Ба́ренц-регио́н (Баренцев/Евроарктический регион) — проект зоны международного сотрудничества на территории Северной Европы примыкающей к Баренцеву морю, инициированный в 1993 году министром иностранных дел Норвегии Торвальдом СтолтенбергомОснователь Баренц-региона призвал не прерывать контакты в трудные времена // ria.ru, 12:11 22.02.2018. Среди проектов — Баренцево шоссе от Будё в Норвегии через Хапаранду в Швеции и Финляндии до Мурманска в России. Одним из конкретных признаков расширения связей в регионе является открытие в 2006 году магазина IKEA в Хапаранде (Швеция), ориентированного на покупателей, находящихся на расстоянии до 500 км и проживающих в Мурманске и северной Норвегии. В регионе проживает шесть миллионов человек на площади 1,75 млн км2; три четверти территории принадлежат России.

Региональное сотрудничество было официально открыто 11 января 1993 года по инициативе Норвегии во главе с министром иностранных дел Торвальдом Столтенбергом. Включает в себя губернии Норвегии Нурланн, Тромс и Финнмарк, лены Швеции Вестерботтен и Норрботтен, провинции Финляндии Лаппи, Похьойс-Похьянмаа и Кайнуу, и регионы России Мурманская область, Архангельская область, Республика Коми, Ненецкий автономный округ и Республика Карелия. Четыре государства-участника по очереди руководят сотрудничеством. Участие Норвегии координируется Норвежским Баренцевым Секретариатом в Киркенесе. Участие Швеции и Финляндии регулируется окружными администрациями в Умео (Вестерботтен) и Рованиеми (Лапландия). В январе 2008 года был создан Международный секретариат Баренцева региона, призванный оказывать техническую поддержку многосторонней скоординированной деятельности в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона и Баренцева регионального совета. Этот Секретариат расположен в Киркенесе в том же здании, что и Норвежский Баренцев Секретариат.

Баренцево региональное сотрудничество Площадь Баренцева сотрудничества составляет 1,75 млн км2, а население составляет более 5 млн жителейInfo on the Barents Region . Barents Euro-Arctic Council..

Сотрудничество в рамках Баренц-региона осуществляется на двух уровнях: центральном и региональном. Для руководства сотрудничеством на центральном уровне создан Совет Баренцева/Евроарктического региона, в который входят министры иностранных дел четырёх стран. На региональном уровне работает Региональный Совет, в состав которого входят административные руководители сотрудничающих территорий (губернаторы). Региональный совет (BRC) является форумом для Баренцева регионального сотрудничества, целью которого является содействие использованию местных региональных знаний, с помощью которых участники BRC могут найти точки соприкосновения, на которых они могут основывать своё сотрудничество, трансграничные проекты и программы. Региональный комитет (RC) отвечает за подготовку заседаний Регионального совета и за выполнение решений, принятых Региональным советомThe Barents Programme 2014—2018 . Barents Info..

Региональный совет (BRC) состоит из 13 стран-членов / регионов / коренных народов Финляндии, Норвегии, России и Швеции.

Финляндия: Оулу, Лапландия, Кайнуу и Северная Карелия Норвегия: Тромс-ог-Финнмарк, Нурланн. Россия: Архангельская область, Карелия, Коми, Мурманск и Ненецкий автономный округ. Швеция: Норрботтен и Вестерботтен

Коренные народы саамы, ненцы и вепсы также имеют своих представителей в региональном сотрудничестве. Председательство в Региональном комитете принадлежит тому же округу, что и в Региональном совете, и, следовательно, оно сменяется каждые два года. Председательство 2017—2019 находилось в Финнмарке, НорвегияChair Region of the Barents Regional Council . The Barents Euro-Arctic Council..

Предыдущие четыре председательства были следующими: Регион Кайнуу, Финляндия в 2015—2017 Regional Council Info Page in English . The Regional Council of Kainuu. Архангельская область, Россия в 2013—2015 Лен Норрботтен, Швеция в 2011—2013 Тромс, Норвегия в 2009—2011

Баренцев регион — Семь принципов BRC сформулировал концепцию семи принципов и целей регионального сотрудничества.

Первый принцип заключается в том, что благополучие жителей региона должно быть основой для всех действий, осуществляемых в рамках Баренцева регионального сотрудничества. Второй принцип призывает к улучшению сотрудничества между вовлеченными людьми. Это не должно зависеть от иерархии или уровня человека ни в его / её собственной организации, ни в сотрудничестве BRC. Третий принцип гласит, что способные действующие лица в региональной и национальной сферах должны сотрудничать для достижения общих целей. Это позволяет улучшить процедуры при пересечении границы как на уровне отдельных товаров, так и на уровне импортируемых / экспортируемых товаров. Четвёртый принцип требует сохранения местной культуры, уникальных обычаев и образа жизни соответствующих коренных народов каждой местности. Помощь в установлении связей и обязательств среди коренных народов имеет большое значение. Пятый принцип признаёт политический капитал, которым обладает Баренцев региональный совет, и по этой причине желательно, чтобы совет использовал этот ресурс для лучшей защиты Баренц-региона. В-шестых, предпоследний принцип отмечает, что региональные власти, принимающие участие в деятельности BRC, должны лучше учитывать региональное развитие в своих отдельных регионах в сферах экономического, социального и экологического развития. BRC также призывает этих участников подчеркнуть устойчивость этих действий в области развития. Седьмой и последний принцип рекомендует, чтобы сотрудничество BRC было примером того, как сотрудничество может быть как успешным, так и мирным, и как эти методы могут работать в качестве основы для вдохновения других.

Баренцева программа 2014—2018 Основу приоритетных направлений Баренц-программы на 2014—2018 годы можно найти в руководящих принципах BRC. Темами на 2014—2018 годы являются экономика, окружающая среда, образование и исследования, мобильность и культура.

Экономический рост и его сущность являются ключевыми факторами регионального развития в Баренцевом регионе. Программа признает значение малых и средних компаний. Сотрудничество между крупными компаниями и НИИ играет ключевую роль в региональной экономике. Это развитие происходит особенно в отношении международного рынка, если компании могут предложить инновационные услуги и продукты.

Образование и исследования играют ключевую роль в экономическом росте, но они являются важным фактором, если Баренц-регион хочет создать достаточную базу для инновационной и информационной работы. В программе на 2014—2018 годы большое значение имеет сотрудничество между высшими учебными и исследовательскими учреждениями, государственным и частным секторами.

Большой размер Баренцева региона и удалённость населённых пунктов имеют свои собственные проблемы. Хорошая транспортная сеть, инновационная и мощная экономика призваны решить эти проблемы. В настоящее время проблемы заключаются в межобщинных перевозках и мобильности, а также в отсутствии разветвленной транспортной сети между трансграничными субъектами. Это видно по инфраструктуре и проблемам, связанным с транспортом, на восточно-западной границе.

Вкратце цели программы развития на 2014—2018 годы таковы:

Содействовать росту творческих и быстрорастущих предприятий в регионе и расширять сотрудничество между приграничными регионами в сферах экономики и качества жизни. Совместное управление природными ресурсами и их охраной являются ключом к устойчивому развитию. Устойчивость также требует учитывать изменение климата и то, как регионы Евроарктического региона будут адаптироваться к нему. Отсутствие хорошей трансграничной транспортной сети требует большего от сторон сотрудничества. Это повышает трансграничную мобильность в каждом секторе, от учёбы до частных и туристических поездок и туризма. Конвергенция кооперативной сети также требует, чтобы каждый участник понимал культуру другого и место происхождения, откуда он родом.

Структура Баренцева регионального совета и другие значимые региональные игроки в арктическом регионе

Региональный совет Баренцева региона работает в сфере, где есть много других участников, стимулирующих интерес. Это Баренцево Евро-Арктическое сотрудничество, Европейский союз, Северное измерение, Арктический совет и Совет министров Северных стран.

Региональный совет Баренц-региона и Совет Баренцева/Евроарктического региона (BEAC) имеют несколько общих органов. К ним относятся Международный Баренцев Секретариат (IBS) и Рабочая группа коренных народов (WGIP) и, наконец, Объединённый комитет по сотрудничеству в области спасения.

И BEAC и BRC имеют собственные органы при своих кооперативных организациях. BRC имеет Баренцев региональный комитет (RC) и три основные рабочие группы (WG): по окружающей среде, транспорту и логистике и, наконец, по инвестициям и экономическому сотрудничеству.

BEAC имеет свой Комитет старших должностных лиц (CSO) и при нём несколько рабочих групп и других органов. Это Рабочая группа по экономическому сотрудничеству, окружающей среде, таможенному сотрудничеству, Целевая группа по лесному сектору Баренц-региона и комитет по организации дорожного движения для Общеевропейского транспортного пространства Баренцева/Евроарктического региона.

Между BRC и BEAC существует несколько совместных рабочих групп (JWG) в своих областях знаний. Это Рабочая группа по здравоохранению и смежным социальным вопросам, Рабочая группа по образованию и научным исследованиям, Рабочая группа по энергетике, Рабочая группа по культуре, Рабочая группа по туризму и, наконец, Рабочая группа по молодежи.

См. также Лапландия Кайнуу Северная Остроботния Вестерботтен Норрботтен Архангельская область Мурманская область Республика Карелия Республика Коми Поморы Ненецкий автономный округ Северное измерение Северо-Восточный морской путь Северный морской путь Северный полярный круг Северный Калотт

Примечания

Ссылки Официальный веб-сайт, посвященный Баренцеву сотрудничеству Каталог сайтов Баренц-региона Портал Barents Info Сайт Норвежского Баренцева Секретариата Обзор средств массовой информации по тематике Баренцева сотрудничества Статьи по тематике Баренц-региона

*