано в Управление помощи ветеранам (원호처) в соответствии с «Законом об учреждении Управления помощи» (원호처설치법).

В 1984 году власти заявили о намерении изменить название структуры. Считалось, что термин «원호» («помощь, попечение») имеет слишком пассивный оттенок — будто государство просто оказывает поддержку людям, заслужившим признание. Поэтому решено было заменить его на слово «보훈» («воздаяние за заслуги перед государством»), подчеркивающее активное признание вклада. В январе 1985 года Управление помощи (원호처) было преобразовано в Управление патриотов и ветеранов (국가보훈처), чтобы включить в политику не только материальную, но и моральную признательность участникам, внесшим заслуги перед государством.

После преобразования в Управление (보훈처) вопрос о повышении статуса до министерского уровня (보훈부) поднимался неоднократно. Первоначально учреждённое как структура уровня вице-министра, Агентство военной помощи позже повышалось до уровня министра, затем снова понижалось, что вызывало организационную нестабильность. В апреле 1992 года, когда Ассоциация ветеранов Республики Корея (재향군인회), ранее подчинявшаяся Министерству обороны, была передана под юрисдикцию Управления патриотов и ветеранов, вопрос о повышении статуса до министерства был вновь поднят. В июне 2003 года президент Но Му Хён получил официальное обращение от ветеранских организаций с просьбой повысить статус ведомства до министерского и ответил: «Я так и сделаю». Тогда же председатель Политического комитета Демократической партии тысячелетия Чон Се Гюн встретился с начальником Управления Ан Джусопом и договорился о продвижении этого вопроса. Во времена администрации Ли Мён Бака обсуждение также продолжалось. В апреле 2010 года премьер-министр Чон Ун Чхан заявил:

Он предложил рассмотреть возможность преобразования Управления в министерство. А Исследовательская служба Национального собрания Республики Корея также выразила мнение, что укрепление статуса и функций Управления, вплоть до его повышения до министерства, может способствовать активизации политики чествования патриотов. Тем не менее, вопрос о повышении статуса долгое время не доходил до реализации.

Во время президентских выборов 2017 года кандидат Ю Сын Мин от «Правильной партии» (바른정당) включил повышение статуса до министерства в свою предвыборную программу, но проиграл выборы.

Лишь в 2022 году, после прихода к власти администрации Юн Сок Ёля, правительство объявило в октябре о внесении поправок в Закон о структуре правительства (정부조직법). Целью поправок было проведение всесторонней и систематической политики в области патриотизма и повышение статуса национальной системы чествования, что означало преобразование Управления в Министерство. Однако этот законопроект включал также пункт о ликвидации Министерства по вопросам гендерного равенства и семей Республики Корея (여성가족부), что вызвало сопротивление оппозиционной Демократической партии. Позднее правящие и оппозиционные партии договорились отложить обсуждение ликвидации Министерства по вопросам гендерного равенства и семей, а поправка к Закону о структуре правительства всё же была принята.

В результате 5 июня 2023 года Управление патриотов и ветеранов официально получило статус Министерства.

Хронология

17 июля 1948 г. — создан Отдел учреждений при Бюро социального обеспечения Министерства социальных дел대통령령 제25호. 5 октября 1949 г. — Бюро социального обеспечения преобразовано в Бюро социальных дел, создан Отдел военной помощи대통령령 제188호. 1 апреля 1950 г. — Отдел учреждений упразднён대통령령 제311호. 13 июля 1951 г. — Отдел военной помощи расширен до Департамента военной помощи, созданы подотделы: военной помощи, полицейской помощи и пресс-отдел대통령령 제512호. 18 февраля 1953 г. — объединены военный и полицейский отделы в единый Отдел помощи; учреждён Отдел пенсий대통령령 제757호. 17 февраля 1955 г. — подчинён Министерству здравоохранения и социальных дел대통령령 제1004호. 9 сентября 1957 г. — создан Отдел учреждений при Бюро медицинских дел대통령령 제1304호. 5 июля 1961 г. — учреждено Агентство военной помощи법률 제647호. 12 мая 1962 г. — реорганизовано в Управление помощи (원호처)법률 제1052호. 1 января 1985 г. — преобразовано в Управление патриотов и ветеранов (국가보훈처)법률 제3734호. 5 июня 2023 г. — повышено до Министерства патриотов и ветеранов (국가보훈부)법률 제19228호.

Ссылки Официальный сайт на корейском и английском языках

Примечания

Категория:Министерства Республики Корея Категория:Министерства по делам ветеранов