Вое́нное преступле́ние — собирательный термин, обозначающий особо тяжкие нарушения международного гуманитарного права во время ведения военных (боевых) действий: убийства, истязания и увод в рабство военнопленных, а также гражданских лиц, оказавшихся в зоне боевых действий; захват и убийства заложников; неоправданное уничтожение гражданской инфраструктуры; разрушение жилищ и населённых пунктов без военной необходимости и так далее (см. полный список ниже).
За всю историю большинство лиц, совершивших военные преступления, не были наказаны.
Военные преступления следует отличать от воинских преступлений, то есть преступлений против военной службы, совершённых военнослужащими (неисполнение приказа, дезертирство и тому подобное).
Международно-правовой термин
В международном праве не существует окончательного определения термина «военное преступление». Согласно современному состоянию обычного международного права, военные преступления представляют собой отдельные и серьёзные нарушения норм международного права, применяемых в международных или немеждународных вооружённых конфликтах. Таким образом, с одной стороны, военные преступления могут быть совершены, даже если вооружённый конфликт остается ниже порога войны. С другой стороны, военные преступления могут быть совершены и в ходе немеждународных вооружённых конфликтов. Однако различие между международными и немеждународными вооружёнными конфликтами важно для вопроса, какие правонарушения в конфликте наказуемы как военные преступления.
Нормы международного права, применяемые в вооружённых конфликтах, которые также называются международным гуманитарным правом, включают среди прочего Гаагские правила ведения сухопутной войны (1907), Женевские конвенции (1949) и два дополнительных протокола к ним от 1977 года. Закреплённые в них правила изначально обязательны для тех сторон, участвующих в вооружённом конфликте, которые также являются договаривающимися сторонами этих международных соглашений. Нормы международного права, применяемые в вооружённых конфликтах, также включают принципы и нормы, признанные в качестве обычного международного права, которые обычно применимы к вооружённым конфликтам. На основании выводов исследования «Обычное международное гуманитарное право: Том 1, Нормы» Международный комитет Красного Креста опубликовал список обычных норм международного гуманитарного права, который в частностях не является бесспорным. В той мере, в какой международное соглашение по содержанию отражает норму обычного международного права, эта норма является обязательной для всех сторон конфликта, даже если одна из сторон не является стороной соответствующего соглашения.
Не всякое нарушение правил вооружённого конфликта в то же время представляет собой военное преступление. Согласно правилу 156 перечня обычных норм международного гуманитарного права, только «серьёзные нарушения международного гуманитарного права» представляют собой военные преступления. Например, Конвенция I («Женевская конвенция от 12 августа 1949 года об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях») в пункте 1 статьи 49 предусматривает положение, согласно которому договаривающиеся стороны берут на себя обязательство «ввести в действие законодательство, необходимое для обеспечения эффективных уголовных наказаний для лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные серьёзные нарушения настоящей Конвенции».
Преступления, совершённые в ходе вооружённого конфликта, но не имеющие никакой функциональной связи с этим конфликтом, не являются военными преступлениями. От военных преступлений следует отличать и другие преступления, которые также подпадают под международное уголовное право, а именно геноцид, преступления против человечности, которые, в отличие от военных преступлений, могут совершаться и вне контекста вооружённого конфликта. Само по себе начало военных действий не подпадает под категорию военных преступлений, но согласно международному уголовному праву подпадает под категорию преступления агрессииGerhard Werle (Hrsg.): Völkerstrafrecht, 3. Auflage 2012, Randnummer 1021..
В соответствии с нынешним состоянием международного права, военные преступления могут совершаться только физическими, а не юридическими лицами. Это означает, что ни организации, ни государства не могут быть привлечены к уголовной ответственности за военные преступления в международных трибуналах. Многие международные уголовные трибуналы неоднократно приходили к выводу, что военные преступления могут совершаться не только комбатантами (военнослужащими государственных вооруженных сил), но и гражданскими лицами.
Наказуемые по международному праву военные преступления Согласно части 2 статьи 8 Римского статута (Устава) Международного уголовного суда военные преступления означают:
a) серьёзные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно любое из следующих деяний против лиц или имущества, охраняемых согласно положениям соответствующей Женевской конвенции: умышленное убийство; пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; умышленное причинение сильных страданий или серьёзных телесных повреждений или ущерба здоровью; незаконное, бессмысленное и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью; принуждение военнопленного или другого охраняемого лица к службе в вооружённых силах неприятельской державы; умышленное лишение военнопленного или другого охраняемого лица права на справедливое и нормальное судопроизводство; незаконная депортация или перемещение или незаконное лишение свободы; взятие заложников; б) другие серьёзные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооружённых конфликтах в установленных рамках международного права, а именно любое из следующих деяний: умышленные нападения на гражданское население как таковое или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях; умышленные нападения на гражданские объекты, то есть объекты, которые не являются военными целями; умышленное нанесение ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций, пока они имеют право на защиту, которой пользуются гражданские лица или гражданские объекты по международному праву вооружённых конфликтов; умышленное совершение нападения, когда известно, что такое нападение явится причиной случайной гибели или увечья гражданских лиц или ущерба гражданским объектам или обширного, долгосрочного и серьёзного ущерба окружающей природной среде, который будет явно несоизмерим с конкретным и непосредственно ожидаемым общим военным превосходством; нападение на незащищённые и не являющиеся военными целями города, деревни, жилища или здания или их обстрел с применением каких бы то ни было средств.
Кроме того, ч. 3 Женевской Конвенции предусматривает, что её действие распространяется и на те конфликты, которые не носят международного характера. Подписавшие Конвенцию государства приняли на себя следующее обязательство в случае вооружённого конфликта, возникшего на территории такого государства и не носящего международного характера: каждая из находящихся в конфликте сторон будет обязана применять как минимум следующие положения:
1) Лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая тех лиц из состава вооружённых сил, которые сложили оружие, а также тех, которые перестали принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержания или по любой другой причине, должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения или любых других аналогичных критериев.
С этой целью запрещаются и всегда и всюду будут запрещаться следующие действия в отношении вышеуказанных лиц: a) посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности всякие виды убийства, увечья, жестокое обращение, пытки и истязания, b) взятие заложников, с) посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение, d) осуждение и применение наказания без предварительного судебного решения, вынесенного надлежащим образом учреждённым судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми цивилизованными нациями.
2) Раненых и больных будут подбирать, и им будет оказана помощь.
В декабре 2017 года в Римский статут Международного уголовного суда (МУС) ООН были внесены следующие действия, которые будут классифицироваться как военные преступления:
Использование биологического или токсинного оружия; Использование вооружений, чьи поражающие элементы невозможно выявить с помощью рентгеновского излучения; Использование ослепляющего лазерного оружия.
Совершение любого из деяний, отмеченных в п. 1 как запрещённые, является военным преступлением, а лица, их совершившие, являются военными преступниками.
Ответственность за военные преступления Международным правом установлена не только личная ответственность за военные преступления, но также и командная ответственность. Статья 86 I протокола к Женевским конвенциям 1949 года утверждает, что командир несёт ответственность за нарушения конвенций подчинёнными в том случае, если он знал о возможности совершения ими преступлений, но не принял необходимых мер для их предотвращения.
К военным преступлениям неприменим срок давности (Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, ООН 1968; Европейская конвенция о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и к военным преступлениям, 1974).
Международный уголовный суд Чтобы не создавать отдельный трибунал для каждого конфликта, в 1998 году было решено создать Международный уголовный суд. В его компетенции находятся военные преступления, для которых определена универсальная юрисдикцияСм. определение универсальной юрисдикции на сайте Международного комитета Красного Креста.. В 2002 году договор о его создании вступил в силу.
Однако многие страны (включая Россию, США и Китай) не подписали или не ратифицировали его. В некоторых странах мира считают, что США также пользуются лазейкой в договоре, заключая со многими странами двусторонние соглашения о невыдаче американских граждан Международному уголовному суду (часто, но не всегда такие договоры содержали также встречное обязательство со стороны Соединённых Штатов не выдавать граждан второго государства).
Неотвратимость наказания независимо от конвенций Как гласит приговор Нюрнбергского трибунала, международные конвенции не могут быть лазейкой для ухода преступников от ответственности (неприсоединение в том числе). Начиная с XVIII века развивались принципы, основанные на точке зрения, «что убивать беззащитных людей или наносить им вред противоречит военной традиции». Хотя речь идёт о военнопленных, необходимость гуманного обращения распространяется на любое мирное население в вооружённых конфликтах любого характера (суть упомянутой в приговоре точки зрения)Приговор Международного военного трибунала в Нюрнберге (1 октября 1946 г.):
«Женевская конвенция об обращении с военнопленными не распространяется на отношения между Германией и СССР. Поэтому применимы лишь принципы общего международного права об обращении с военнопленными. Начиная с XVIII века, они устанавливались постепенно на той основе, что пребывание в военном плену не является ни местью, ни наказанием, но исключительно превентивным заключением, единственной целью которого является воспрепятствовать данному военнопленному принимать дальнейшее участие в военных действиях. Этот принцип развивался в соответствии с точкой зрения, разделявшейся всеми армиями, о том, что убивать беззащитных людей или наносить им вред противоречит военной традиции…..».
История